石家庄海关召开2023年一季度河北外贸进出口情况新闻发布会
4月26日上午，石家庄海关在河北省政府新闻办举行“2023年一季度河北外贸进出口情况”新闻发布会，该关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰向媒体通报今年一季度河北外贸进出口和石家庄海关提升通关便利化水平，全面优化口岸营商环境，促进河北经济社会高质量发展有关情况。法规和综合业务处、统计分析处主要负责同志参加发布会，并回答记者提问。中央广播电视总台、《河北日报》、《中国经济时报》、河北广播电视台、长城新媒体等10余家新闻媒体到会报道。
石家庄海关副关长、党委委员 石金峰
女士们、先生们、各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会，很高兴和大家见面。我代表石家庄海关，对各位记者朋友们长期以来对海关工作的关心和支持，表示衷心的感谢！
石家庄海关始终立足“两个大局”，主动融入国家发展战略，致力于打造一流营商环境，不断推动河北省开放型经济向更高层次发展。今年以来，建立了中国式现代化的河北场景石家庄海关通关便利化“1+3”分场景体系，全面优化口岸营商环境，深化海关通关便利服务促进重点项目发展。
下面，我来通报一季度河北外贸进出口和石家庄海关提升通关便利化水平，全面优化口岸营商环境，促进河北经济社会高质量发展有关情况。
一、一季度河北省外贸进出口整体情况
据海关统计，今年一季度，河北省外贸进出口总值1430.8亿元人民币（下同），同比（下同）增长17%，增速高于全国12.2个百分点。其中，出口879.1亿元，增长22.3%，增速高于全国13.9个百分点；进口551.7亿元，增长9.5%，增速高于全国9.3个百分点。主要呈现以下贸易特点：
一是进出口增速逐月提升。今年1月份，受春节假期影响，进出口下降1%。2月受去年基数较低等因素影响，“由负转正”且快速增长，当月增长22.3%。3月同比增速提升到33.5%，呈现逐月向好态势。一季度整体增长17%，较去年四季度提升7.5个百分点，开局平稳向好。
二是一般贸易占9成。以一般贸易方式进出口1288.1亿元，增长17.6%，占进出口总值的90%。以加工贸易方式进出口52.7亿元，下降17.8%。以保税物流方式进出口60.7亿元，增长12.3%。
三是外贸经营主体保持增长。一季度，河北省有进出口实绩的外贸企业1.2万家，同比增长7.5%。其中，民营企业1.14万家，增加8.2%，进出口947.9亿元，增长21%，占进出口总值的66.2%。国有企业153家，增加7%，进出口257.2亿元，增长7.8%。此外，国家级制造业单项冠军企业17家，进出口38.4亿元，增长19.3%。
四是对美进出口贸易居首位。对美国进出口191.1亿元，增长20.7%。对澳大利亚进出口187.2亿元，增长2.4%。对东盟进出口185.4亿元，增长34.2%。对欧盟进出口147.2亿元，增长10.1%，其中对德国进出口37亿元，增长30.4%。对韩国进出口60.9亿元，增长33.1%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口524.4亿元，增长25.3%，占进出口总值的36.7%，较去年同期提升2.5个百分点。对RCEP其他成员国进出口477.5亿元，增长15.6%。
五是机电产品、劳动密集型产品、农产品等出口保持增长。机电产品出口407.7亿元，增长42.8%，其中汽车出口71.8亿元，增长74%，汽车零配件出口52.6亿元，增长33.7%。劳动密集型产品出口161亿元，增长31.7%，其中纺织服装出口80.5亿元，增长9.7%，塑料制品出口28.8亿元，增长55.3%，家具及其零件出口23.3亿元，增长31%。
六是进口以大宗商品为主。铁矿砂及其精矿进口2752.5万吨，增加7.8%。煤及褐煤进口214万吨，增加18.6%。天然气进口156.9万吨，增加1.4%。大豆进口142.4万吨，增加15.5%。原油进口68.7万吨，增加83.7%。农产品进口95.5亿元，增长18.2%。机电产品进口38.3亿元，增长14.9%。高新技术产品进口14.7亿元，增长2.5%。
