一个边境口岸的长大故事
壹
诞生于抗战时期
2007年11月,日本主流媒体《朝日新闻》罕见地用了四个整版刊登《日中战争》专题报道,对侵华战争进行反思。执笔者之一的五十川伦义写道:“中国抵抗日本的攻击整整8年。为什么能够坚持8年?据说一座远离北京、南京的小桥是解开这个谜底的关键。”五十川伦义所说的小桥就是畹町桥。这座不起眼的小桥,如何起到决定战争走向的关键作用呢?
(畹町桥)
1937年“七七事变”后,抗日战争全面爆发,中华民族处于危亡之际。当时,日军封锁了我国与国际联系的绝大部分陆海通道。为打通国际交通线,滇西20万民众日夜奋战9个月,于1938年8月建成滇缅公路,公路中方一侧终点站就是畹町,而畹町桥成为了连接中国与世界的唯一陆路通道,每天都有大量的援华物资由此输入抗日战场。
《中缅条约附款》
19世纪中叶,英帝国主义侵占缅甸后,于1897年胁迫满清政府签订了《中缅条约附款》,选定腾越(今腾冲)为通商口岸,1902年设立腾越关,下设龙陵等三个分关。1938年滇缅公路开通,同年11月,龙陵分关迁至畹町,设立畹町分关。
(滇缅公路和公路上运输物资的车辆)
1942年,日军集结重兵进攻缅甸,企图切断中国抗战的唯一的“输血管”和“生命线”——滇缅公路。
为保障滇缅公路畅通,1942年2月16日,中国派出10万远征军跨过畹町桥,奔赴缅甸抗日战场。此时畹町分关受命危难中,日夜验放物资,24小时接受报关,当时每昼夜通过芒市至畹町的汽车达400多辆,畹关平均每日办理进出口、转口货物报关单约120份。据统计,从1938年8月至1942年4月共向国内输送了45万余吨抗战物资,极大支持了中国抗战。
1942年5月3日,日寇铁蹄踏过畹町桥,随之怒江以西2万多平方公里国土沦陷,畹町沦陷,畹关撤离。1945年1月20日,中国远征军将日军赶出畹町国门,滇西抗战全面胜利,畹町光复。1949年12月9日云南省主席卢汉宣布起义,几天后受畹町海关税务司司长赵华指示,畹町海关关员李维新在畹町升起了第一面五星红旗,迎接畹町解放。1950年4月29日,畹町和平解放,畹町海关重回人民的怀抱,从此畹町海关成为祖国西南边陲的重要关隘。
贰
长大于建国初期
(1951年10月24日,第一位边民入境)
1951年10月24日,缅甸第一位边民从畹町口岸入境,标志着云南边防出入境管理工作正式开始。
(建站初期口岸现场)
1951年畹町口岸建设成立,成为新中国第一批对外开放的口岸之一。
(云南边境口岸体系)
1952年8月,为担起进出口贸易的重任,经中华人民共和国政务院批准,畹町升格为县级畹町镇,同年,畹町口岸成为首批国家一类口岸。
(周总理在畹町口岸会见缅甸总理)
1956年12月15日,周恩来总理与缅甸吴巴瑞总理从该桥步行入境,在畹町桥头举行了盛大的欢迎仪式,随后,两国总理赴芒市参加中缅边民联欢大会,掀开了两国世代友好的新篇章。此次外交活动,打破了西方国家对中国的国际封锁,树立了和平外交的光辉典范,这也是周总理外交生涯中唯一的一次步行回国。从此,畹町成为了新中国对外交往的重要窗口,畹町桥成为了中缅两国友好往来、通商互市、文化交流的重要通道口。
叁
发展于改革开放新时期
1978年,党的十一届三中全会确立了改革开放的重大决策,作为当时重要的国际通道,畹町率先开始了边境小额贸易的发展,凭借其特殊的区位优势,大力发展边境贸易,边境贸易异常活跃,边贸进出口总值逐年上升。同时,畹町作为中缅贸易的先行者、好伙伴,在全国率先开展边境小额贸易,探索出“一口岸多通道”“边民互市”等边贸模式,树立起了“全国边贸看云南、云南边贸看畹町”的美誉。
1985年2月,根据海关总署下发《关于统一海关机构名称和调整隶属关系的通知》,畹町分关正式改称为畹町海关。
(中国十四座沿边开放城市)
