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保税区二三事

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发表于 2020-3-25 17:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近不少朋友问到我关于保税区的问题。' K. P2 w0 j+ j! w6 ~3 c6 q
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大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。
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还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。8 G6 @8 J- T7 h" x
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贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。0 h! ?4 _3 }! _

1 k$ i0 {0 K, W4 B但其实,这种说法并不正确。
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% K- b. C# S1 U; h2 r; L( f下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。
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  K8 D: ]$ Q, `7 b: l+ ?比如说,国家为什么会设置保税区?
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- |+ c# p) o/ A, I7 p$ C6 J企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?* Y6 K' H* K- X$ q9 ^4 b
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这是什么原因?
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那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。
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4 D/ x9 v) ]4 C$ M& e' z0 e  H也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。2 [, \. P) y1 r7 Z/ F" d: N8 v4 q

9 J) a) u1 d$ |1 R5 }3 [) p这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。
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5 q' z; Z: w/ e" R如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。
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但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。5 H: o- ]' B' D; Q9 [! R
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所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。
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你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。
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这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。
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( P+ W* n1 n) t! }3 J% k当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。+ U9 j8 p; J/ S4 b

7 r; j" e1 K2 n0 t5 v/ j: z/ w6 @. z! j/ M比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。
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除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。7 n, @! x. N4 h% D

2 h! c9 f7 A, J5 Q5 \0 i9 @因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。1 A+ d6 A! Z, ~( q4 S3 j( m

( G. ?- u9 ?  \" j' w0 e这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。
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0 Q: U4 J4 I' l  U2 R2 D5 o我还是可以通过境外购物的概念来分析。
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. U" p5 B2 e2 t( l+ ^/ A: @如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。
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  t" y" {) z0 ?+ \但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。
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跨境电商的概念也是如此。- i, ~# w3 ~! n$ p2 G% @. ]$ H
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如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。
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而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。$ h6 w! y) v& }# a
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比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。/ E3 B- G. C% ]' N+ x8 C! {
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这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。! \: c9 R$ y# M9 V

1 |1 N) q! p* F' l/ m$ `7 K这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。, F( h; r/ Z4 w

- g3 `3 ?& g. o9 d/ ?: i当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。1 h# }  O& b" }! t& n

  T3 [. h/ I! _1 F1 F这些非法的手法,我这里就不多赘述了。/ a% Z+ s; }- F/ ~6 O' H" V+ G- p
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咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。- j* L/ a- f" V
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