优化营商环境 | 黄埔海关2023年优化营商环境十佳案例展示(第3期)
编者按
2023年以来，黄埔海关立足辖区“两市两区”特点，制定优化营商环境25条措施，在广州、东莞扎实开展2023年促进跨境贸易便利化专项行动，出台促进广州制造业重点产业链高质量发展9条措施，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境作出积极贡献。
结合2023年优化营商环境十佳案例评选结果，现分批展示十佳案例作品。本期为案例展示第3期，围绕促进产业链供应链稳定、支持汽车扩大出口，推出2个案例。
案例五
凤岗海关“三新”驱动
助力清溪保税物流中心排名全国前列
（凤岗海关）
（凤岗海关）
背景目的
凤岗海关紧紧围绕总署和总关推进高质量发展的部署要求，树牢“三实”导向，深化“三应”“三专”工作机制，落实落细海关优化营商环境16条、黄埔海关优化营商环境25条等相关措施，锚定辖区清溪镇地处粤港澳大湾区，处于国内国外经济双循环交汇点的特点，聚焦培育外贸新动能、打造产群新高地、提升通关新效能，“三新”驱动全力推动东莞清溪保税物流中心（B型）（下称“清溪B保”）稳步发展。
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主要做法
一、强化政策供给，培育外贸发展新动能。
通过“关长送政策上门”“一企一策”“外贸高质量发展”例会机制等精细化服务方式，向地方政府通报情况、提出建议，鼓励外贸企业用足用好“稳规模优结构”惠企措施和清溪B保特有政策，引导更多外贸链上下游企业经清溪B保交付货物，拓宽清溪B保服务半径。联合运营方召开园区企业座谈会，协调推动运营方落实暂免进场车辆收费、减免3个月仓储（办公楼）月租等助企纾困措施。今年以来，新吸引东莞市巨航仓储有限公司等3家优质供应链企业入驻清溪B保。
二、推行便利措施，打造产业集群新高地。
支持东莞市“制造业当家”，服务周边实体经济发展，打造区域性物流配送、公共保税服务平台，推动液晶面板等企业进区仓储、出区配送。针对辖区电子信息企业聚集、联动效应明显等情况，大力推广“两步申报”“7×24小时智能通关”“汇总征税”等贸易便利化措施，提高企业通关效率。针对华硕集团在清溪B保出货批次多、时效要求高等需求，指导企业办理担保设立，理顺业务申报表、出库单、集报等关键流程环节，助力企业开拓内销市场。
三、升级优化监管，提升海关通关新效能。
认真落实“智慧海关”工作要求，深化技术设备应用，根据业务现场实际调整卡口验放逻辑和参数，升级改造卡口硬件设备。6月1日，经优化的进出园区智能卡口车牌识别系统正式启用，园区车辆通过时间由原来的30分钟大幅缩减至1分钟左右，助力企业减低运营成本，获得企业一致好评。据东莞市泽和供应链有限公司等多家园区企业反馈，凤岗海关通过优化监管流程、加强科技手段应用，使得企业通关速度得到提高，物流费用显著降低。东莞市恒孚供应链有限公司向海关反映全年节约人力、物流支出超过10万元。
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实施成效
2023年上半年，凤岗海关监管清溪B保一线进出口货值63.8亿元，同比增长7.1%，货值在全国84个保税物流中心排名第二；吸引3605家外贸企业依托清B溪保开展业务，其中二线进出区货值亿元以上的黄埔关区外企业达39家；深圳市华星光电半导体显示技术有限公司等电子信息产业龙头企业进驻开展业务，辖区电子信息产业集群进一步培育壮大。
案例六
新沙海关打好“三效联动”组合拳
促进汽车出口快速增长
（新沙海关）
背景目的
2020年2月24日，国家发改委、工信部、科技部等11个部委联合发布《智能汽车创新发展战略》，引导企业规范有序参与智能汽车发展。2023年4月25日，国务院办公厅发布《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，在稳定和扩大重点产品进出口规模方面，强调要培育汽车出口优势。黄埔海关所属新沙海关坚持“高效攻坚、强效施策、长效服务”，持续提升口岸竞争力，拓增出口运力资源，聚焦推动外贸稳规模优结构，全力打造一流口岸营商环境，支持和扩大汽车出口贸易取得实效。
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主要做法
一、高效攻坚“扬优势”。
加强风险信息监测，推动风险管理前置，组织汽车生产企业、仓储物流企业、码头经营单位和船公司等相关企业开展业务培训，做好政策解读，指导落实出口前生产、仓储、运输等全链条生物安全防控措施；明晰出口检疫要求，明确车辆冲洗、熏蒸处理、生物点检等全流程要求，助力出口汽车明显增长。
二、强效施策“拓运力”。
助力充实出口舱位供给，组织汽车工作专班走访华轮威尔森（中国）物流有限公司、商船三井株式会社、川崎汽船株式会社等8家全球主要滚装船运输企业，宣讲海关在滚装船靠泊、检疫方面的通关便利化举措，协助争取舱位资源倾斜。促进出口航线结构优化，助推增设欧洲方向直航航线，减少欧洲方向的海运时长5天以上。推动加密出口船舶运输频次，吸引丰藤海运株式会社优化整合汽车出口航线，聚焦主要出口市场，出口运力大幅提升。
三、长效服务“扶产业”。
调研走访广州市汽车产业链“链主”企业4家，“一企一策”制定简化单证、加强零部件归类指导等针对性帮扶政策包，形成行业普适性惠企政策7条。助力广汽本田汽车有限公司开启整车出口业务，提升汽车出口物流链周转效率，4月13日首批390台广本“致在”车型从新沙口岸出口。协助打通本土造车新势力小鹏汽车出海“最后一公里”，指导企业增加国际物流合作伙伴，助力企业争取码头降低费用，解决出口痛难点。加强对新能源产品原材料、零件降低关税税率的税政调研，指导新能源汽车企业用好减免税组合政策。依托区位优势有序推动二手车出口业务发展，组织二手车出口车企、仓储物流企业、船代货代等开展二手车出口俄罗斯专题座谈交流。
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实施成效
今年上半年，该关共监管出口汽车6万辆，同比增长89.2%。上半年协调增加汽车出口舱位2万余个，对东南亚地区出口航线由每月1-2班增加至每周1班；经新沙口岸出口新能源汽车1.7万辆，同比增长8.1倍；监管出口二手汽车373辆，同比增长184.7%。
接下来我们将陆续
为大家推送更多精彩十佳案例
敬请期待哦！
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