石家庄海关召开2023年上半年河北省外贸进出口情况新闻发布会
7月26日上午，石家庄海关在河北省政府新闻办举行“2023年上半年河北省外贸进出口情况”新闻发布会，该关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰向媒体通报今年上半年河北省外贸进出口和石家庄海关优化口岸营商环境有关工作情况。法规和综合业务处、统计分析处主要负责同志参加发布会，并回答记者提问。《人民日报》、新华社、中央广播电视总台、《经济日报》《河北日报》、河北广播电视台等20余家主要新闻媒体到会报道。
石家庄海关党委委员、副关长 石金峰
女士们、先生们、各位记者朋友们：
大家上午好！感谢各位出席今天的新闻发布会，很高兴又和大家见面。
近期，海关总署推出了优化营商环境16条措施，石家庄海关根据16条措施，结合河北省外贸特点和口岸发展实际，配套出台了28条细化措施，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，提振外贸发展信心，推动外贸稳规模优结构。
下面，我来通报上半年河北省外贸进出口和石家庄海关优化口岸营商环境有关工作情况。
一、上半年河北省外贸进出口整体情况
据海关统计，今年上半年，河北省外贸进出口总值2723.5亿元，同比（下同）增长4.9%，增速高于全国2.8个百分点。其中，出口1662亿元，增长7.8%，增速高于全国4.1个百分点；进口1061.5亿元，增长0.7%，增速高于全国0.8个百分点。主要呈现以下贸易特点：
一是外贸经营主体保持增长。上半年，河北省有进出口实绩外贸企业1.46万家，增加7%。其中，民营企业1.38万家，增加7.5%，进出口1731.9亿元，增长2.9%，占进出口总值的63.6%。国有企业171家，增加2.4%，进出口504.7亿元，增长0.7%。此外，截至上半年，河北省高级认证企业已达111家，进出口575.1亿元，占进出口总值的21.1%。
二是对澳进出口居贸易伙伴首位。对澳大利亚进出口377亿元，增长1.2%。对美国进出口306.2亿元，增长9.9%。对东盟进出口304.8亿元，下降6%。对欧盟进出口295.5亿元，增长3.9%，其中对德国进出口69.6亿元，增长20.4%。对巴西进出口187.6亿元，下降8.3%。对韩国进出口108亿元，增长1.5%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口972.6亿元，增长9.1%，占全省进出口总值的35.7%，较去年同期提升1.4个百分点。
三是机电产品、劳动密集型产品等出口保持增长。机电产品出口759.9亿元，增长32.1%，占出口总值的45.7%，其中汽车出口162.9亿元，增长1.5倍，汽车零配件出口107.8亿元，增长27.1%。劳动密集型产品出口296.7亿元，增长13.3%，其中纺织服装出口163.7亿元，增长0.3%，家具及其零件出口45.5亿元，增长26.7%，箱包及类似容器出口23.7亿元，增长1.1倍。钢材出口137亿元，下降27.3%。高新技术产品出口111.2亿元，下降19.2%。农产品出口74.1亿元，增长9%。
四是大宗商品进口数量均实现增长。铁矿砂及其精矿进口5128.8万吨，增加1.4%。煤及褐煤进口444.6万吨，增加48.9%。大豆进口334.5万吨，增加6.8%。天然气进口266.4万吨，增加19.9%。原油进口88.7万吨，增加7.4%。
农产品进口212.2亿元，增长2.6%。机电产品进口67.3亿元，下降6.3%。高新技术产品进口28亿元，下降7.9%。
二、上半年优化口岸营商环境工作情况
（一）全面深化海关通关便利化改革“保通畅”。
一是巩固压缩整体通关时效成果。为更好推进通关便利化水平向好发展，石家庄海关首次编写了提升通关便利化水平指标体系，指标共分为3类14项指标，基本覆盖从货物申报到放行的全流程。上半年，各项指标运转良好，进口提前申报率64.2%，两步申报率16.7%，高于全国；全省进、出口整体通关时间分别为29.14小时、0.82小时，较2017年分别压缩81.8%、94.9%，均优于全国平均水平。