二、提升通关便利化水平，打造一流口岸营商环境
（一）关地协同，服务发展大局。
一是支持京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区。深化京津冀三关保链稳链协作，联合发布“京津冀地区产业链供应链重点企业名单”，包含京津冀地区257家重点企业，其中河北省企业101家。支持服务北京大兴国际机场综合保税区高质量发展，密切跟踪雄安综合保税区审批进展，指导合规建设，做好获批后验收准备，派员与雄安新区管委会赴先进地区学习借鉴经验，助力招商工作。
二是深化拓展“1+N”合作模式。积极构建“1+N”合作新模式，按照“一地一策”深化与各地市协作机制，扩大关际、厅际间合作。目前，石家庄海关已与石家庄市政府、雄安新区管委会、辛集市政府签署合作备忘录；在兄弟海关层面，与呼和浩特海关签署合作备忘录；在厅局层面，与省农业农村厅签署合作备忘录。同时，隶属海关层面，邯郸海关与邯郸市武安市、永年区政府签订了促进外贸发展合作备忘录。
（二）深化改革，提升监管效能。
一是大力推进铁路快通业务模式，保障中欧班列开通运行。支持引导企业开展铁路快通业务，实现快通下舱单归并，扩大中欧班列转关货物铁路快通模式应用比例。一季度，石家庄关区开展铁路快通业务1480票，报关单应用率49.7%。据承运企业测算，运用铁路快通模式通关，可缩短整体物流时间1-2天，单箱节省费用200元以上。服务企业依托中欧班列开展“多式联运”业务，提高境内段铁路进出口货物通行效率和便利化水平，提升班列集结水平，提供海关“一站式”服务。一季度，全省中欧班列运营企业组织发送进出境班列156列，承载货物1.6万标箱，同比分别增长66%、75%。
二是保障能源、矿产、粮食等大宗商品进口便捷通关。全面落实进口能源政策性布控调整，降低取样比例，关区进口原油抽样检测比率由100%降至20%左右，进口煤炭抽样比例由100%降至60%左右。认真落实大宗资源类商品“先放后检”、进口铁矿、铜精矿品质以及进口大宗商品重量鉴定依企业申请实施模式。一季度，依企业申请，开展进口铁矿石品质检验632批，货运量4956万吨，为企业节省费用约4400余万元。
三是持续推进“提前申报”“两步申报”“船边直提”“抵港直装”等改革举措。编制覆盖通关各环节要素和关键节点的指标体系，与边防、海事、港口等部门建立常态化沟通合作机制，实现报关零延时、查验零等待。一季度，石家庄关区进口货物船边直提46标箱，散货报关单45票，货运量145万吨。出口货物抵港直装134标箱，散货报关单79票，货运量42.4万吨。一季度，全省进、出口整体通关时间分别为30.05、0.79小时，较2017年分别压缩81.3%、95.12%，均优于全国平均水平，保持历史最好水平。
（三）释放红利，提振市场信心。
一是帮扶企业用好政策，支持河北省扩大出口。每月通过“石家庄海关12360”微信公众号、石家庄海关互联网门户网站发布技术性贸易措施信息解读，及时开展咨询服务。加强税政调研，广泛征集外贸企业对进出口税收政策诉求，上报生物柴油、超高纯生铁、镍丝网、汽车蓄电池4项税政调整建议，支持进出口企业扩大出口。
二是推动RCEP高质量实施，助力企业用好政策红利。开展RCEP等各项自贸协定实施的宣传培训，积极参与“河北省RCEP燕赵行-百场千企宣介活动”。制定2023年“经核准出口商”在全省各地市认定全覆盖目标，为有意愿的高级认证企业提供一对一专项辅导。一季度，全省新增“经核准出口商”认证企业3家，累计达7家。全面推行RCEP等自贸协定原产地证书申领“线上办理+智能审核+自助打印”签证便利化措施。一季度，累计签发各类区域优惠原产地证书1.97万份，自助打印率达92%，签证金额87.5亿元，可为企业出口产品减免进口方关税4.8亿元。其中，签发RCEP原产地证书1448份，货值6.14亿元。
三是鼓励申请AEO认证，支持企业享受海关通关便利。优化企业协调员“一对一”服务机制，组建企业协调员专家团队，扩大宣传享惠范围，增设AEO企业专用通关窗口，为AEO重点骨干企业制定“一企一策”。利用保稳提质企业调研、12360海关热线、“海关企业直报点”等问题反映渠道，及时回应企业诉求，实现问题前置化解决、滚动清零。一季度，联系省信用办、商务、工信、市场监管等部门联合推荐优质企业名单，筛选12家重点企业纳入2023年第一批“重点企业培育库”，通过AEO认证企业3家，目前全省AEO企业数量达104家。
