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上海机场检验检疫局推进无纸报检进程服务企业

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发表于 2020-3-24 20:04:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
□王俏萍
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阳春三月,乍暖还寒。下午3时,欣海报关公司的报检员小张接到多批进口服装的加急报检任务。他不慌不忙地来到自己办公室,按照无纸化报检平台的提示,在线填写报检信息,上传所需电子材料,轻点鼠标便完成了报检操作。1分钟后平台发回报检受理回执,整个过程不超过10分钟。“如果没有无纸报检,这几批货物肯定赶不上‘维多利亚的秘密’上海旗舰店的开业盛典。”小张深有感触地说。7 m/ _6 Z* A% f) E6 e. ?+ `: j; X
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/ c# O1 C# `& n的确,一个多月前想要完成进口法检商品的报检通关,手续和今天可大不一样。就拿小张所报的进口服装来说,一批货物需要申报100多个品名,五拼单甚至十拼单的情况屡见不鲜,随附纸质材料在极端情况下高达几百页,“厚厚一沓报检资料,复印、分类、装订,半天时间就过去了,又耗时又累人。”回想起以往忙碌的场景,小张颇为感叹。
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如今,得益于上海机场检验检疫局无纸报检带来的红利,进口商品的报检通关越来越方便快捷。今年1月,该局全面实施入境木质包装报检无纸化,2月下旬又进一步将纺织服装、仿真饰品、金属材料等6大类、554个HS编码项下的中低风险工业产品纳入无纸报检范畴。截至3月24日,共有5811批空运入境法检商品完成无纸报检,惠及报检企业142家,上海空港入境普货整体无纸化覆盖率迅速攀升至60.1%。$ ^( {5 I6 v, v8 B
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& G# }' z% l& s0 I# ~6 l新措施一经推出,迅速赢得ZARA、GAP、H&M等“快时尚”品牌企业为之点赞。近年来,“快时尚”品牌致力于用最快的速度将全球最前端的潮流趋势转化成平价商品,凭借超高的性价比在中国市场迅速崛起。商品从研发设计到批量生产到上架销售,平均运作周期不超过15天。对这些企业而言,速度就是商机。
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无纸化报检以电子数据代替纸质单证、以网上申报代替现场交单、以系统布控代替人工审核,真正实现了电子数据一键发送、通关信息一键读取、放行指令一键控制,大大提升了进口商品的通关时效。经企业测算,从飞机着陆到无纸放行,进口商品在空运进口环节的平均通关时间从2-3个工作日迅速缩短至几个小时,整体供应链成功提速20%以上。( m" d$ ]* X! ~. Q
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“现在我坐在办公室就能一键完成电子报检,省时又省力。”小张赞不绝口,“以前4、5个小时的工作,现在5-10分钟就能完成,这就是我们企业想要的便利!”. H/ s. A) \  Z6 f
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“立”与“破”如何划界,“管”与“放”如何平衡,既考验检验检疫人的智慧,又事关无纸化工作的成败。上海机场局在无纸化推进过程中牢牢把握“放得快、管得住”这根主线,努力构建以“三位一体”为核心的质量管理体系。
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一是个性化规则让风险布控更严密。无纸化工作的底线是职能不弱化、监管有成效。为此,上海机场局积极推进无纸化报检与e-CIQ主干系统的有效融合,根据主干系统布控信息的要求,结合空运货物的实际情况订制个性化规则,有针对性地推出品类过滤、过程控制、规则拦截等措施,着力管控无纸化操作风险。9 k0 E' k) o, \( Q( Y& d

1 Z9 g$ ]; s3 A. Z1 Y9 _2 w二是电子化单证让质量监管更高效。无纸化工作不仅是报检形式的转变,更是检验检疫监管模式的变革。“明者因时而变,知者随事而制。”上海机场局充分运用信息化手段,加强对流程和数据的细化和规范,对每一份完整规范的电子档案落实可查询、可追踪、可溯源的闭环监管,打好技术牌,谱好通关曲,着力实现无纸化高效监管。" c% y7 x9 B# S; M$ L

+ f2 E7 N& i; O+ P0 m) n三是两手抓让诚信管理更精细。一方面,强化企业诚信识别,凸显便利通关示范效应,引导更多企业主动提升诚信意识,落实诚信主体责任;另一方面,着力加强无纸化后续监管,对存在违规失信行为的企业予以信用扣分、约谈降级、暂停便利等处罚措施,有效防控潜在的检验检疫监管风险,着力保障无纸化疏而不漏。
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2 F$ t) i! q3 Y% I  t# g《中国国门时报》
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