深圳关区进出口通关时间继续压缩 今年新推出28项跨境贸易便利化措施

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读创/深圳商报记者 董芳芳

7月6日，深圳海关副关长涂琳参加公众互动交流节目，与市民分享深圳海关如何“为群众办实事”，做到惠民暖企、助力发展。据统计，今年上半年，深圳关区进口整体通关时间5.68小时，比2017年压缩了78.16%；出口0.96小时，比2017年压缩91.94%。企业对通关便利化的获得感进一步增强。

国家发改委发布的《中国营商环境报告2020》中，深圳市被评为跨境贸易便利化标杆城市；在广东省营商环境试评价中，深圳市跨境贸易指标排名省内第一。

涂琳在节目中介绍说，今年以来，针对深圳外贸发展新形势，深圳海关继续推出18项“稳外贸稳外资”措施，包括深化“放管服”改革激发和培育市场主体活力，支持地方优势产业发展，助力提升“湾区号”中欧班列运能，落实企业反映问题“清零”机制等。

涂琳说，深圳海关深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，深化“放管服”改革，持续优化口岸营商环境，促进外贸稳增长。今年前5个月，深圳市进出口1.32万亿元人民币，同比增长22.3%。

涂琳介绍说，优化营商环境一直是深圳市的“一号工程”，深圳海关在海关总署的统一部署下，围绕建设市场化、法治化、国际化营商环境的目标，每年都开展促进跨境贸易便利化专项行动，不断强化监管、优化服务，降低成本、提升时效。

深圳海关从压缩通关时间、降低合规成本、提升企业获得感等多个方面，今年新推出了28项跨境贸易便利化措施。其中，进出口环节需验核监管证件由86种缩减为41种，实现16种出口原产地证书全流程线上办理；通关模式方面可以提供“提前申报”“两步申报”“集中申报”等多种“申报菜单”，方便企业自主选择；针对生鲜食品、紧急料件等对通关时效要求较高的货物，实行“船边直提”“抵港直装”，通关时间压缩50%以上。

涂琳介绍说，AEO制度是一项国际通行制度，在这个制度下，海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证、认可，通过认证的企业能够享受海关的通关便利化措施。去年以来，深圳海关先后启动“优企计划”和“暖企计划”，进一步提升AEO工作。

深圳海关推动了一批优质企业通过AEO高级认证。截至目前，深圳关区AEO高级认证企业达到318家，同比增长26%。AEO高级认证企业以仅占企业总数0.20%的数量，贡献了深圳关区45.61%的进出口总值。

据了解，该关在全国首推AEO高级认证企业通关便利措施，包括绿色通道、简化手续、专人协调等七大类30个便利项目。今年还建立了深圳海关AEO高级认证实训基地和企业规范管理示范基地，引导企业参观和培训，了解海关政策，促进合规发展。

此外，去年深圳海关还成功破解6项国外技术性贸易措施对企业不利影响，据统计利好深圳市约286亿元产品出口。

涂琳介绍，自今年1月1日起，我们国家禁止以任何方式进口固体废物，禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。深圳海关坚决贯彻落实习近平总书记关于严禁“洋垃圾”进境重要指示精神，强化科技手段，开展“蓝天”专项行动，持续加强正面监管。

同时，海关还承担着防控外来物种入侵、保护我国生物资源安全和生态环境的重要职责。今年深圳海关在全国入境船舶中首次截获沙漠蝗活虫，在进口小麦中截获检疫性杂草西部苋，11次截获“果蔬杀手”地中海实蝇；通过开展“国门绿盾2021”专项行动，重点打击寄递、旅客携带、跨境电商直购等非贸易渠道非法引进外来物种和种子苗木行为。

审读：谭录岗