上海市、天津市、海南省：将服务贸易管理事项纳入国际贸易“单一窗口”

20010626

国际贸易“单一窗口”以“一个平台、一次提交、结果反馈、数据共享”为原则，企业可以通过“单一窗口”一个平台一次性递交即可满足贸易监管所需的所有材料，监管部门也可以通过一个平台将结果反馈给企业，实现企业与监管部门之间、监管部门相互之间的数据共享和国际贸易相关手续的“一网通办”，有效地压缩环节、提高效率、降低成本。

01

主要做法

上海市在全国率先将服务贸易管理事项纳入国际贸易“单一窗口”。在技术贸易和服务外包管理事项纳入国际贸易“单一窗口”的基础上，推动技术贸易出口退税及收付汇业务纳入国际贸易“单一窗口”，推进技术贸易无纸化改革试点，探索在“单一窗口”内设置服务贸易专区。

天津市将“天津市国际货代行业管理（明码标价公示）平台”纳入天津国际贸易单一窗口，拓展单一窗口服务贸易功能。“单一窗口”还与市税务局系统实现对接，实现国际贸易单一窗口集成出口退税综合服务平台，实现企业可在“单一窗口”进入出口退税综合服务平台办理退税业务。

海南省将境外游艇、金融服务、跨境电商等服务贸易管理试行纳入国际贸易“单一窗口”。在8个开放水域，通过陆基雷达、海上浮台、Ais（游艇的船识别号）、光电、北斗对境外游艇的轨迹实施监控，实现了放得开、管得住的任务要求。

02

实践效果

（一）提高了办事效率。

目前，上海国际贸易“单一窗口”已集成技术贸易和服务外包管理事项，如针对技术贸易可以集中办理合同备案、出口退税和收付汇等业务。2019年11月技术贸易出口退税无纸化试行以来，共办理30笔，大大提升了企业办事的便利度。通过拓展“单一窗口”，推动了商务、税务、外汇等部门数据共享和交流，逐步形成跨部门的数据共享合作机制。

（二）降低了企业成本。

国际贸易“单一窗口”实行免费政务申报，每年可为企业节省大笔费用，企业在市场竞争中的底气和信心会更足。

（三）规范了行业管理。

天津通过国际贸易“单一窗口”项下的货代平台对货代企业统一管理，使货代行业管理逐渐走向规范化、信息化。目前已有2800家货代企业纳入平台规范管理，占正常开展经营货代业务企业的96%以上。

03

下一步工作思路

（一）结合服务贸易企业特点，探索扩大将更多服务贸易领域纳入国际贸易“单一窗口”。

（二）在现有的“单一窗口”内设置服务贸易专区。

（三）进一步优化技术贸易和服务外包办事流程，提升服务效率。

（四）继续推广技术贸易无纸化改革。
来源：商务部服贸司
编辑：李晨曦
审校：胡锦华、韩飞、王雅