观察：出口退税新系统为广东外向型经济发展添动能

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来源：人民网

6月30日，出口退税新系统在全国上线，这是国家税务总局贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，聚焦纳税人办税需求，持续深化税收领域“放管服”改革的又一项重要举措。记者从国家税务总局广东省税务局了解到，作为首批试点上线地区之一，广东自去年8月31日试点上线出口退税新系统以来，已单轨运行10个完整的纳税申报期，共为4万多户企业办理出口退（免）税 2992.27亿元。

据海关总署广东分署统计，“十三五”时期，广东外贸进出口总值达34.52万亿元，较“十二五”时期增长8.2%。2020年，广东外贸进出口总值为7.08万亿元。

国家税务总局广东省税务局第二税务分局相关负责人表示，广东地区以跨境电商、市场采购为代表的外贸新业态、新模式快速发展，在广东试点上线新系统，也是为了进一步减轻出口企业退税负担，不断释放“稳外资、稳外贸”税收政策效应，推动外向型经济发展不断取得新突破。

试点十个月以来，广东省税务部门着力将出口退税申报、出口退税审核、出口退税函调等功能统一归并到金税三期系统，使征税、退税、发票、稽查等业务紧密衔接。同时，为企业提供电子税务局在线申报软件、出口退税离线申报工具、国际贸易“单一窗口”在线申报软件3种免费出口退税申报渠道。

“在试点的过程中，税务部门着重在业务场景化、申报流程简单化等方面对新系统的功能和用户体验进行迭代优化，精准谋划整合升级，瞄准的都是以往工作中的痛点难点，使系统操作更便捷、资料提交更精简，也为全国上线提供了借鉴。”国家税务总局广东省税务局第二税务分局相关负责人说。

据介绍，出口退税新系统运行十个月以来，不仅为外贸主体带来了退税“新体验”，也进一步释放了便利动能，减轻退税审核压力，极大提高了税务人员的效率。

国家税务总局韶关市基层税务分局出口退税管理人员陈卓瑾说：“以前开具税收收入退还书需要分别登录征管、退税两个系统，不仅纳税人的等待时间长，也给我们的工作带来了不便。新系统很人性化，只需要一个系统一个账号，就可以一并生成和开具税收收入退还书。”

与此同时，新系统还提高了“免填报”比例，实现申报数据自动采集，大幅减少手工录入，可以实现数据自动采集，通过电子税务局或金三系统自动获取的数据信息以及从电子口岸导入的报关单信息，均可直接带入纳税人端的申报表单中，进一步减少纳税人和税务人员的申报负担。

“系统对数据的自动化处理程度比之前有所提高，从受理岗的自动受理到退税流程的智能分流，都很大程度减少了人工操作，进一步智能化地提高了退税效率，通过数据筛选后无疑点的申报数据先行退税，有疑点的数据分流至调查评估岗进行调查并暂缓退税款，最大程度减少对企业的影响。”国家税务总局广州市荔湾区税务局进出口税收管理科郑慧梅表示。

据悉，依托出口退税新系统，2021年1至6月，广东地区（不含深圳）办理出口退（免）税1751.65亿元，同比增加289.55亿元，增长19.8%，退税949.90亿元，同比增加157.48亿元,增长19.87%。其中，广东地区正常退税平均办理时间在5个工作日以内，助力当地出口企业盘活了资金链，积蓄发展动能。

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