南沙口岸营商环境持续优化，去年在南沙申报进出口企业数同比增长超6成
近年来，广州海关所属南沙海关以自贸试验区制度创新为核心，不断深化“放管服”改革，推进“智慧海关”建设，目前已推出53项自贸试验区创新举措，助力南沙口岸营商环境持续优化，促进贸易便利化，推动南沙建设粤港澳全面合作示范区、国家进口贸易促进创新示范区。2020年，南沙区外贸进出口总值2265.4亿元人民币，实现逆势增长6%，汽车、跨境电商、美酒美食等国际分拨产业集群在南沙持续发展，南沙港区多式联运物流体系建设也取得了新突破。食品、医药等国际分拨业务在南沙壮大
不久前，“‘智慧海关’助力南沙通关大提速”入选南沙自贸片区2020-2021年十大创新成果，这是广州海关在自贸试验区推行的又一创新举措。
广州海关结合南沙发展推出“深化以企业为单元加工贸易监管改革”“仓储货物区内直转”“知识产权纠纷调处化解新机制”“跨境电商出口退货监管新模式”“旅客通关‘指尖申报’”“优化船运进境散装粮食检疫审批流程”等6项创新举措，均已获海关总署批复备案。
截至目前，广州海关已推出53项自贸试验区创新举措，其中5项在全国复制推广，36项在全省复制推广。
把制度创新与企业需求、产业特点紧密结合，南沙海关不断推进特色产业集聚发展，为南沙外贸增添源源不断内生动力。
如今，南沙自贸试验区这片制度创新的高地已吸引多个知名品牌在此开展业务，带动形成汽车、跨境电商、美酒美食、生物医药、保税散货、塑料粒等国际分拨产业集群。
以保税食品分拨为例，南沙海关通过综合运用“货物状态分类监管”等创新措施，支持南沙综合保税区内企业开展进出口食品集拼、中转、分拨、加工等综合服务，吸引骏德酒业、合捷供应链等多家企业开展红酒、糕点等保税食品分拨业务。2020年，南沙保税进口酒类及饮料3.57亿元，同比增长21%。
生物医药产业也在南沙自贸试验区不断长大壮大。海关根据进口药品通关特点，量身定制“一次入区（综保区）、分批出区入境”等药品进境监管模式，药品在南沙综合保税区保税存储状态下完成抽样检测，二线出区时同批次药品进口可凭一份检测报告多批次出区通关。2020年，南沙综合保税区进口医药产品共计15.6亿元，增长223.73%。
继2019年5月广东自贸试验区首单文化艺术品保税展示业务在南沙落地后，南沙自贸试验区逐渐成为粤港澳大湾区文创产品和艺术品进出口汇聚地。2020年，南沙综合保税区累计进出区图书超过1200万册，其他文创产品近21万件，货值超过4亿元人民币。
南沙口岸申报进出口企业数达1.3万家
近日，一批货值7.6万美元的电视机配件从南沙新港运输到海南洋浦港，再转国际航行船舶出境。该票货物在南沙港办理报关单放行后即视同出口。在广州海关联合海口海关的共同推动下，启运港退税政策在海南自由贸易港试行，为出口企业带来了更多利好。
“实施启运港退税政策后，现在的退税服务更加便捷，对于出口比重大的企业而言，若此项政策能覆盖全部出口业务，将大大提高资金流转速度，提升企业竞争力。”已尝试启运港退税业务的佛山市逸日盈进出口有限公司负责人贾黎明表示。
在减轻企业负担方面，海关也推出了许多实招，包括率先实现涉企“零收费”，积极推广关税保证保险、汇总征税等税收征管新模式，支持深化政府免除查验服务费改革，率先将口岸检验检疫作业没有问题的货物吊装、移位、仓储费用等纳入改革范围。
特别是新冠肺炎疫情发生后，南沙海关在抓好口岸疫情防控的同时，制定支持企业复工复产13条措施，深入调研企业112家，协调解决粮食、医药、汽车等企业实际问题128个，持续优化口岸营商环境，促进外贸稳增长。
为让进出口企业享受到国际通关便利，南沙海关进一步优化AEO培育和认证工作机制，积极参与南沙自贸试验区“信易+”建设，截至2020年底共培育AEO企业106家，帮助企业在全球16个经济体的42个互认国家和地区享受AEO通关便利。营商环境好不好，企业最有发言权。目前，众多企业在南沙“生根”发展，2020年在南沙口岸申报进出口企业达1.3万家，同比增长超六成。
助力南沙港打出多式联运“组合拳”
作为粤港澳大湾区重要的航运枢纽，广州南沙港区已开辟超过120条联通欧洲、美洲、非洲、亚洲等地的国际班轮航线，与世界213个国家和地区的400多个港口有海运贸易往来。2020年南沙港集装箱吞吐量突破1700万标箱，自2013年以来连续8年港口主要数据全部保持正增长。
在这背后，广州海关在南沙持续深化“智慧海关”改革，聚焦实货监管，融合应用5G、人工智能（AI）等智能化手段，通过“大数据”快速比对实货流、信息流、单证流，推出智慧审证、远程监管、货物分流、机器助人查验等改革措施，切实压缩货物通关时间，持续优化口岸营商环境。
2020年12月南沙进口整体通关时间比2019年同期压缩53.30%；出口整体通关时间比2019年同期压缩50.75%。海关高效智能的通关服务，不仅推动了南沙进出口通关效率的大幅提升，更吸引了越来越多的物流方式在南沙集聚，逐步形成以南沙为中心，辐射整个泛珠三角地区的海、陆、空、铁多式联运物流体系。
早在2020年9月，广州海关就发挥南沙综合保税区物流集聚分拨作用，助推广州中欧班列首次以“铁-公-水”的跨境联运方式打通“中亚-广州-东南亚”物流通道。今年4月中旬，粤港澳大湾区机场共享国际货运中心暨白云机场南沙自贸区空运中心正式启动，标志着以南沙为集散枢纽辐射粤港澳大湾区各大机场空运作业协同的联运合作平台全面铺开。如今，广州南沙港和中欧班列场站、广州白云机场优势互补，打出多式联运“组合拳”进一步延伸国际物流通道，也为广大进出口企业提供更多跨境物流选择。
文/广州日报?新花城记者耿旭静 董业衡 通讯员 余丽颖 关悦
图/广州日报?新花城记者耿旭静 董业衡 通讯员 余丽颖 关悦
广州日报?新花城编辑 缪璟
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