关务小课堂|加工贸易退运货物的报关操作，保税货物退运如何报关（谷岸关务）

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保税加工业务中，偶尔会碰到因质量原因办理退货的情形，今天我们就来给大家讲一下这个业务的操作。加工贸易退运货物，是指加工贸易项下货物因质量原因、规格型号不符、与合同不符或其他原因而退运进出境的货物。主要包括以下四种情况：
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1、进口保税料件的退运出境；
8 H7 ^. f! @  I* e  f4 I' R2、出口保税成品的退运进境；
3、保税加工过程中产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品以及受灾保税货物的退运出境；
4、进口加工贸易不作价设备的退运出境。

( I0 y1 O' `7 K% _/ W/ m' E; _监管条件

请注意，加工贸易项下退运货物不能与监管方式中的“退运货物”（4561）和“直接退运”（4500）混淆。
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; V+ M) v: j! A) o- L" n其中“退运货物”（4561）仅适用于以下货物的退运报关：一般贸易（0110）、易货贸易（0130）、旅游购物商品（0139）、租赁贸易（1523）、寄售代销（1616）、外商投资设备物品（2025、2225）、外汇免税商品（1831）、货样广告品（2010、3039）、承包工程进口（3410）、对外承包出口（3422）、无偿援助（3511）、捐赠物资（3612）、边境小额（4019）、对台小额（4039）、其他贸易（9739）等。
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而加工贸易退运货物所涉及的监管方式有：来料料件复出（0265）、来料料件退还（0300）、加工设备退运（0466）、进料料件复出（0664）、进料料件退换（0700）、进料边角料复出（0864）、来料边角料复出（0865）、来料成品退换（4400）、进料成品退换（4600）。

提交资料
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根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号）的相关规定：
% ]" z/ `+ `2 L6 A6 D2 B第二十九条：营企业进口料件因质量问题、规格型号与合同不符等原因，需返还原供货商进行退换的，可以直接向口岸海关办理报关手续。已经加工的保税进口料件不得进行退换。
第三十五条：经营企业因故将加工贸易进口料件退运出境的，海关凭有关退运单证核销。经海关批准，经营企业放弃加工贸易货物的，按照海关对放弃进口货物的管理规定办理，海关凭接受放弃的有关单证核销。
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根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》的相关规定：
% q3 k/ U9 q) k- Y+ E7 R/ @第十条：加工贸易企业因故申请将边角料、剩余料件、残次品、副产品或者受灾保税货物退运出境的，海关按照退运的有关规定办理，凭有关退运证明材料办理核销手续。
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根据以上规定，企业在办理加工贸易货物退运手续时，应提交加工贸易登记手册（电子手册、电子账册）、原进口或出口报关单及发票、装箱单、书面申请、退货协议及其他相关单据。

; K0 @! t" b5 r注意事项

+ h9 O( y- a0 ?! n1、对于已经加工过的保税进口料件或半成品不能进行退换；
2 [9 ]2 W0 i# @7 g2、报废品退运出境，应当视具体产品加工程度和工艺，增补备案成品和单耗关系后，按成品出口办理；
3、对于加工贸易项下退运货物，无需由中检鉴定；如果属于退换货物，就必须经由中检鉴定并出具报告，证明确属质量问题方可；
4、加工贸易项下退换货均应在手册（账册）有效期内办理，如果超过手册有效期办理上述业务，则需要考虑按一般进出口操作或者纳入新手册进行管理。

# |" B/ {7 Q" }4 M, B8 S6 V操作案例
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某加工贸易企业专门从事各种电脑显示器的研发、制造和销售业务，产品70%外销，该企业出口的彩色显示器保修期为3年，期间接受客户任何理由无条件退货。因此每年均有极少量的外销显示器因各种原因（如外观、性能、销量等）从欧美等国退回工厂维修，企业就以上成品该如何合理退运向海关求助。

目前，已出口的成品退运进口有三种贸易方式，分别是进料成品退换（4600）、来料成品退换（4400）、退运货物（4561）以及修理物品（1300）.这三种方式分别针对不同的成品退运需求，企业可根据各自不同的需求进行相应选择。
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进料或来料成品退换，这是加工贸易出口成品退换的首选方式，是专门针对进料加工和来料加工出口成品退换货的监管方式。它是通过加工贸易手册进口，扣减手册出口成品数量，待修理完成后仍然以进料成品退换（来料成品退换）出口。由于手册有效期较短，而产品保修期相对较长，常常会出现已出口成品产品退换需求时原出口手册已核销结案的情况，这时可根据不同情况选择退运货物或者修理物品两种贸易方式退运进口，因为手册已结案，无法再将退运的保税物料纳入手册监管了。

% I' |+ T6 q1 f7 F. v* Y退运货物，是应用范围最广的退运方式，退运货物适用于进口后不需复出口的情况。通常用于本企业一般贸易出口产品的退运，且该贸易方式不需征税进口，也不许提供O证及国内产复运进口证明。但是在加工贸易项下，在原出口成品手册已结案，且退运出纳品不需再复出口的情况下，也可以选择该监管方式申报。
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修理物品，是专门针对修理出口成品的退运方式。但是修理物品的监管方式需要缴纳保证金进口，修理完毕后通过该贸易方式复出口。这一贸易方式仅适用于自出口产品的退运维修并最终复出口。这为加工贸易企业成品已出口但当前手册已核销且进口后仍需复出口的情况提供了一个选择。
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由此可见，本案中电脑显示器生产企业如果需退运本企业现行手册中出口的成品，进料成品退换或来料成品退换是最好的选择。如果原出口成品手册已经核销结案，在退运成品不需复出口的情况下，应选择退运货物方式进口；如果退运成品仍需复出口，则应选择修理物品方式进口。

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