海关专家支招：河北外贸企业应这样用好RCEP规则

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石家庄海关关税处副处长郭晓霞。长城网记者 烟成群 摄

长城网4月23日讯（记者 烟成群 李丽钧）目前我国已正式完成《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）核准程序，从海关的角度讲，河北企业应怎样把握机遇，用好RCEP规则，进一步提升国际合作和竞争力？4月23日，在河北省政府新闻办举行的“2021年一季度河北省外贸进出口情况”新闻发布上，石家庄海关关税处副处长郭晓霞介绍了相关情况。

郭晓霞说，比如河北企业出口小汽车到东盟，生产中使用了日本产的发动机和韩国产的变速箱，非原产的进口零部件超过了汽车总价格的60%，如果按照中国-东盟自贸协定，没有达到规定的区域价值成分40%的原产地标准。出口东盟就不能享受关税减让，但是在RCEP体系项下，日本、韩国产的零部件都可以视为区域的原产材料加以累积，出口东盟就可以享受关税减让了。

据介绍，2020年11月15日，我国与东盟十国、日本、韩国、澳大利亚以及新西兰共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），标志着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航，RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自由贸易协定，在货物贸易方面，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税；服务贸易方面，RCEP国家采用负面清单和正面清单承诺，并承诺6年内所有都转化为负面清单；同时RCEP各成员国在投资、贸易便利化、知识产权、电子商务、政府采购等方面都做出较高水平开放承诺。

RCEP规则中的一个重要内容是原产地累积原则，即：在确定货物的原产地资格时，如果使用了来自协定的其他缔约方的产品，允许将自贸协定的其他缔约方使用的非原产材料加工生产的产品累积至最终产品。累积规则降低了产品获得协定项下原产地资格的门槛，可以促进生产要素在区域内自由流动，鼓励更多的协定缔约方参与生产制造，推进区域经济一体化。目前，与我国已生效的双边自贸协定中，累积规则的适用仅限于缔约双方，而RCEP缔约方有15个国家，因此累积范围更广，累积效应更明显。

“对于企业而言，RCEP原产地累积规则有利于优化供应链，降低采购成本。企业在生产销往RCEP缔约方货物时，所使用的其他缔约方的原产材料，均可视为本国原产材料。企业可以借助RCEP累积规则，在RCEP缔约方内拓展产品原料和零部件的采购渠道，优先选择缔约方的进口原料和零部件，特别是灵活使用日、韩的原材料、零部件和中间产品，发挥比较优势，深度融合产业链，进一步推动产业升级和经济高质量发展，服务新发展格局。”郭晓霞说。