湛江海关深入推进“两步申报”改革

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“受疫情影响，外国很多机构无法按时制发单证，影响我们办理正常进口手续。通过‘两步申报’，我们概要申报的内容少了，需要的单证也少了，完成查验就能提货。很多单证、数据也可以在完整申报的时候再进行申报，极大地减少了国外疫情对我们通关的影响，有效保障了我们的正常生产。”近日，全联集采水产品（广东）股份有限公司负责人说，湛江海关深入推进“两步申报”改革，让企业有了更多获得感。

对此，湛江国联水产开发有限公司负责人也颇有感触：“两步申报就是我们的‘及时雨’，既能提高通关效率，又极大缓解了我们企业的资金压力，最长有30多天的资金调配时间，资金管理更加灵活了。”

据了解，“两步申报”是海关总署落实国务院“放管服”改革要求和进一步优化营商环境的一项重大举措。在“两步申报”模式下，企业根据提单信息，只需申报最少9项内容完成概要申报，经过海关口岸国门安全准入风险查验合格后，货物即可提离口岸。在货物进境后15日内企业完整申报，完成单证上传及缴纳税款，即可完成全部通关手续。“两步申报”可减少进口货物因单证问题而产生的滞港费用，大大降低通关成本。同时，企业在概要申报环节叠加使用“提前申报”“两段准入”等便利化通关措施，可实现货物“船边直提”，由传统的“逐票审核、先税后放”向“先放后税、汇总缴税”转变。

今年以来，湛江海关在优化口岸营商环境工作上持续发力，结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，主动靠前服务，进一步深化“两步申报”改革，释放改革红利提升企业获得感；积极开展“送政策、讲信息、听意见”活动，鼓励企业进行汇总征税备案，引导企业开展“两步申报”；对企业开展“点对点”指导，指导企业系统实际操作，有的放矢，及时解决企业问题；召开企业宣讲会，积极拓展不涉税加工贸易报关单，取得突破。

今年1—4月，湛江海关“两步申报”应用率为13.79%，比去年同比提高10个百分点。