经过上海转口减税依旧享惠，上海海关深化“未再加工证明”制度

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新民晚报讯 （记者 郭剑烽）7月1日，设立在上海自贸试验区内的企业梅特勒-托利多国际贸易（上海）有限公司，将一批原产于美国的实验室仪器设备，经过上海转口后在韩国顺利清关进口。凭借上海海关签发的《中国海关未再加工证明》（以下简称“未再加工证明”），该公司成功享受美韩自贸协定项下的关税减让4000美元。



图说：6月28日，上海海关签发《未再加工证明》。张正 摄

未再加工证明是根据自由贸易协定（FTA）规则，为确保货物符合直接运输规则，针对国际转口货物，由中转地海关出具的证明文件。未再加工证明制度的实施在有效节约企业物流运输成本、提升运输效率的同时，能够保证其享受他国税收优惠待遇。

“原先企业美韩自贸协定项下货物只可选择直达班轮，如经第三国转口则不能享受韩国的关税减让。而现在凭借上海海关签发的未再加工证明，选择从上海转口，一年可为企业在韩国享受大约35万美元的关税优惠。”梅特勒-托利多亚太地区负责人直言。

中转地海关签发的未再加工证明是企业可在目的地享受相应自贸协定优惠税率的必备要件之一。目前国际运输的主要中转地如新加坡、韩国等国家和地区的海关针对国际转口货物均有未再加工证明的签发机制。上海海关以企业需求为导向，在海关总署的支持下，在全国先行先试开展未再加工证明制度创新。



图说：未再加工证明企业实地调研。鲁晓倩 摄

随着“一带一路”倡议的推进和我国贸易便利化水平的提升，国际转口、中转集拼、保税分拨等物流业态日趋成熟，企业对未再加工证明的需求将持续增长。据统计，上海海关签发未再加工证明以来，共计为7家企业签发375份未再加工证明，累计享受税收优惠待遇约170万美元。在优惠政策的吸引下，企业选择上海作为地区物流分拨中心优势凸显。

“实施未再加工证明制度，在让更多的跨国企业得到实惠的同时，吸引更多的跨国企业选择上海设立全球或地区物流分拨中心，对于增强上海港在全球供应链中的话语权和影响力，增强我国经贸辐射能力有着积极的作用。”上海海关相关负责人表示。

上海海关的制度创新让企业得到实实在在的惠利，也增强了上海对一些跨国公司的吸引力。梅特勒-托利多亚太地区负责人表示，公司考虑将更多的设备仪器逐步安排上海作为转口中间站。