“'两区'联动,融合发展”——石家庄海关推动河北省对外开放平台加快发展
“‘两区’联动，融合发展”
石家庄海关推动河北省
对外开放平台加快发展
习近平总书记指出：“深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自贸试验区”“要加强自贸试验区、综合保税区等开放平台创新发展。”
习近平总书记在给红其拉甫海关全体关员的重要回信中，要求海关要“助推高质量发展、高水平开放”。
为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，石家庄海关按照总署“12个必“重点工作”和“1+1+6”重点任务安排，围绕支持自贸试验区、综合保税区“两区”建设工作，积极促进河北省自贸试验区、综合保税区开放发展。
一、支持服务国家战略
主动融入京津冀协同发展
石家庄海关始终胸怀“国之大者”，主动融入京津冀协同发展战略，建立自贸试验区京津冀海关联合创新机制，聚焦本区域产业特点，加强集成创新、协同创新。以小切口打造“未经联网核查的进口医疗器械风险防控京津冀协同新模式”，增强进口医疗器械入境验证有效性，显著提升了区域协同水平。
组织京津冀海关有关部门召开座谈会，持续深化京津冀海关协作，加强三地自贸试验区、综合保税区联动创新发展。三关同志围绕本辖区自贸区和综保区的发展情况分别进行了发言，并就各自经济特点和发展经验进行深入交流。
支持雄安新区高标准高质量建设
指导雄安综合保税区合规建设，加快完善基础和监管设施，引导已签约项目落地建设，稳步推进预验收筹备工作。雄安综保区于2023年6月25日已获批设立。
二、凝心聚力作好政策服务
加强政策宣贯
石家庄海关及时组织学习海关总署《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》，做好任务分解，梳理形成任务分工表，推动各部门根据自身职责制定细化落实举措，按照成熟一项推进一项的原则，压茬推进各项改革措施落地实施，进一步释放综合保税区改革红利。
制作“海关总署推动综合保税区高质量发展综合改革措施”学习手册并在关区发放，加强政策解读。
为“两区”发展建言献策
组织石家庄海关业务骨干针对自贸试验区和综合保税区发展进行研讨，制定政策服务包，就河北省“两区”发展向地方政府建言献策，发展建议受到各地领导批示肯定。
三、专题培训提升工作效能
石家庄海关举办自贸试验区、综合保税区政策培训班，重点讲解自贸试验区海关监管制度创新和复制推广、综合保税区管理办法、推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案等内容，并邀请京津冀海关业务专家介绍推动自贸试验区和综合保税区建设发展经验做法，着力提升石家庄海关支持服务“两区”发展水平，推动“两区”统筹协调高质量发展。
开班仪式
专家授课
北京海关业务专家授课，介绍北京海关综合保税区的发展情况，并就京津冀三地综合保税区的协同发展提出发展思路。
天津海关业务专家授课，介绍天津海关自贸试验区的工作，并提出创新自贸试验区工作思路。
石家庄海关业务专家授课，对自贸试验区改革试点经验复制推广情况进行介绍，指出当前存在的困难和不足，并提出解决方案。
石家庄海关业务专家授课，对综合保税区管理办法进行专业解读，并对具体业务实践提出意见建议。
石家庄海关业务专家授课，就综合保税区发展情况进行讲解，指出当前石家庄海关存在的困难和不足，并提出发展建议。
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组织考试
授课结束后，按照业务练兵培训方案的要求，组织受训人员对“两区”业务管理知识和本次授课内容进行考试，成绩良好，本次培训工作圆满结束。
“两区”发展新成效
河北自贸试验区自2019年设立以来，新增企业超过13000家，进出口值已达2000多亿元；关区4个综合保税区进出口值已连续多年保持快速增长，在河北省进出口值占比也逐年升高；国务院7批自贸试验区改革试点经验已复制推广57项，“四自一简”“便捷进出区”等措施已在各综保区普遍适用，综保区营商环境更加优化。
两区小贴士
自贸试验区
2013年9月29日，中国首个自贸试验区揭牌运行，截至目前已在各地设立自贸试验区21个。
中国（河北）自贸试验区共有雄安、正定、曹妃甸和大兴机场四个片区，主要目标是落实中央关于京津冀协同发展战略和高标准高质量建设雄安新区要求，积极承接北京非首都功能疏解和京津科技成果转化，着力建设国际商贸物流重要枢纽、新型工业化基地、全球创新高地和开放发展先行区。
综合保税区
综合保税区是实行保税、免税、退税等特定的税收政策和进出口管理政策，具有加工制造、国际贸易、物流分拨、保税仓储、检测维修、研发设计、商品展示等功能的特殊监管区域。
河北省现有综合保税区6个，其中雄安综合保税区于6月25日获批，北京大兴机场综合保税区为河北省与北京市共建共管的综合保税区，具体监管由北京海关负责。其他4个综合保税区分别位于石家庄、曹妃甸、秦皇岛和廊坊。
供稿：石家庄海关法规和综合业务处
监制/史英辉
审校/郑惠华
编辑/邢兆洁
作者/黄飞何扬帆
石家庄海关12360
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