黄埔海关贯彻落实海关总署10条“硬核”措施 全力支持外贸企业复工复产
2月16日，海关总署出台10条措施支持外贸企业复工复产。具体为：1.加大支持力度，缓解企业经营困难
2.加快验放进口生产设备和原材料
3.促进农产品、食品扩大进口
4.支持企业扩大出口
5.简化进口特殊医疗物品检疫审批
6.简化加工贸易延期办理手续
7.简化核销手续，减少下厂稽查
8.从简从快办理行政处罚
9.积极开展国际协调合作，加强国外限制性贸易措施的应对
10.发挥“互联网+海关”作用
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《海关总署10条“硬核”措施 全力支持外贸企业复工复产》
黄埔海关主动作为，迅速形成涵盖保障防疫物资进口零延时报关、帮扶复工生产、减轻企业经营负担、促进跨境贸易便利化、保护群众安全和健康、加大对加工贸易企业支持、宽严相济办理案件等方面的20项具体细化措施，实之又实、细之又细地推动总署10条“硬核”措施在关区落地。
一路“绿灯”，报关“零延时”
防疫物资进口、捐赠绿色通道
按照海关总署要求，在各隶属海关开通绿色通道，设立进口防疫物资及生产原材料报关受理专窗，简化进口特殊医疗物品检疫审批，物资即到即提。根据关区地理位置特点，积极应对国内部分国际航线停飞对防疫、捐赠物资进出境报关的不利影响，设立跨部门工作组统筹报关监管安排，协调口岸海关建立畅通的批准转关运输渠道，确保物资快速验放。
1月23日至2月17日，黄埔关区累计进口防疫物资508批次，累计价值6204万元。主要包括防护用品6110.6万件、医疗器械59.9万件等。其中，捐赠物资共计67.1万件，价值 354.6万元。
现场快讯
验放火神山医院受捐赠的首批免税进口货物。2月2日晚，某企业申报捐赠1000副原产于美国的高规格透明护目镜，供武汉火神山医院一线医护人员使用。我关获悉后，全程跟进、精准服务，第一时间对接武汉海关，采用一体化报关模式，快速办理登记放行，2月4日运抵武汉。此批货物是火神山医院作为受赠者首次接收到的免税进口货物。
农产品、食品进口绿色通道
实行24小时预约报关。加快农产品、食品准入进程，压缩检疫审批时长，对符合要求的申请随报随批。同时在保障安全的前提下，对进口农产品优先查验、优先检测、快速放行。
现场快讯
以办理《进境动植物检疫许可证》为例，某企业申请澳大利亚小麦进口许可证，原来办理时间是3天，现在大幅压缩至当天完成，真正做到随报随办不过夜。1月23日至2月17日，关区共验放进口粮食14船73.34万吨、进口饲料6.6万吨，仅春节假期就查验进口粮食7船35.86万吨。
企业自用防护物品绿色通道
重点针对当前外贸企业复工生产面临的口罩、防护用品不足等突出困难，加大对企业进口自用防护用品的支持力度，助力解决企业生产防护瓶颈问题。
现场快讯
穗东海关快速验放广州某企业进口自用口罩1万个、消毒水1020公斤，价值约6.73万元。东莞长安海关快速验放东莞市2家企业进口自用口罩3.87万、防护服1000件、价值30.8万元。老港海关快速验放赣州某企业进口自用丁腈手套和一次性乳胶医用手套1.2万箱，共计1171.2万双，约合240万人民币。
分类指导、缓解困难
高级认证等大企业
发挥企业协调员作用，及时掌握外资企业复工复产情况，开展全流程对接服务，便捷出证、顺势监管。以关区外资企业比较集聚的广州市黄埔区为例，截至2月16日，区前100强外贸企业复工率达到94%。
中小微企业
热线解答、及时帮助，解决进出口遇到的问题。指导企业规范管理，减少进出口报关差错，避免发生程序性违规。
大项目建设
重点从关税、报关方面，提供“一口办理”税政服务、综合纳税“服务包”等措施，助力外资大项目落地。
现场快讯
辖区“乐金显示光电科技（中国）有限公司”、“乐金化学（广州）信息电子材料有限公司”2 家企业复工前，海关总署发布了“新型显示器件进口税收政策”的第三批企业名单，2家公司被纳入其中。隶属穗东海关在名单发布当天立即联系企业解读新政，在关税部门的指导下，为上述两家企业办理“新型显示器件项目”《征免税证明》21份，审批总值累计 272 万美元，减免税款累计 100 万元人民币。此外，通过延长税款缴纳期限、滞纳金、滞报金起征时间节点等方式切实减轻企业负担。
手续精简规范，加大对加贸企业支持力度
手续加快办
简化加工贸易延期办理手续，因延迟复工造成加工贸易手(账)册超期核销的，深加工结转、内销征税等各类申报业务超过规定时限的，凭企业说明办理延期手续，企业事后补交有关材料。
误差合理算
结合对加工贸易监管中发现的保税货物平衡核算问题，试点稽核查保税货物平衡核算合理误差认定处置改革，对企业经营保税货物平衡管理的差异经认定合理的，不作为违规行为处置。
转变方式、“不”字当头
审批可以“不见面”
推行全部行政审批事项网上办理。电子口岸制卡业务全部“互联网+海关”网上平台办理。税款担保、退税审批、预裁定、原产地签证等业务推广网上办理。
查验可以不到场
收货人可以委托监管作业场所经营人、运输工具负责人等到场，或通过电子邮件、电子平台等方式告知海关不到场实施查验。
报关差错可以不记录
推行容错机制，对于“提前申报”、“两步申报”修改进口日期，以及由于装运、配载等原因造成货物变更运输工具的，不予记录报关差错。
核销盘点一般不下厂
对于需要核销的保税手(账)册，一般不下厂盘点，海关根据企业盘点申报数据办理核销手续，企业留存相关资料。
立足当前、着眼长远，大力促进跨境贸易便利化
报关时间继续压
以扩大提前申报覆盖面、提高“24小时放行率”为主抓手，继续优化申报、查验、缴税等报关流程，落实检验监管便利化措施，强化报关时效监控，进一步压缩进出口整体报关时间、海关作业时间。
合规成本继续降
继续精简作业单证，将相关商品纳入“两步申报”、“两段准入”试点，推进口岸物流信息电子化，推动降低进出口环节合规成本，进一步优化口岸营商环境。
宽严相济办理案件
这些方面从宽
对企业和个人涉及疫情防控物资的案件，从简从快处理。一般不对涉案货物、物品、运输工具、帐簿材料实施扣留。当事人书面承认违法事实，并有查验、检查记录等关键证据能够相互印证的，海关可作为证据使用。经当事人同意，可以采用传真、电子邮件、移动通信等能够确认其收悉的方式送达行政处罚法律文书。
这些方面从严
严厉打击涉证涉税的进出口假冒伪劣药品、医疗器械、医用卫生材料、走私野生动物等违法犯罪行为。
接下来，黄埔海关将继续用心用力、落细落实推动海关总署10条支持措施见真章、见成效，做到疫情防控和经济社会发展两不误。
供稿：综合业务处
原文作者：黄埔海关12360发布
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