【企业管理】实施问答｜《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》
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《中华人民共和国海关
报关单位备案管理规定》
实施问答
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近日，海关总署公布了《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》（海关总署令第253号），并将于2022年1月1日起正式实施。2014年3月13日海关总署令第221号公布、2017年12月20日海关总署令第235号修改、2018年5月29日海关总署令第240号修改的《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》，2015年2月15日原国家质量监督检验检疫总局令第161号公布、2016年10月18日原国家质量监督检验检疫总局令第184号修改、2018年4月28日海关总署令第238号修改、2018年5月29日海关总署令第240号修改的《出入境检验检疫报检企业管理办法》同时废止。
第一题
报关单位和报关企业有何区别？
答：报关单位是指按照《海关报关单位备案管理规定》在海关备案的进出口货物收发货人、报关企业。进出口货物收发货人可以自行办理报关手续，报关企业可以接受进出口货物收发货人的委托办理代理报关手续。
第二题
申请报关单位备案的需要具备哪些条件？
答：进出口货物收发货人、报关企业申请备案应当取得市场主体资格；其中进出口货物收发货人申请备案的，还应当取得对外贸易经营者备案。
第三题
备案条件中说的另有规定，都有哪些情形呢？
答：根据相关法规规章，自由贸易试验区内企业以及自由贸易试验区所在的行政区（市、县）内企业，不必办理对外贸易经营者备案。
第四题
公司因业务需要在某地设立了分公司，分公司也可以申请报关单位备案吗？
答：进出口货物收发货人、报关企业已办理报关单位备案的，其符合条件的分支机构也可以申请报关单位备案。
第五题
是否可以同时取得进出口货物收发货人和报关企业备案？
答：《备案管理规定》取消了对报关单位“双重身份”的限制，也就是在全国范围内，允许申请人备案为进出口货物收发货人和报关企业两种类型。
第六题
从事非贸易性进出口活动是否需要申请报关单位备案？
答：下列单位按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的，应当办理临时备案：
一、境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构；
二、少量货样进出境的单位；
三、国家机关、学校、科研院所、红十字会、基金会等组织机构；
四、接受捐赠、礼品、国际援助或者对外实施捐赠、国际援助的单位；
五、其他可以从事非贸易性进出口活动的单位。
第七题
报关人员是否需要备案？
答：海关对报关人员不再备案。
第八题
如因迁址等原因造成所在地海关发生变更，报关单位应向变更前还是变更后的海关申请变更？
答：报关单位因迁址或者其他原因造成所在地海关发生变更的，应当向变更后的海关申请变更。
第九题
报关单位哪些情况应向所在地海关办理备案注销手续？
答：一、因解散、被宣告破产或者其他法定事由终止的；
二、被市场监督管理部门注销或者撤销登记、吊销营业执照的；
三、进出口货物收发货人对外贸易经营者备案失效的；
四、临时备案单位丧失主体资格的；
五、其他依法应当注销的情形。
报关单位备案注销前，应当办结海关有关手续。
另外，报关单位已在海关备案注销的，其所属分支机构应当办理备案注销手续。
第十题
海关是否会对报关单位进行实地检查？
答：海关可以对报关单位备案情况进行监督和实地检查，依法查阅或者要求报关单位报送有关材料。报关单位应当配合，如实提供有关情况和材料。
第十一题
报关单位备案有效期是多长？
答：报关单位备案长期有效。临时备案有效期为1年，届满后可以重新申请备案。
第十二题
报关单位通过什么途径获取备案信息？
答：海关审核通过报关单位备案后，备案信息通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”进行公布。报关单位也可以通过国际贸易“单一窗口”在线打印备案证明。
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注：部分图片源自网络
供稿单位：天津海关、上海海关、广州海关
审核单位：海关总署企业管理和稽查司
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