一文读懂 | 什么?是保税区？什么是自贸区？

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文章转自 | 金融文库
部分来源 | 混子谈钱
; f9 h! s4 N) Q& y4 ^6 U) t作者 | 未注明
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保税区（Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)，又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造。外国货物可以在保税区与境外之间自由进出，但如果要进入关境就需交纳关税了。
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& u9 X! z" N; L- a- [在自贸区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。就地理位置而言，自贸区是现有保税区的合并；从政策上来讲，自贸区就是现有保税区的全方位升级，自贸区实行“境内关外”政策，保税区实行“境内关内”政策。

% [) v4 j0 b& ~2 i8 D) S. c自由贸易区也分两种，第一种是Free Trade Area，简称FTA，指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段，属于比较广义的范畴了，亚太自贸区就是FTA类型。
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我们生活中更能接触到的是第二种，Free Trade Zone，简称FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区就属于这种类型。

0 D0 d% w3 G0 b+ R* @$ B. i) t自贸区与保税区的区别
一、监管力度不同
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* W4 D: R0 H5 ~3 s- f保税区在海关的特殊监管范围内，货物入区前须在海关登记，保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制；
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而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。
二、储存时间限制不同

& u3 A& w. @# ^6 u保税区的货物存储有时间限定，一般为2～5年；
9 `, W8 H  j" U4 E& v6 a( c
2 F9 n9 M# U% m3 G; y而在自由贸易区内，货物存储期限不受限制。
- H( _% v3 i3 U9 W+ J三、货物管理方式不同

9 ]6 i& `* R0 n, J$ C2 ~) I由于保税区内的货物是“暂不征税”，对货物采用账册管理方式；

" H' j3 l. f  m而在自由贸易区，主要考虑货畅其流为基本条件，多数自由贸易区采取门岗管理方式，运作手续更为简化，交易成本更低。
7 S. J4 y/ P" H% B# t7 `四、功能作用不同
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$ W% R, E5 Q5 x$ ~) {目前许多保税区的功能相对单一，主要是起中转存放的作用，对周边经济带动作用有限；

7 H6 j6 n; h1 y* ]. w8 v- u3 k而自由贸易区一般是物流集散中心，大进大出，加工贸易比较发达，对周边地区具有强大的辐射作用，能带动区域经济的发展。
图解保税区与自贸区

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