二是深入推进通关模式改革。推广“直装直提”业务模式，上半年进口“船边直提”集装箱653标箱，出口“抵港直装”集装箱2845标箱，有效压缩货物通关时间和成本，企业积极性和满意度稳步提升。保障中欧班列运行，支持班列“多点集货、集中发运”，上半年石家庄关区中欧班列运营企业组织发送进出境班列326列，承载3.3万个标箱，开展出境“铁路快通”业务3488票。推动内外贸货物同船运输业务，上半年开展41艘次，搭载外贸货物1900标箱。
三是保障物流链供应链稳定。落实部分大宗资源类商品“先放后检”，进口铁矿、铜精矿等品质以及进口大宗商品重量鉴定依企业申请实施模式。上半年，进口铁矿石品质依企业申请检验1227批、9257.4万吨，为企业节省费用8420万元；进口原油“先放后检”88批、732.4万吨，为企业节省费用937万元；重量鉴定发现短重655批，短重11.17万吨，帮助企业挽回损失约8645万元。
（二）积极推进智慧海关建设“优功能”。
一是推动智慧海关建设落地见效。加强智慧海关建设在业务运行和科技支撑两方面协同推进，结合河北产业特色，稳步推进智慧项目发展，如开发建设“供港澳活牛育肥场智慧监管系统”“检验检疫‘指令+指引’监管作业辅助系统”等。
二是成功建设“石家庄海关惠企通智慧平台”。为持续优化对企服务，深化国际贸易“单一窗口”建设，联合省口岸办开发“石家庄海关惠企通智慧平台”，于6月1日正式上线应用。
三是积极探索智慧旅检建设。指导河北机场集团完成T1航站楼旅检作业场地改造，实现入境健康申报、体温监测、闸机放行三位一体无感通关，完善“发现、拦截、处置”全链条监管，旅客通关检疫时长压缩三分之二。
（三）持续优化口岸营商环境“促发展”。
一是支持京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区。指导地方加大招商引资工作力度，引进符合雄安新区功能定位的优质项目入区，已签约入区注册企业22家，在谈企业28家。推动雄安综合保税区申报建设，指导验收筹备工作，6月25日，国务院批复同意设立雄安综合保税区。
二是助力港口发展提质增效。加强口岸监管作业场所建设，完善检验、监管设施，助力黄骅港矿石码头、泰地码头、钢铁物流码头共6个泊位和曹妃甸新天LNG码头正式对外开放。助力海空航线发展运营，全力保障京唐港至东南亚、黄骅港至日本、黄骅港至俄罗斯远东集装箱航线；支持开通石家庄至俄斯特拉发、莫斯科、新西伯利亚、大阪、列日5条国际货运航线；支持开通泰国、越南、韩国3个国家5条客运航线。
三是促进新业态健康发展。推动唐山国际商贸交易中心市场采购试点通过验收，积极落实市场采购简化优化系列措施。支持唐山跨境电商综合试验区建设，实现“线下引流+线上购物”商业模式，在唐山市区设立关区首家跨境商品展示店。启动跨境电子商务出口海外仓备案无纸化，上半年完成16家企业海外仓备案。
四是提升外贸市场主体获得感。扩大企业AEO认证力度，上半年共开展信用培育宣讲21次，涉及企业800余家，开展“一对一”AEO认证培育57家次，通过认证企业10家，全省AEO企业数累计达111家。全面提升RCEP政策宣讲及应用水平，上半年签发RCEP原产地证书及声明2970份，进出口货值15.9亿元，可为企业减免税款超3985.6万元，同比分别增长27.6%、35.9%和60.7%。
三、石家庄海关出台优化营商环境28条细化措施，推动外贸稳规模优结构
石家庄海关按照海关总署优化营商环境16条措施，结合河北实际，第一时间配套出台28条细化措施，聚焦“三促进、三提升”，进一步营造一流营商环境，推动外贸稳规模优结构。
在促进京津冀协同发展方面，深入推进京津冀协同发展，主动对接雄安建设、服务雄安建设，全力保障京津冀地区产业链供应链安全畅通。
