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收到《海关价格质疑通知书》?莫慌!$ R" _3 N& u9 M; k3 X, D
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6项小指引,了解一下% S# u8 t7 c4 P3 [* J7 }
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一、海关在什么情况下会发出《中华人民共和国海关价格质疑通知书》?1 z, G4 s0 _- f& V' I" I
* Y9 E; I2 d$ [* Y6 g+ A# R1 O, ~, d5 ]答:海关对申报价格的真实性、准确性有疑问时,或者认为买卖双方特殊关系影响成交价格时,会制发《中华人民共和国海关价格质疑通知书》(简称《海关价格质疑通知书》,详见样式),将质疑的理由告知纳税义务人或其代理人。, D; c, h m4 u' k7 S
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二、纳税义务人或其代理人如何接收《海关价格质疑通知书》等审价文书?
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答:根据《中华人民共和国海关总署公告(2018年第9号)》,海关总署在全国海关推广审价作业单证无纸化。纳税义务人可通过中国电子口岸网站——“中国电子口岸执法系统”——海关事务联系系统,接收和反馈海关价格质疑通知书、价格磋商通知书、价格磋商记录表等审价文书及随附单证资料电子数据,并可接收和查看估价告知书。% l8 x* X( i: w$ @" O" S; O3 g- O+ X
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三、纳税义务人或其代理人收到《海关价格质疑通知书》应该怎么办?
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e+ [# J. \. N2 R8 A9 k答:纳税义务人有义务按照海关的要求和规定的期限给予充分的配合。具体地说,纳税义务人或者其代理人自收到《海关价格质疑通知书》之日起5个工作日内,以书面形式提供相关资料或其他证据,以证明其申报价格真实、准确或买卖双方之间的特殊关系未影响成交价格。
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, }2 H K+ {8 A+ d【关键字】——“相关资料或其他证据”是指足以验证其申报价格真实、准确或者双方之间的特殊关系未影响成交价格的直接证据。“规定期限”是指纳税义务人收到“价格质疑通知书”之日起的5个工作日内。
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, m n6 D& k8 x5 \四、收到《海关价格质疑通知书》是否意味着一定会被海关估价?/ T+ m: u% ~3 T3 j2 n! r5 n8 Z# H+ l
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答:不是。海关行使价格质疑程序一般会经历以下步骤:
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一是提出质疑的理由,主要包括:货物的申报价格与海关掌握的价格存在差异;买卖双方存在特殊关系,并且可能对成交价格有影响;单证之间与价格有关的项目存在矛盾或者疑问;其他怀疑申报价格真实性或者准确性的理由。
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; H8 A2 q2 ^( r1 ?" @3 r8 d" y二是发出《海关价格质疑通知书》,要求纳税义务人对质疑理由进行详细回应。
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( m7 X7 S, S# H* I% G6 Q: b三是纳税义务人或代理人按要求提供相关资料及有关证据。海关给予纳税义务或代理人5个工作日的时间准备相关说明、资料、证据等。纳税义务或代理人确有正当理由无法在规定时间内提供相关资料,则可以在规定期限届满前,以书面形式向海关提出延期申请。申请延期时需对“正当理由”作出说明,延期不得超过10个工作日。
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; V) C s) K1 z$ |) z四是海关审核收到的相关反馈资料,确定下一步的措施。
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8 o* H1 N h* A【海关提醒】——海关会根据实际审核情况,要求纳税义务人或代理人提供有关成交的书面情况说明(如提供价格偏低的理由、价格构成情况、交易各方作用),《中华人民共和国海关进出口货物价格补充申报单》,合同、协议或者订单,业务函电,厂商发票,运费发票,保险单,结付汇凭证,货物说明书等资料。上述资料并非需要全部提供,以实际《价格质疑通知书》为准。
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【小贴士】——如果相关资料可以消除海关对申报价格的疑问,可以证明其价格的真实性、准确性,则海关会接受申报,以成交价格为基础确定完税价格。& }* G/ m, {) b/ a9 D7 H* e
6 C1 ?- o. C+ }2 u. C+ r4 ^五、发出《海关价格质疑通知书》后,海关一般会有哪些审核结果?( T! k2 U7 L! T: W
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答:通常情况下,海关价格质疑后,可能出现以下几种情形及结果:4 w- J0 a. o5 H
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1. 经审查确定申报价格符合成交价格定义、条件的,以成交价格为基础确定完税价格。
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: I( A) W) \- y8 x. E& V0 ?2. 对成交价格进行调整(加项或减项)后确定完税价格。
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3. 按照成交价格方法以外的估价方法确定完税价格。; X- Z8 X3 \4 A
' D' Q) Y6 W* ]0 ^; S六、收到《价格质疑通知书》后,哪些情况下会被海关使用成交价格法以外的方法估价?, y/ c5 j5 \' F; n6 X$ w
2 v+ M, v- G3 V+ a2 ]8 V# N答:在以下三种情况下,海关不接受申报价格,使用除成交价格法以外的估价方法估价:
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' F; [/ ^0 O& S' V, t" I. S$ n+ d8 F1. 纳税义务人或其代理人在海关规定的期限内,未能提供进一步说明。自收到《价格质疑通知书》起5个工作日内及申请延期但延期时间届满后,纳税义务人无法提供正当理由或无法提供相关资料的,海关将不接受其申报价格。
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( j, Z" H% S. b% a/ | [% {2. 纳税义务人或者其代理人在规定期限内提供有关资料、证据后,海关经审核依旧有理由怀疑申报价格的真实性、准确性。例如,纳税义务人提供的与成交价格达成有关的交易资料不全面,使海关无法确定价格是否受其他因素影响。
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) ? m- F8 d4 R( l; q3. 纳税义务人或者其代理人在规定期限内提供有关资料、证据后,海关经审核依旧有理由认为买卖双方之间的特殊关系影响成交价格。比如纳税义务人或其代理人所提供的资料,不能证明特殊关系方之间的利润水平符合该行业惯例的,不能证明特殊关系方之间的转让定价符合独立交易原则。7 L: G0 A; }$ |
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转自微信号:海关发布
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m( M3 [+ T* q* C原文作者:广州海关12360 |
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