一文读懂 | 什么?是保税区？什么是自贸区？

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保税区（Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)，又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造。外国货物可以在保税区与境外之间自由进出，但如果要进入关境就需交纳关税了。

( x+ ~( ]# O+ v$ u在自贸区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。就地理位置而言，自贸区是现有保税区的合并；从政策上来讲，自贸区就是现有保税区的全方位升级，自贸区实行“境内关外”政策，保税区实行“境内关内”政策。
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# H* u; z! S5 ~+ ?自由贸易区也分两种，第一种是Free Trade Area，简称FTA，指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段，属于比较广义的范畴了，亚太自贸区就是FTA类型。
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6 P& r" n# g2 g8 T4 j" q3 ^+ t8 H; R我们生活中更能接触到的是第二种，Free Trade Zone，简称FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区就属于这种类型。

; `: r) o9 m& z1 g1 ~3 Z自贸区与保税区的区别
一、监管力度不同
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保税区在海关的特殊监管范围内，货物入区前须在海关登记，保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制；

而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。
二、储存时间限制不同
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8 I. ~* ]( v- Y# V: x/ J1 p5 w保税区的货物存储有时间限定，一般为2～5年；

, H# v! C8 b2 O% m0 ?而在自由贸易区内，货物存储期限不受限制。
三、货物管理方式不同
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2 `9 k: i" L$ y& E由于保税区内的货物是“暂不征税”，对货物采用账册管理方式；
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而在自由贸易区，主要考虑货畅其流为基本条件，多数自由贸易区采取门岗管理方式，运作手续更为简化，交易成本更低。
四、功能作用不同

; h" L9 x- }# P4 K目前许多保税区的功能相对单一，主要是起中转存放的作用，对周边经济带动作用有限；
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而自由贸易区一般是物流集散中心，大进大出，加工贸易比较发达，对周边地区具有强大的辐射作用，能带动区域经济的发展。
$ }: w9 B7 A( @4 \5 a1 t图解保税区与自贸区


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