运输、寄递、携带出入境物品，你需要了解的生物安全法要求
LAWS
《中华人民共和国生物安全法》（以下简称《生物安全法》）已于2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，于2021年4月15日生效实施。
《生物安全法》的制定是为维护国家安全，防范和应对生物安全风险，保障人民生命健康，保护生物资源和生态环境，促进生物技术健康发展，推动构建人类命运共同体，实现人与自然和谐共生。
《生物安全法》强调任何单位和个人不得危害生物安全，不得非法运输、寄递和携带特殊物品、人类遗传资源、濒危物种及其制品、国家重点保护的野生动植物及其产品和禁止携带或寄递入境的动植物及其产品出入境。为保护国家生物安全，海关积极履职，认真落实相关要求。上述产品在出入境时应符合海关相关规定。
01. 出入境特殊物品
执法依据：《中华人民共和国卫生检疫法实施细则》和《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》（海关总署第243号令）。
《中华人民共和国卫生检疫法实施细则》第十一条 入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的携带人、托运人或者邮递人，必须向卫生检疫机关申报并接受卫生检疫，凭卫生检疫机关签发的特殊物品审批单办理通关手续。未经卫生检疫机关许可，不准入境、出境。
特殊物品包括：微生物、人体组织、血液及其制品和生物制品。
微生物是指病毒、细菌、真菌、放线菌、立克次氏体、螺旋体、衣原体、支原体等医学微生物菌（毒）种及样本以及寄生虫、环保微生物菌剂。
人体组织是指人体细胞、细胞系、胚胎、器官、组织、骨髓、分泌物、排泄物等。
生物制品是指用于人类医学、生命科学相关领域的疫苗、抗毒素、诊断用试剂、细胞因子、酶及其制剂以及毒素、抗原、变态反应原、抗体、抗原-抗体复合物、核酸、免疫调节剂、微生态制剂等生物活性制剂。
血液是指人类的全血、血浆成分和特殊血液成分。血液制品是指各种人类血浆蛋白制品。
关于运输、寄递和携带特殊物品出入境常见问题。
（1）我是生物医药企业，向国外订购了一些产品研发需要的进口人源细胞和抗体，需要办理什么手续？
答：根据《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》规定，入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品，需向所在辖区直属海关申请出入境特殊物品卫生检疫审批，在口岸报检并接受检疫查验。
审批申请链接：
tswp.customs.gov.cn。
（2）我是科研人员，因科研合作项目，国外实验室分享了2支医学微生物邮寄给我，因未办理《特殊物品审批单》被现场海关截获，请问该如何处理？
答：邮寄、携带的出入境特殊物品，未取得《特殊物品审批单》的，海关应当予以截留并出具截留凭证，截留期限不超过7天。邮递人或者携带人在截留期限内取得《特殊物品审批单》后，经海关检疫查验合格的予以放行。国际运输微生物等可能具有感染人或动物风险的物质，还应符合运输安全要求。
（3）我因患有疾病，需要长期使用一种药物，近期要回国探亲，请问是否需要申报卫生检疫？
答：携带自用且仅限于预防或者治疗疾病用的血液制品或者生物制品出入境的，不需办理卫生检疫审批手续，出入境时应当向海关出示医院的有关证明；允许携带量以处方或者说明书确定的一个疗程为限。
02. 禁止携带或寄递入境的
动植物及其产品
执法依据：农业部、原国家质检总局联合修订发布的第1712号公告《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》。
关于禁止携带、邮寄进境动植物及其产品常见问题。
（1）我近期要去东南亚,想买点燕窝送人,能带回国？
答: 燕窝属于《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》内容产品,所以不能携带进境,但罐头装燕窝除外。
（2）我是绿植爱好者,旅游可以带多肉盆栽回来吗?
答: 根据《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》,种子(苗)、苗木及其他具有繁殖能力的植物材料、有机栽培介质,均属于禁止携带入境物，可能携带有害生物或者造成生物入侵。
（3）想带狗狗回上海需要向海关报关吗？进境的时候是什么样的流程呢？
答:物主携带宠物进境后，需要向现场海关申报。主要流程如下：物主携带宠物进境后，向现场海关申报，提交境外官方动物检疫证书、疫苗接种证书，以及狂犬病抗体检测报告（针对非指定国家或地区）等资料，向现场海关办理进境宠物通关手续。海关关员会核查进境宠物的芯片号码和上述证书文件。
①若符合，宠物经现场检疫合格后，予以放行。
②若需要实施隔离检疫，宠物将被转移到指定隔离场所进行隔离检疫；隔离期满且检疫合格的宠物，予以放行。
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03. 人类遗传资源
执法依据：2019年，我国颁布《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》（国务院令第717号）。
关于运输、寄递和携带我国人类遗传资源出境的要求。
《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》规定利用我国人类遗传资源开展国际合作科学研究，或者因其他特殊情况确需将我国人类遗传资源材料出境的，应当事先取得国务院科学技术行政部门出具的人类遗传资源材料出境证明，并凭此出境证明办理海关手续。
04. 濒危野生动植物、国家重点保护
动植物及其制品
执法依据：《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》（国务院令第465号）和《野生动植物进出口证书管理办法》（国家林业局、海关总署令第34号）。
关于运输、寄递和携带濒危野生动植物、国家重点保护动植物及其制品出入境的要求。
《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》规定进口或出口《濒危野生动植物国际贸易公约》限制进出口的濒危野生动植物及其产品，出口国务院或者国务院野生动植物主管部门限制出口的野生动植物及其产品，应当经国务院野生动植物主管部门批准，并在进口或出口时向海关提交允许进出口证明书，接受海关监管。非法进口、出口或者以其他方式走私濒危野生动植物及其产品的，由海关依照海关法的有关规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《野生动植物进出口证书管理办法》（国家林业局、海关总署令第34号），野生动植物进出口证书包括允许进出口证明书和物种证明，进出口列入《进出口野生动植物种商品目录》中公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品、出口列入该目录中国家重点保护的野生动植物及其产品的，实行允许进出口证明书管理；进出口列入该目录中的其他野生动植物及其产品，实行物种证明管理。《进出口野生动植物种商品目录》由中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室和海关总署共同制定、调整并公布。
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供稿单位：上海海关卫生检疫处、上海海关综合业务处、上海海关动植物检疫处
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