一图读懂 | 关键词看上海海关“十四五”时期怎么干
一图读懂关键词
看上海海关“十四五”时期
怎么干
海关总署印发了《“十四五”海关发展规划》，为建设社会主义现代化海关指明了方向、提供了根本遵循。上海海关党委高度重视，全力支持、全面参与社会主义现代化海关建设蓝图的绘制工作，研究制发了《上海海关贯彻落实〈“十四五”海关发展规划〉实施意见》（以下简称《实施意见》），全力推动国家战略部署在上海落地落实，更好服务构建新发展格局。
“十三五”上海海关
发展成就
PART/01
1、政治机关建设迈入新境界。
全面从严治党向纵深发展
2、统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作取得重要成果。
监管进出口货物和报关单量均实现两位数增长
破获建关以来最大的毒品走私案、成品油走私案
3、服务高水平开放高质量发展取得显著成效。
洋山特殊综合保税区封关运作
圆满完成三届进博会监管服务任务
进口、出口整体报关时间大幅压缩
4、打造最具竞争力的海关监管模式实现重要突破。
率先提出并启动跨境贸易大数据平台建设
临港新片区大数据应用框架基本建成
5、干部队伍的生机与活力进一步提升。
准军事化海关纪律部队面貌焕然一新
“十四五”上海海关
发展新方位
PART/02
“十四五”时期，上海海关需要从国家战略、海关全局、上海发展的高度，认清方位，找准定位，持续奋斗。
关键词：三个“身处”
上海海关身处国门安全和对外开放第一线，必须全面落实总体国家安全观，科学应对开放中遇到的各类安全挑战，不断增强在对外开放环境中维护国家安全的本领，坚决筑牢国门安全屏障。
上海海关身处国内国际双循环的交汇枢纽，需要统筹发展和安全，主动服务上海打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接，更好促进内外贸一体化，更好服务全国发展大局。
上海海关身处高水平开放高质量发展的引领区，需要在海关制度创新和治理能力建设上走在前，全力推动国家战略在上海落地落实，在新征程上奋力创造上海发展新奇迹。
“十四五”上海海关
发展思路
PART/03
关键词：6项基本原则
坚持党的全面领导；
坚持以人民为中心；
坚持新发展理念；
坚持深化改革开放；
坚持系统观念；
坚持落实国家发展战略。
关键词：5大主要目标
立足“初心始发地”，政治建关取得新成效，服务大局能力持续增强；
争做“时代排头兵”，改革强关展现新作为，制度创新和治理能力走在前列；
勇当“国门守护人”，依法把关实现新进步，开放监管能力大幅提升；
敢为“创新先行者”，科技兴关开创新局面，创新应用能力显著增强；
打造“忠诚先锋队”，从严治关迈上新台阶，准军事化海关纪律部队建设成效突出。
关键词：6项重点任务
任务一 坚决筑牢国家安全屏障
全面落实总体国家安全观，构建以风险管理为主线的国门安全防控体系，坚决维护国家安全和人民群众利益。
1加强口岸实货监管
加大口岸正面监管力度
提升“无感报关”体验和效能
2保障税收安全
健全税收综合管理网络
3健全口岸公共卫生体系
完善口岸卫生检疫查验和传染病处置长效机制
4严格动植物检疫监管和外来入侵物种口岸防控
推进口岸动植物检疫标准化建设
5保障进出口食品化妆品安全
出口食品风险分级分类管理和直通放行
6严把进出口商品质量安全关
加强进口再生资源等大宗商品、重点敏感消费品以及危险化学品及其包装等商品的安全监管
7构建风险一体化防控体系
推动构建全领域、全渠道、全链条的风险防控体系
8保持打击走私高压态势
围绕中央关注、社会关切、群众关心的突出走私问题加大打击力度
任务二 全力服务上海打造国内国际双循环的战略链接
坚持系统观念，强化监管优化服务，支持上海打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接。
1支持浦东打造社会主义现代化建设引领区
在浦东全域构建全新的进出境制度环境和监管模式
2深化自贸试验区和临港新片区建设
深化首创性、集成化、差别化改革探索
3推动长三角高质量一体化发展
加快长三角海关高质量一体化改革
4放大进博效应助力虹桥国际开放枢纽建设
全力服务保障进博会越办越好
5服务构建国际一流的口岸营商环境
助力构建稳定公平透明、可预期的口岸营商环境
6助力上海成为外贸创新发展高地
支持电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业优化布局和体系化发展
7促进内外贸一体化
支持重要、紧缺农产品和能源资源性产品进口
8助力“五型”口岸加快建设
助力加快平安、效能、智慧、法治、绿色“五型”口岸建设
任务三 持续深化海关改革
统筹推进海关全业务领域改革，不断提升海关制度创新和治理能力建设水平。
1深化“放管服”改革
精简海关行政审批事项
2深化报关业务改革
探索实践全业务领域一体化改革
3 深化稽核查监管创新
推进核查分类管理
4推动特殊监管区域升级发展
引导各区域差异化竞争
5提高服务决策能力
打造上海海关特色智库
6推进“智慧海关、智能边境、智享联通”合作
数字化、智能化转型
7推进海关技术规范体系建设
强化标准实施与监督
8健全财务管理保障机制
建立过“紧日子”长效机制
任务四 全面提升法治海关建设水平
坚持依法履职，建立和完善与打造社会主义现代化建设引领区相配套的海关法律制度体系。
1强化高质量制度供给能力
提高业务制度供给质量
2提升规范执法能力水平
深化行政执法“三项制度”建设
3推动落实法治建设主体责任
推动领导干部做尊法学法守法用法的模范
4加强法治队伍建设
科学布局法治人才梯队建设
任务五 全面强化科技创新应用
以更大力度、更实举措推进业务科技一体化，提升整体智治水平。
1提升国门安全风险防控能力
在满足海关急迫需求和长远发展需求的科技问题上有所突破
2增强信息化基础建设
推动上海海关数字化转型
3深化跨境贸易大数据平台建设提升数字治理能力
用大数据实现安全与便利、监管与服务在更高水平上的统一
4加强实验室规划和能力建设
应用推广海关实验室管理体系
5强化上海口岸监管装备应用
提高监管技术智慧化水平
任务六 持续推进准军事化海关纪律部队建设
全面加强党的领导，坚定走好践行“两个维护”第一方阵。
1推进党建高质量发展
深化准军事化海关纪律部队建设
2加强领导班子建设
全面提高领导干部的政治能力
3加强人才队伍建设
大力实施人才强关
4加强干部教育培训
用新时代党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作
5加强富有上海海关特色的文化建设
大力加强海关职业道德教育
关键词：5项保障措施
加强组织实施
统筹协调推进
加大资源保障
做好跟踪问效
营造良好氛围
【 结 语 】
海关未来发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。未来，在海关总署的坚强带领下，在上海市委市政府的关心支持下，上海海关继续站在国门安全和对外开放第一线，勇于担当，坚决维护国家安全；继续发挥海关作为国内国外双循环的交汇枢纽，踔厉奋发，更好服务构建新发展格局；继续立足高水平开放高质量发展的引领区，笃行不怠，助力更高起点的深化改革和更高层次的对外开放！
原文作者：上海海关12360热线
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