打通“堵”点 提升服务——延吉海关助力外贸企业发展二三事

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最近几天，解决了企业资金压力和出口难题后，和龙市龙海水产品加工有限公司的申经理终于放下了压在心里的大石头。

前不久，因国际市场变化，该企业货物大量积压，一度经营艰难。“多亏了延吉海关减免了我们加工贸易手册二次延期的部分保证金，才使得我们保全一部分现金流，熬到了出口国消费市场回暖。”申经理告诉记者，今年以来，部分进口国对水产品卫生证书进行了变更，为保证企业证书内容符合新版水产品卫生证书要求，延吉海关在指导他们申报的同时，还及时更新了证书拟制发放流程，确保企业产品按期交付出口。

据了解，作为延边地区对外贸易的“守护者”，延吉海关一直在为当地企业“走出去”和“引进来”加油助力，不断根据当地产业特点抢抓机遇，持续在推动当地特色产品出口、特色业态壮大以及高水平开放高质量发展中贡献力量。

镜头一：主动对接，政策红利赋能新业态

走进九壤供应链管理（吉林省）有限公司，迎面而来的便是一幅火热的工作场景。这家成立于去年末的中韩合资企业，眼下正忙着筹备跨境平台建设，随着产品商城、大数据分析、支付方式等一个个板块工作的陆续完善，这里将马上具备开展跨境进出口、保税仓储、国际物流等业务条件。

“在新冠肺炎疫情肆虐全球的背景下，跨境电商业态因无接触、交易链条短等独特优势，深受我们外贸企业欢迎。从入驻延吉保税物流中心起，我们就一直在谋划开展更深层次的跨境电商交易。”九壤供应链管理（吉林省）有限公司负责人李永叁告诉记者，今年3月，延吉海关的一通电话，让该企业的纸上发展规划成功落地成为现实。

3月18日，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等六部门联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》，明确将跨境电商零售进口试点范围扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心所在城市（及区域）。自此，九壤供应链管理（吉林省）有限公司正式具备开展跨境电商网购保税进口（1210）业务资格。

“得知消息后，延吉海关第一时间联系了我们，把这个政策对企业的利好进行了全面普及说明。”据李永叁介绍，之前该企业只能做海关监管方式1239的网购保税进口业务，现在1210放开及跨境电商零售进口试点范围扩大之后，公司在商品的备案、清关的流程环节工作效率将大大提高，广大消费者也能享受到更完美的海外商品购物体验。

据悉，“网购保税进口”（1210）更具有通关监管上的政策优势,同时，该模式与普通货物进口相比，在税收上有较大优势，多重因素叠加后，更有助于海外优质商品以具有优势的价格和便捷的流程进入我国消费市场。

镜头二：疏通“瓶颈”，品牌农产品畅销海外

在敦化市长有食品有限公司，记者看见数千平方米的煎饼生产车间里，40多台热气烘烤的煎饼鏊子正卖力转动。“我们这几天在努力赶制一批日本客户的订单，预计后天就得发出两个集装箱货物。”敦化市长有食品有限公司董事长陈长有告诉记者，目前企业生产出来货物的2成以上都用来供应海外市场，“今年一季度我们公司煎饼出口量较去年同期增长8.9%，目前客户订单还在继续增加中。”

作为吉林省名牌、敦化市非物质文化遗产，敦化市长有食品有限公司的煎饼深受广大食客的喜爱。近年来伴随着产业规模不断扩大，该公司开始着手出口计划。传统家庭作坊式加工生产无法满足食品出口要求，该企业就想办法升级厂房设备，打造无菌化封闭车间。但令陈长有比较为难的是，国际市场规则风云变幻，时常会遭遇到出口“瓶颈”问题。

“部分国家还存在技术性贸易壁垒，使得我们企业在最初拓展海外市场时频繁受阻”。陈长有表示，了解到企业的困境后，延吉海关立即搜集了相关国家进口食品有关法律法规及重点查验项目，帮助他在原材料选购、生产加工、质量控制等方面进行严格把控。“海关关员多次到厂里指导，从检测、质量体系认证等多方面多环节入手梳理，帮助我们突破硬性产品技术壁垒后，企业出口通道才算正式打通，现在已经与8个国家建立了稳定的贸易关系。”

“除了煎饼，延边地区还有很多特色农产品在海外广受欢迎，以泡菜为例，每年能出口近200吨。”延吉海关副关长席家文表示，为助力当地品牌特色农产品“走出去”，下一步该关将加大帮扶力度，全力保障食品农产品“优出”。在风险可控前提下，监管突出重点、放行注重效率，真正实现“管得住、放得快”，力争在进一步提升区域贸易便利化水平同时，扶持重点特色产业、品牌做大做强，形成以产品出口带动产业发展的良好发展局面。

镜头三：深耕厚植，支柱产业稳创佳绩

5月18日上午10时25分03秒，吉林新元木业有限公司出口的一批木制品原料，通过中国国际贸易单一窗口平台向延吉海关申报。13秒后延吉海关就收到了企业填制的电子底账回执，30秒后根据企业填报的出口货物申请，对其进行“秒审”放行。从申请到放行，总耗时不到1分钟。当天下午，这些原料就装上了运往海外的集装箱。

“作为‘两头在外’的加工企业，通关效率的快慢，一直是影响企业发展的重要因素，得益于我省口岸优质的营商环境，企业目前复合条件的进口原料和出口产品，基本可以达到‘秒通关’。”吉林新元木业有限公司负责人胡经理向记者透露，通关速度提升后，企业在同行业竞争及国际市场抢占过程中赢得不少先机。据悉，今年1-4月份，敦化市木制品出口同比增长54.7%。其中，吉林新元木业有限公司出口量占全市同期木制品出口总量近3成，同比增长35.8%。

近年来，延吉海关持续优化工作流程，对辖区全部出口木制品企业实行分类管理监管模式，大大降低了企业查验抽批率。同时，积极利用“互联网”平台，让企业的很多海关业务实现“足不出户”全流程“网上办理”。随着海外市场对木制品消费要求逐渐提高，延吉海关积极鼓励和支持企业调整市场定位和技术创新，“对企业符合要求的生产线设备引进，我们将为其争取关税减免。”延吉海关副关长金奎昊表示，希望通过在服务上深耕厚植，让企业从源头入手，全面提高产品质量，不断获取新的市场份额。

五月的吉林大地，百花盛开，生机盎然，在这繁花似锦的时节里，延边地区的外贸市场也显现出了活力。海关数据显示，1-4月份，延边州进出口贸易额40.8亿元，比去年同期增长5.1%。这对于该区域的外贸企业来说格外让人振奋，因为这是全面复苏的信号。