在促进进出口物流畅通方面，深入推进物流畅通，巩固压缩整体通关时效成果，保障能源、矿产等大宗商品进口便捷通关，持续推进跨境贸易便利化。
在促进港口功能逐步优化方面，支持港口发展，助力内外贸货物同船运输发展，全面推进智慧口岸建设，支持石家庄国际航运枢纽建设，支持中欧班列增“点”扩“线”。
在提升产业发展方面，加快推进先进技术设备进口，支持生物医药产业发展，推动农产品优进优出，推进检验检疫监管模式改革，服务自由贸易协定更好发挥效能，继续做好技术性贸易措施咨询服务，强化外贸形势分析和海关统计服务。
在提升创新发展平台方面，促进跨境电商健康发展，支持打造高水平对外开放平台，支持保税维修新业态开展，推动加工贸易提档升级，加大知识产权保护力度。
在提升市场主体获得感方面，加强高级认证企业培育，扩大主动披露政策适用范围，持续推进“问题清零”机制，推进行政审批“一站式”办理服务。
下一步，石家庄海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握落实党的二十大精神，结合关区实际，落实好海关总署与河北省人民政府合作备忘录要求，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为建设经济强省、美丽河北，推进中国式现代化建设河北篇章贡献海关力量。
谢谢。
以下为答记者问实录
新华社记者问：
请问，上半年河北省外贸整体运行情况有哪些特点和积极变化？
石家庄海关统计分析处处长 王玉兰
王玉兰答：
谢谢你的提问。
上半年，面对严峻复杂的外部形势，河北省外贸运行态势整体向好，外贸进出口顶住压力，稳住了规模、提升了质量，具体有以下几个方面的积极变化：
一是外贸活力更强。上半年，河北省有进出口实绩的外贸企业1.46万家，同比增加7%。其中，以中小微企业为主、充满活力的民营企业不断扩容，同比增加7.5%，外贸经营主体活跃度明显增强。同时，民营企业也是外贸稳增长的主力军，规模占进出口总值的比重达63.6%。
二是外贸结构更优。从贸易方式看，产业链更长、附加值更高的一般贸易进出口增速快于整体，占进出口总值的比重接近90%，贸易自主发展能力稳步增强。从出口商品看，机电产品、劳动密集型产品均保持正增长，分别增长32.1%和13.3%；汽车出口保持快速增长，出口达15.3万辆，增加79.4%，其中电动载人汽车出口3.6万辆，增加1.4倍，居全国第6位，成为河北省出口主要动力之一。
三是外贸“朋友圈”更大。河北省外贸在稳固与发达经济体经贸往来的同时，也深入开拓发展中国家等区域性市场，贸易市场的多元化取得了积极进展。如，今年上半年中亚5国进出口成为河北省对外贸易新的增长点，进出口22.8亿元，增长24.2%，高于全省整体增速19.3个百分点；对非洲进出口从2000年的9.3亿元攀升到2022年的336亿元，今年上半年进出口已达189.1亿元，增长36.5%，高于全省整体增速31.6个百分点，反映出与非洲贸易快速发展的成就。
谢谢。
《人民日报》记者问：
石家庄海关出台的优化营商环境28条细化措施，有哪些新意和亮点？
石家庄海关法规和综合业务处处长 吴静
吴静答：
谢谢你的提问。
28条的“新”体现在，以智慧海关建设提升创新发展能力，力求实现智慧监管和优化服务的双向促进：一是通过智慧项目优化对企服务。将继续推广“海关惠企通”平台应用，为企业提供“展示、查询、问答”3大服务功能，实现对企服务“零距离 零成本 零延时”，完善“一站式”综合服务。二是结合河北特色提升智慧海关建设。积极探索推进智慧海关建设河北口岸场景，推进“石家庄海关物流监控平台”“进口粮食智能查验技术与装备研发及口岸应用”等符合河北产业发展的特色智慧项目，逐步提升口岸数字化服务能力。