1992 年,国家加快对外开放步伐,把畹町确定为沿边 14 个开放城市之一。1992年 6 月,经国务院批准,畹町市成为全国进一步对外开放的五个边境城市之一,迎来了第二次大发展。据时任畹町市第一任市长的依旺回忆,当时大批来自东南亚和中国国内各地的商人来到畹町淘金。那时候的畹町,车水马龙、商号林立,被称为“小香港”。
(1993年,畹町九谷新桥通车典礼)
1985年到1995年的10年间,是畹町发展的高峰期,外贸企业数量最多的时候曾达到200多家。1989年畹町市边贸进出口总额达2.33亿元,是1978年的148.4倍,1995年畹町边贸进出口总值突破了4亿元。出入境人数达130多万人次。中国的机电、纺织、百货、药品大量从畹町出口缅甸,缅甸的农副产品、海产品、木材大量从畹町口岸进口中国。
肆
壮大于“一带一路”新时代
国家“一带一路”倡议和瑞丽国家重点开发开放试验区政策的实施,为畹町海关带来了前所未有的重大历史发展机遇。2013年8月23日,在云南省各级政府的共同努力争取下,经国家口岸管理办公室批复同意,畹町口岸芒满通道临时对外开放,至2017年3月31日,已临时开放5次。
(畹町口岸芒满通道查验货场试运行)
2020年9月15日,扎着大红花的大货车缓缓驶入畹町口岸芒满通道查验货场进行货物通关查验,进出口货运车辆同时入场申报,标志着中缅边境上的畹町口岸芒满通道进出口查验货场试运行。项目的建成,大幅提高了畹町口岸的通关效率,助力中缅经贸发展。
(畹町芒满通道货场)
芒满进出口查验货场及边民互市监管区项目占地196.4亩,建设面积11785平方米,总投资约2.1亿元,是云南省最具规模,智慧化程度最高的海关监管作业、边防检查作业场所,也是瑞丽市主动服务和融入国家“一带一路”倡议,积极推动中缅经济走廊和面向南亚东南亚辐射中心的重要体现。项目包含管理部门办公楼、仓储物流区一二期、配套附属设施、管理区场地及绿化设施、管理区道路及市政设施配套工程等,充分满足入境粮食、水果、食用水生动物、冰鲜水产品四种品类专业查验场所作业要求,每年可满足进出口货量500万吨。
(疫情防控和口岸通关两不误)
2020年,畹町海关在有效做好疫情防控的基础上,积极稳妥“保货畅通”,口岸通关贸易额持续上升,全年共监管进出境运输工具24.99万辆、人员50.06万人次,边民互市和一般贸易值同比分别增长45.20%和8.34倍。
2021年,一季度,畹町海关一般贸易进出口货运量同比增长3.12倍,进出口额同比增长27.4倍,边民互市进出口商品票数、重量、货值同比分别增长65.27%、3.70%、65.91%。
饱经沧桑的畹町桥
如今的畹町桥
70年代的畹町口岸
如今的畹町口岸
1957年畹町分关关员
2021年部分海关关员
(“八十余载”的蜕变)
今天,畹町海关在国家“一带一路”倡议和海关总署、昆明海关的坚强领导下不断改革创新,发扬艰苦奋斗的革命精神,为维护边疆稳定、促进经济发展做出了积极的贡献,畹町关员时刻牢记先辈们艰苦创业的精神,大步向前,在新海关改革建设中奋勇前进,再创辉煌!
斗转星移
时光飞逝
畹町海关已走过了八十余载的风雨历程
她演绎过金戈铁马的战争场面
谱写过“生命线”上抗战的壮美史诗
高奏过边贸小镇变身边贸中心的凯歌
她是时事变迁、新旧交替的见证人
她是国家建设、改革开放的参与者
她是一本写满坎坷与辉煌的教科书
伴随着共和国的长大壮大
一代代畹关人怀着对祖国、对人民的赤诚情怀
用青春、热血甚至生命
铸就了畹町海关无数的辉煌
来源:金钥匙杂志实习编辑:高子岳
审校:高扬
出品:中国海关传媒中心
投稿邮箱:569613217@qq.com
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