走私案件中，如何认定报关员具有走私的故意

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最近正在办理走私普通货物案件，很多货主对于走私是明显具有故意的，例如出口时对外销售的货物单位是100元，然后报关时就让报关员申报60元，如果货物税率是40%，那么该过程，货主就足足少缴纳了16元的关税。在本文，笔者主要探讨一下，报关员在此过程中，是否具有走私故意的问题。是否故意，决定着报关员罪与非罪的问题，对故意走私金额的认定，决定着10年以上还是3年以下的刑罚。



认定具有走私故意的情形

最高法、最高检、海关总署的《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》（简称《走私案件意见》），里面规定了走私犯罪中具有主观故意的情形，以下是具体规定：

行为人明知自己的行为违反国家法律法规，逃避海关监管，偷逃进出境货物、物品的应缴税额，或者逃避国家有关进出境的禁止性管理，并且希望或者放任危害结果发生的，应认定为具有走私的主观故意。

走私主观故意中的“明知”是指行为人知道或者应当知道所从事的行为是走私行为。具有下列情形之一的，可以认定为“明知”，但有证据证明确属被蒙骗的除外：（一）逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止进出境的货物、物品的；（二）用特制的设备或者运输工具走私货物、物品的；（三）未经海关同意，在非设关的码头、海（河）岸、陆路边境等地点，运输（驳载）、收购或者贩卖非法进出境货物、物品的；（四）提供虚假的合同、发票、证明等商业单证委托他人办理通关手续的；（五）以明显低于货物正常进（出）口的应缴税额委托他人代理进（出）口业务的；（六）曾因同一种走私行为受过刑事处罚或者行政处罚的；（七）其他有证据证明的情形。

报关员在报关时，主要负责处理报关材料，例如销售合同、发票等，根据前面规定的第四项，提供虚假合同、发票、证明的，会推定报关员具有走私、放纵走私的故意。



货主提供信息，报关员依照信息制订合同

很多时候，报关员为了能得到该笔业务，即使货主（委托人）不提供真实的销售合同，也会予以配合，根据货主提供的信息制订合同，对于这种情况，是否可以认定报关员具有走私的故意呢？需要具体判断。

假设货主对某一货品，要求报关员以100元每吨的价格进行报关，而该之前从未进行过该货品报关的，而报关员也认定该价格合理，就根据货主的要求，自己制订销售合同进行报关，这种情况，如果能证明报关价格合理，且报关员的报酬也属于合理范围的，不宜认定报关员具有走私的故意。

我们再换一种情形，货主要求报关员以100元的价格报关，虽然报关员没有做过该业务，但明知道100元报关价格较低，为了赚取代理费，依旧以100元的价格制订合同并进行报关，根据前面的规定，可以推定报关员具有放纵走私的故意。

如果报关员知道该货物大概是100元左右报关，但货主没有提供真实的销售合同，依旧帮助货主以100元价格制订合同并报关，即使货主的真实销售价格更高，也不宜认定报关员具有走私故意，不能因为报关员没有按规定要求货主提供销售合同，而认定其具有走私犯罪的故意。



认定报关员与货主通谋的情形

在走私案件中，很多时候都会认定货主与报关员形成通谋，通谋是指犯罪行为人之间事先或者事中形成的共同的走私故意，明知他人从事走私活动而同意为其提供相应方便的，可以认定为通谋。

在实务中，认定是否有通谋，很多时候都会看在走私前，是否具有相应的意思联络，例如多次接触沟通报关价格问题，货主询问是否可以以80元左右报关，报关员说要以120元报关，最后达成100元报关的共识。此时，很有可能认定双方具有走私的共同故意。因为进口时，需要由货主提供真实的销售价格，而不应双方通过“砍价”来确定。

总结

现在是互联网时代，一旦涉及刑事案件，我们在生活中产生的电子数据，都可以被提取。例如邮件、微信聊天记录、QQ聊天记录等，即使这些电子数据在我们的电脑、手机上被删除，公安机关依旧可以在服务器中调取。这些证据，足以证明犯罪嫌疑人、被告是否具有犯罪故意。

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