28条的“新”还体现在，围绕河北外贸发展及产业布局，量身打造对接服务“政策包”，力求三方面突破：一是聚合力——促进京津冀协同发展，聚焦落实工作部署、强化政策赋能及对接服务雄安新区建设，优化区域内三关协同，运用预约通关、应急值班、收发货人免于到场查验等模式，全力保障京津冀地区产业链供应链安全畅通。二是提效力——促进进出口物流畅通，保障能源、矿产等大宗商品进口便捷通关，包括对进口铁矿、棉花实施“依企业申请”品质检验，对进口原油实施快检快放，对进口煤炭等大宗资源商品实施检验结果采信，加快通关放行，在提升效率的同时，降低了企业物流成本。三是添活力——促进产业升级，推进先进技术设备进口、支持生物医药产业发展、推动农产品优进优出、推进预包装进口食品和化妆品样品检验检疫监管模式改革，从支持产业切入，聚焦优化流程手续来提速增效。
以上这些措施都将切实解决企业进口环节痛点、堵点问题，对于提振市场主体信心，打造“市场主体向往、人民群众满意”的营商环境，孕育新动能，激发新活力具有重要催化作用。
谢谢。
《经济日报》记者问：
请详细介绍今年上半年河北省与“一带一路”沿线国家贸易情况？
王玉兰答：
谢谢你的提问。
下半年，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将举办，大家都非常关心“一带一路”相关话题。今年上半年，河北省对“一带一路”沿线国家进出口保持良好势头，进出口值达972.6亿元，增长9.1%，高出外贸整体增速4.2个百分点。其中，出口685.1亿元，增长12.8%；进口287.5亿元，增长1.3%。
从贸易伙伴来看，对东盟进出口304.8亿元，占全省对沿线国家进出口总值的31.3%；对卡塔尔进出口81.7亿元，增长25.5%。
从主要商品来看，出口机电产品296.7亿元，增长46.9%，占全省自沿线国家出口总值的43.3%，其中汽车出口100.3亿元，增长1.5倍；劳动密集型产品133亿元，增长23.7%。同期，自沿线国家进口能源产品182.6亿元，占全省自沿线国家进口总值的63.5%。其中，天然气进口118.7亿元，增长28.2%；煤及褐煤进口37.6亿元，增长47.5%；原油进口26.3亿元，增长3.7%。进口金属矿及矿砂15亿元，增长42%。
谢谢。
《河北日报》记者问：
请问，28条有哪些提升企业获得感的具体措施？
吴静答：
谢谢你的提问。
你问了一个很好的问题，今年，外部经济环境复杂严峻，外需减弱对外贸的直接影响仍在继续。通过调研，我们了解到现阶段企业关注的痛点和难点主要集中在降成本、增便利方面。石家庄海关出台28条细化措施，就是为了在继续抓好那些受欢迎、效果好的惠企措施的同时，聚焦企业关切，助企纾困解难，进一步增强外贸经营主体活力，切实推进外贸稳规模优结构。
在增加企业便利方面。一是助力企业发展。扩大海关AEO培育和认证力度，提升“一带一路”“专精特新”等企业AEO占比，力争2023年新增AEO企业50家，推动河北AEO提质增效、推进AEO便利措施落地。我们还强化知识产权海关保护，开展“龙腾行动2023”“蓝网行动2023”，护航企业创新发展。二是增进对企服务。针对企业“走出去”需求，发挥技术性贸易措施作用，做好技术性贸易措施咨询服务，聚焦全省重点产业领域，扩大技贸措施信息供给；积极开展河北外贸形势分析，强化外贸形势分析和海关统计服务。同时，开展“关长送政策上门”活动，加大下基层、去企业、办实事、解难题力度，广泛收集企业需求，推进“关企智通车”平台和海关12360热线服务，实现关企交流互动“零距离”。
在降低企业成本方面。一是服务自由贸易协定更好发挥效能。大力推广经核准出口商自主声明制度和原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利措施，提升河北企业RCEP等自贸协定享惠水平，助企降本增效。二是扩大主动披露政策适用范围。为企业开展合规自查提供业务指导，引导企业开展主动披露，为企业提供容错纠错、守法便利通道，对符合要求的企业依法从轻、减轻或不予行政处罚，依法减免缴纳税款滞纳金。
谢谢。
供稿：石家庄海关办公室、法规和综合业务处、统计分析处
监制/史英辉
审校/郑惠华
编辑/邢兆洁
美编/李昕桐
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