请注意 ! HS编码和法检目录并非一一对应,有“漏检风险”
有同学可能会有疑问,有些危化品和非危化品共用一个HS编码,在报关单填报时候如何区分呢?根据《税则》要求,“凡列人《危险化学品危险化(以下称《目录》)的商品均应依法向海关申报。凡编码涉及危险化学品的商品,出口报关时应向海关申请电子底账,出口报关时应填写电子底账号;进口时应向海关申报“检验检疫名称”等信息。
对于这一要求,该如何理解呢?小编的理解是:对于列入《目录》的商品,向海关依法申报就是指要向海关现申请电子底账,然后报关时要填写电子底账号(通关单)并要向海关申报“检验检疫名称”。这一点进出口的要求都是相同的,而不是分开算。
《税则》的“特殊证税代码表”还给出了特别提示,为了便于大家理解,现总结如下。
1.由于存在危险化学品和非危险化学品共用一个HS编码的情况,若不属于目录内货物且无检验检疫监管条件的,出口申报时可勾选“非危险化学品”,请认真核对品名(参见易路通的《危险化学品商品编号和检验检疫名称对应表))。
2.危险化学品属于法检范围,凡列人《目录》的商品均应依法向海关|危险化学品属法定检验范围,现行《目录》中涉及危险化学品项目多达2828项,目前新一代通关管理系统仅凭《实施检验检疫的进出境商品目录》(也就是我们常说的“法检目录”)的商品HS编码来区分是否需实施法定检验,由于海关税则的HS编码以及商品名称与《危险化学品目录》中的化学品名称尚未一一对应,导致某些化学品虽属于法检目录外,但在《危险化学品目录》(2015版)列名的危化品未设置监管条件,海关对这类产品的监管客观上需要进出口企业在进出口申报过程中主动申报,申报前进行仔细识别和风险研判,不要导致漏检行为的发生。
海关在《税则》的附表里已经进行了“特别提醒”,如果企业还是发生“漏检”,就不能以“不知道”为由要求“从轻发落”。我已经告诉你HS编码和法检目录不是一一对应的了,你无论是主动还是被动的行为造成漏检,我无法辨别,也不去辨别,送你一瓶“耗子尾汁”。
对于法检目录,我们需要明白的是,法检目录一般是海关(国务院部门)制定公布的,目录上的商品都要做检验或建议,但不是全部的法检商品。法律(全国人大)和法规(国务院)规定的进出口必须检验的商品,也是法检商品。例如: 旧设备、成套设备、进出口危险化学品、出口危险货物,这些不可能在《法检目录》上打AB标识,但海关执法中必须对上位法规定的商品进行检验。
海关会适时对法检目录进行调整,例如,
海关总署公告2021年第39号(关于调整必须实施检验的进出口商品目录的公告)
海关总署公告2021年第81号(关于调整必须实施检验的进出口商品目录的公告)
海关总署公告2022年第79号(关于调整必须实施检验的进出口商品目录的公告)
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