打好进口税收减免政策“组合拳”！上海海关促进上海外贸高质量发展

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今年前4个月，上海市实现进出口总值1.22万亿元人民币，比去年同期（下同）增长18.3%。其中，进口7633.4亿元，增长达23.4%。在这背后，上海海关通过打好进口税收减免政策“组合拳”，累计审核减免税总货值和减免税款皆同比增长17％，为上海进一步扩大进口规模，促进外贸高质量发展贡献了力量。



支持集成电路龙头企业应对“芯片荒”

今年以来，受全球疫情等因素影响，全球芯片供应链遭受较大冲击，全球手机行业、汽车行业均陷入不同程度的“芯片荒”。与此同时，国产芯片业捷报频传，多家芯片制造企业的生产线都处于满负荷工作。

其中，位于上海浦东海关辖区内的中芯国际，根据自身产能的需求，在严格遵循各出口国相关法律法规的前提下，紧急进口了一批按国家政策规定享受减免税优惠政策的设备、原材料、零配件。

获悉相关情况后，浦东海关优化集成电路企业申请减免税业务流程，推出了三个“零”支持举措，即政策传导“零距离”，业务办理“零接触”，单证审核“零积压”。

在业务办理中，引导企业通过国际贸易“单一窗口”无纸化方式申请减免税业务；单证审核中，实现“当日件、当日毕”。

优惠的减免税设备为企业赶上芯片制造产业“风口”插上了翅膀。据悉，中芯国际2021年一季度营收再创新高，同比增长22%。

目前芯片市场需求依然十分强劲，产能供不应求。据介绍，一季度，上海海关已累计办理集成电路项目项下减免税货值和减免税款同比分别增长46%、32%。



落实研发设备减免税为科创企业减负

总部位于上海张江科学城的上海微创医疗器械（集团）有限公司，是一家研发驱动型企业。仅去年一年，该公司就向上海科创中心海关申请办理了研发设备减免税货值达147.7万美元。该公司目前正在加速研发下一代血管支架类产品，相关研发设备的进口需求明显。

上海科创中心海关了解情况后，主动向企业解读政策、指导减免税业务办理。利用“科创e家”信息化管理平台，加快减免税业务办理速度；运用二维码标签对进口减免税设备实现实时后续监管；指导企业开展减免税免表、税款担保和年报线上审核，企业办理减免税业务最多跑一次，为企业降低研发成本提供政策支持和便利服务。

此外，上海海关还牵头开展支持科技创新进口税收政策研究，提出了扩大科技创新政策主体范围、惠及新型研发机构等6条意见建议，并已被相关部委采纳。针对国家重大科研技术设施，开辟了免税特快通道，对国家大科学装置项目进口急需物资实现“次日取单”，确保科研项目零延误。大力支持科研仪器设备的共享使用，1-4月，上海海关共受理科技创新减免税设备共享申请22批次。

引导督促企业加快自主创新

在落实有关产业扶持减免税优惠政策的同时，上海海关也注重发挥好税收政策“指挥棒”的督促激励作用，联合上海市相关委办和行业协会等部门开展调研，摸清国内行业发展现状，将国内有能力自主生产的零部件从免税商品清单中剔除，引导企业加大自主创新，提高产品的国产化率。

上海联影科技股份有限公司的拳头产品CT机生产涉及数百种零部件，其中很多部件依赖国外进口。上海海关一方面保障企业正常的减免税办理，另一方面，联合有关部门将国内完全能够生产的高压发生器、滚珠轴承等零部件不再纳入免税商品清单中。

今年1-4月，上海联影科技股份有限公司关键零部件进口减免税货值同比增长1.12倍，关键部件的国产化率也逐渐提高到90%，产能、产量同比增长50%以上。同期，上海海关办理重大技术装备减免税货值和减免税款同比分别增长1.05倍、45%。

海关方面表示，未来，上海海关还将继续聚焦上海市集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业以及六大重点产业集群，加大减免税政策供给，优化减免税办理效率，为上海“十四五”产业布局和外贸高质量发展继续提供有力支持。

责任编辑 徐玲

来源 浦东发布