四是减税降费落实关税优惠政策，助力企业发展。加强政策宣讲和业务指导，根据享受减免税政策不同主体的特点，特别是先进技术设备和关键零部件进口企业、外资研发中心等，精准指导申请人一次性备齐有关单证，进一步压缩减免税审核确认时效，推广减免税无纸化及快审，支持企业应享尽享、用足用好减免税政策。一季度，石家庄关区共审核确认《征免税审核确认通知书》224份，为企业减免税款3607万元。
下一步，石家庄海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照海关总署党委、河北省委、省政府工作要求，深入推进中国式现代化的河北场景石家庄海关“1+3”通关便利化场景体系等工作措施，持续提升通关便利化水平、降低市场主体制度性交易成本，狠抓优化口岸营商环境，为加快建设经济强省、美丽河北贡献海关力量。
谢谢。
以下为答记者问实录
河北日报记者提问 （邢兆洁 摄）
河北日报记者问：
今年一季度河北省进出口增长快速，请问原因是什么？
石家庄海关统计分析处处长 王玉兰 （邢兆洁 摄）
王玉兰答：
谢谢你的提问。
今年以来，国内疫情平稳转段，复工复产加快推进，我国经济运行呈现企稳回升态势，生产和需求逐步改善，推动外贸进出口明显回稳。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，海关坚决贯彻落实党的二十大精神，为守国门、促发展做了大量工作，河北省委省政府以及各相关部门积极部署各项外贸保稳提质政策措施，通过共同努力，河北外贸实现了开门红。
新兴产业的快速发展为河北外贸注入了新动能。如，一季度汽车出口71.8亿元，增长74%，拉动全省出口整体增长4.2个百分点，占出口总值的8.2%，比去年同期提升2.5个百分点。其中，电动载人汽车出口迅猛，对全球50多个国家和地区均有出口记录，出口总值22.3亿元，增长6.4倍，占汽车出口总值的31.1%。外贸竞争的新优势、增长新动能不断培育壮大，为全省外贸健康稳定增长提供了有力保障。
经营主体数量保持较快增长。当前，河北外贸进出口逐月向好，是广大外贸企业充分发挥活力、主动作为，积极抓订单、拓市场的体现。刚才，石金峰副关长通报了一季度全省有进出口实绩的外贸企业1.2万家，同比增长7.5%。比如，民营企业增加1.14万家，增加8.2%，进出口947.9亿元，增长21%。国有企业153家，增加7%，进出口257.2亿元，增长7.8%，为外贸稳规模、优结构发挥了积极作用。
谢谢。
河北工人报记者提问 （邢兆洁 摄）
河北工人报记者问：
我们了解到，石家庄海关制定出台了“1+3”海关通关便利化场景体系，请您介绍一下场景体系实施重点和发展目标？
石家庄海关法规和综合业务处处长 吴静 （邢兆洁 摄）
吴静答：
谢谢你的提问。
为全面贯彻落实党的二十大精神，石家庄海关围绕海关总署党委“铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗”的总体要求，全面落实河北省委十届二次、三次全会精神，制定了中国式现代化的河北场景（海关通关便利化）场景体系，即“1+3”场景体系。
“1”即一个场景建设方案， “3”即3个主要方面：一是全面优化口岸营商环境，对应出台优化口岸营商环境10条措施。围绕优化口岸营商环境构建“一地一策”支持服务新模式，积极推动京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区等重大国家战略，主动服务河北“向海图强、向海发展”。二是全面深化海关通关便利，对应出台提升通关便利化水平18条措施。围绕提升通关便利化水平，进一步提高效率、简化流程、优化服务，切实解决进出口环节中“堵点”“难点”“痛点”问题，努力打造线上线下“一站式”通关服务。三是全面服务促进重点项目发展，对应出台促进外商投资服务举措工具箱25条措施。围绕河北省重点项目，突出“项目带动”，充分利用25条工具箱举措实现项目对接。
