嘉兴海关创新“全程转关”模式
来源：嘉兴日报-嘉兴在线为总结一批长三角一体化发展的创新做法和成功经验，在“首位战略”实施2周年之际，嘉兴市推进长三角一体化发展工作领导小组办公室启动了创新案例评选活动，全市各部门、各县（市、区）踊跃参与。据悉，本次活动共收到案例168篇，最终经专家评审，《嘉兴海关推出“全程转关 一次办理”新模式》获评长三角一体化发展最佳创新十大案例之一。
今年3月，杭甬两关顺利验放省内首票“全程转关模式”进口货物。首票“全程转关模式”进口货物为天然橡胶混合物，共计10个集装箱。货物从宁波进境后，由内支线船舶运抵嘉兴港，由嘉兴海关对换装境内运输工具进行监管并中转至湖州，成功实现转关手续一次办理。该业务模式作为杭甬两关支持宁波舟山港打造世界一流强港建设的重要举措之一，将有效促进省内沿海支线港口和内河港口的发展，助力打造省内“一体两翼多联”运输格局。
嘉兴港作为长三角海河联运枢纽的链接点，许多企业将嘉兴港作为外贸物流运输的中转港，需要办理转关业务。根据海关总署相关规定，多次转关的货物需要由承运人或其代理依次向各中转地主管海关逐一办理转关申报手续，递交信息重复、流程时间较长、手续复杂。
“为解决这一难题，我们加强多角度沟通联系，向上积极请示，争取政策优惠和支持，成功将该项工作纳入杭甬两关支持宁波舟山港打造世界一流强港创新措施；同时，牵头成立嘉兴海关口岸监管业务专家组，多次召开业务研讨会，持续优化信息系统，不断完善海关监管方案，确保在简化流程的同时监管到位，最终创新推出‘全程转关’模式。”嘉兴海关相关负责人介绍。
记者了解到，该模式下，需要水路多次中转并在嘉兴港换装运输工具的货物可一次办理从进境地到目的地的全程转关手续，实现转关手续“最多跑一次”。
目前，宁波-嘉兴-东洲、宁波-嘉兴-德清，以及宁波-嘉兴-七星等海河联运业务均推广了该模式。自3月下旬开展首票业务以来，截至6月底，从宁波口岸进出境在嘉兴港换装运输工具的所有批次货物均通过该新模式办理了海关手续。
新模式下，企业办理转关手续时间可压缩75%，节约了各项成本，企业获得感明显，有效助力嘉兴港打造长三角海河联运枢纽“黄金链接点”，为“枢纽嘉兴”建设发挥了积极作用。（图片由嘉兴海关提供）
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