促进综合保税区发展21条释放了哪些政策红利？点这里了解一下

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促进综合保税区发展21条释放了哪些政策红利？3月1日，黄埔海关与广州开发区管委会共同在萝岗会议中心举办大型政策宣讲会，对国务院出台的《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》21条措施进行政策宣讲。

会上，黄埔海关通过新旧政策对比和企业案例分析，围绕“统筹两个市场、打造加工贸易制造中心”“推动创新创业，打造研发设计中心”“推进贸易便利化、打造物流分拨中心”“延伸产业链条，打造检测维修中心”“培育新动能新优势，打造销售服务中心”等内容，对21项主要任务逐一进行详细深入地解读，并现场与企业展开互动，答疑解惑，鼓励企业早入区、早投产、早受益。

+ o* ^1 \$ }8 u  L综合保税区是开放型经济的重要平台，对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着巨大作用。为贯彻党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署，2019年1月14日，国务院印发的《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发【2019】3号，下称《若干意见》），是综合保税区当前和今后一段时期升级发展的纲领性文件。

《若干意见》提出“要赋予综合保税区改革开放新使命，将其建设成为新时代全面深化改革开放的新高地”，明确综合保税区“五大中心”发展目标和21项主要任务，推动统筹国际国内两个市场，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为我国创造良好的国际环境、开拓广阔的发展空间。
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广州经济技术开发区内现有广州保税区、保税物流园区和出口加工区等3个海关特殊监管区域，都曾在承接国际产业转移、扩大对外贸易和促进就业方面起到过积极作用，但随着国际国内经济形势的变化，上述区域的政策优势逐渐弱化，已成为制约区域发展的主要瓶颈。

4 n+ g# ^* J9 ~6 n* I* |目前，全国有各类海关特殊监管区域140个，其中综合保税区96个，总体形成了保税区、出口加工区等低形态区域向综合保税区等高形态区域整合升级的大趋势。

$ n9 T. A. E- L, e4 T《若干意见》明确新政仅适用于综合保税区，进一步为特殊监管区域的整合升级注入政策动能，将广州开发区现有特殊监管区域整合升级为综合保税区，既符合国家政策方针，也有利于区域自身发展需求。

黄埔海关关长李文健表示，要积极推动特殊区域整合升级，立足开发区产业基础和经济特点，科学规划，精准对接，深挖政策红利；着力培育发展特色优势产业、充分发挥综合保税区稳外贸、稳外资及对外向型经济的带动作用，推动开发区加工贸易产业向中高端转型升级。他倡议政府、企业和海关抓住机遇，对标先进、大胆创新、后发赶超，努力打造全国综合保税区中的“样板区”，最终实现多方共赢。

- G/ T4 I5 a; ?2 j. ]+ M- F" Y【记者】昌道励 李鹏程
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( v$ I* |9 N2 p# e【摄影】刘力勤
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2 g5 N0 R+ n$ v% ]+ S6 ?【作者】 昌道励；李鹏程

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