海口海关出台15条促进贸易便利化措施 助力优化口岸营商环境

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法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功 通讯员 崔瑞康

近日，为贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，切实打造法治化、国际化、便利化的口岸营商环境，海口海关结合海南自由贸易港建设实际，从压缩进出口环节单证合规时间、压缩进出口环节边境合规时间、提升企业获得感等三方面出台15条措施，全力做好跨境贸易便利化工作。

据了解，在压缩进出口环节单证合规时间方面，海口海关认真落实国家简化进出口环节监管证件和海关总署关于加快监管证件联网核查的有关部署；继续推广做好精简随附单证工作，提升电子版《入境货物检验检疫证明》申领比例；优化原产地签证服务，推行便利化手段，全面实现证书申领全程“零跑腿”。

在压缩进出口环节边境合规时间方面，海口海关充分释放业务改革红利，接续推进“提前申报”“两步申报”“两段准入”等业务改革，尊重市场需求和企业意愿，持续扩大“两步申报”应用率，提高企业提货速度，减少货物在口岸滞留时间，降低企业进口成本。持续开展进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”作业模式试点。

同时，海口海关推广应用预裁定制度，将归类、审价、原产地疑难问题在通关前解决；推广自报自缴、汇总征税和电子支付政策覆盖面；持续实施出口水产品“边检边放”、进口原油、部分矿产品“先放后检”、进口大宗资源性产品重量鉴定“依企业申请”、出口成品油“即检即放”快捷通关模式；优化海关查验作业模式。

在提升企管获得感方面，对于企业在通关中遇到的问题，海口海关将探索建立“问题清零”机制，运用门户网站业务咨询、12360热线电话、海口海关12360微信公众号、关企联络员等，多渠道收集企业遇到的新困难、新情况，形成问题清单，及时研究解决，切实为企业纾困解难。

据介绍，为鼓励企业提高自律水平、规范守法经营，海口海关将进一步优化对企业的“容错机制”，对非主观原因造成的申报差错和企业主动披露的违规行为，实施快速处置；简化报关差错记录复核程序，推进政务服务事项线上办理，进一步便利企业办事；统筹开展各业务领域抽查事项，提升“双随机”监管效能。

来源： 法治日报——法制网