场景体系以目标为导向，整体目标是：持续巩固压缩整体通关时间成果，促进通关便利化水平大幅提升；推动优化口岸营商环境各项措施全面落实，力促河北省口岸营商环境更加优化，整体处于全国第一方阵水平；坚持“一企一策”、“一产业一方案”，助力河北省各项重点项目落地见效。
谢谢。
长城新媒体记者提问 （邢兆洁 摄）
长城新媒体记者问：
今年是“一带一路”倡议提出十周年，请详细介绍下对“一带一路”沿线国家贸易情况？
王玉兰答：
谢谢你的提问。
今年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，河北省对“一带一路”沿线国家（以下简称“沿线国家”）进出口从2013年的918.7亿元扩大到2022年的1971.4亿元。今年一季度，河北省对沿线国家进出口保持了良好增长势头，进出口总值524.4亿元，增长25.3%，其中，出口355.2亿元，增长26.2%；进口169.2亿元，增长23.3%。
从贸易伙伴来看，对东盟进出口185.4亿元，增长34.2%，占对沿线国家进出口总值的35.4%。
从主要商品来看，机电产品出口占主导，能源产品进口比重超7成。一季度，对沿线国家出口机电产品152.2亿元，增长42.7%，占自沿线国家出口总值的42.8%，其中汽车出口42亿元，增长35.2%。钢材出口31.6亿元，下降13.5%；劳动密集型产品出口71.4亿元，增长55.3%。进口能源产品（包括天然气、煤炭和原油）120.1亿元，占自沿线国家进口总值的71%。其中，天然气进口78.1亿元，增长40%；煤及褐煤进口22亿元，增长2.5倍；原油进口20亿元，增长3.8倍。
从运输方式来看，陆路运输贸易显著增长。一季度，全省以铁路运输、公路运输方式对沿线国家出口分别增长10.3%和52.1%。目前，京津冀地区已经形成了以石家庄高邑、北京平谷马坊、天津新港、新港北4个开行基地为支撑的中欧班列开行网络，拥有6条稳定的跨境运输线路，辐射欧亚大陆蒙古、德国、土耳其、哈萨克斯坦等10余个国家和地区，对河北省加快融入“一带一路”倡议、实现高水平对外开放起到了积极的推动作用。
谢谢。
中国经济时报记者提问 （邢兆洁 摄）
中国经济时报记者问：
4月26日是世界知识产权日，请问石家庄海关在知识产权保护方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？
吴静答：
谢谢你的提问。
自3月份开始，石家庄海关启动了“龙腾行动2023”，进一步遏制进出口侵权违法态势，营造良好营商环境，这是海关连续第七年在知识产权保护领域开展专项执法行动。今年专项行动期间，石家庄海关将进一步筑牢知识产权“严保护”屏障，坚持问题导向，提升知识产权保护智能化水平，实施精准打击，促进合法货物便利通关，维护公平有序的进出口贸易秩序。
“知识产权宣传周”活动期间，石家庄海关一是联合北京、天津海关开展知识产权执法技能培训会，邀请20余家国内外品牌权利人、代理人介绍侵权产品鉴别方法、销售流向、典型案例，以及风险趋势等信息，三地海关近千人参加培训，着力提升关员的知识产权保护意识和执法能力。二是加强与省市场监管局等相关部门的沟通协作，积极参加地方组织的各项宣传活动，参与拍摄知识产权宣传片、广场宣传活动等，为提升社会公众知识产权文化意识、着力强化知识产权海关保护营造良好氛围。三是加强正面监管力度，强化职能监控，组织风控部门和机场口岸、中欧班列口岸海关开展情况交流和分析研判，共同提炼风险特征，提出防控措施建议，着力提高边境知识产权保护工作效能。
同时，石家庄海关始终将培塑河北省出口知识产权优势企业为己任，不断健全完善知识产权关企联系机制，根据不同类型企业的特点、需求，实施“一企一策”个性化指导与服务，结合地方产业发展和特色优势，擦亮老品牌、塑强新品牌，支持企业转型升级、开拓国际市场。截至3月底，在海关总署进行知识产权备案的河北省企业210家，同比增长24.3%，备案知识产权1104项，同比增长33%，排名全国第8。
谢谢。
供稿：石家庄海关办公室、法规和综合业务处、统计分析处
监制/史英辉
审校/郑惠华
编辑/邢兆洁
美编/李昕桐
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