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保税区（Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)，又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造。外国货物可以在保税区与境外之间自由进出，但如果要进入关境就需交纳关税了。" t: K2 O1 v& s2 ]9 p
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在自贸区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。就地理位置而言，自贸区是现有保税区的合并；从政策上来讲，自贸区就是现有保税区的全方位升级，自贸区实行“境内关外”政策，保税区实行“境内关内”政策。; {. r/ U9 f# `) |" C k1 o
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自由贸易区也分两种，第一种是Free Trade Area，简称FTA，指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段，属于比较广义的范畴了，亚太自贸区就是FTA类型。
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; b6 _3 T$ l" n0 D4 b我们生活中更能接触到的是第二种，Free Trade Zone，简称FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区就属于这种类型。9 G8 a9 ]7 n3 u7 D/ e0 y0 s; T4 ?
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自贸区与保税区的区别
& S! N7 A x* z4 d! Q( F一、监管力度不同$ l, |# x g. J' H* n. A" b2 P
3 X/ S2 a2 c- Z# u& [4 O. K保税区在海关的特殊监管范围内，货物入区前须在海关登记，保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制；$ x4 s# `) F! s) T+ s
( q; [8 |+ I% y8 `0 q而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。, a4 E0 r9 N' _2 T
二、储存时间限制不同# p z4 P0 q! |2 |/ i1 i1 T
$ H7 \/ G1 i; I/ t( Y保税区的货物存储有时间限定，一般为2～5年；
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而在自由贸易区内，货物存储期限不受限制。6 T o9 d* l' U {
三、货物管理方式不同) K& Z0 D! u8 B8 m) z- j6 G" I
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由于保税区内的货物是“暂不征税”，对货物采用账册管理方式；9 U3 n9 p, a9 b3 ]- O, p4 }0 ?5 K
' Q) u/ R- i$ Y8 U" G8 t; V. h而在自由贸易区，主要考虑货畅其流为基本条件，多数自由贸易区采取门岗管理方式，运作手续更为简化，交易成本更低。3 q$ }& c% y9 M6 S; A2 H# K$ K
四、功能作用不同; {# D; Q9 m! l8 k) Y
+ C) K$ k0 |9 x5 c目前许多保税区的功能相对单一，主要是起中转存放的作用，对周边经济带动作用有限； n9 ?5 W' D2 `7 O! u9 u0 t3 `
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而自由贸易区一般是物流集散中心，大进大出，加工贸易比较发达，对周边地区具有强大的辐射作用，能带动区域经济的发展。
% D) @7 ~0 m1 L/ y8 p* b( ^图解保税区与自贸区6 }" J+ F% s* f _& k# H, x5 }
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发表于 2020-3-27 13:41:19
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