保税物流中心(B型)十六问

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( d( `) O/ ?; g6 h

Q1

什么是保税物流中心（B型）？
/ P' Q$ K( K. L1 S
) p/ u' L7 \! b% C7 p  U  ^2 q" LA

$ Q. l  V: U+ s1 }0 G* j保税物流中心（B型）是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入，从事保税仓储物流业务的保税监管场所。

% N# s& j' P5 z# {* VQ2

( V& Q- z$ g$ Z5 N从定义上看，保税物流中心（A型）与（B型）有何区别？
+ c. F& X# u5 W3 j) F" d) I
2 K; ], a: v* N* m$ I3 e( V- }0 ?9 h" cA
+ ^5 P9 x; [. W* l' u3 C
. x6 f' ]0 \9 t9 S保税物流中心

（A型）
6 Z( X2 {. y- v- H
仅能由一家企业从事保税仓储物流业务。

保税物流中心
3 o" f6 L$ e) y; q' A& O
（B型）

可以由多家企业提供保税仓储物流业务。

Q3
' _& }3 E1 X9 w: L
0 k* I7 ?: z! z6 p经海关批准，哪些货物可以存入保税物流中心（B型）？
4 Y. O5 n5 Y* B4 E: U+ n& K: A& F% R
. u! w' l, P3 M0 |* p* a7 I6 kA

9 [5 n) {3 d2 a& `. ]0 v1

国内出口货物。

2

" e+ v8 W: w; C转口货物和国际中转货物。

+ ^$ r& U0 W2 r3
: S8 ?: G& F3 }+ I
& t6 `7 P% x! }4 m; h' H$ M外商暂存货物。

4
% V& ]9 a# c9 w
加工贸易进出口货物。
% q' ?% f8 n! }$ h( [
8 s. I$ E/ |; c  q6 f, |6 e5
) K. W7 X. r" G2 P
供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件。

6

供维修外国产品所进口寄售的零配件。

7
& `$ K6 O; @" e2 ~$ [" g3 q: x# Y
未办结海关手续的一般贸易进口货物。

8
& F8 |9 k2 @( H! h
* N! R4 E; M2 ~2 ?$ U" u8 R经海关批准的其他未办结海关手续的货物。
5 E9 c% M. u$ A  q, F% Z/ u  P3 |6 t
Q4

企业申请设立保税物流中心（B型）需要具备哪些条件？

A
, z/ T* @8 q+ x# Y, D, K4 D
% h+ R# R7 [/ U9 {/ Q6 P9 K% g1
" E: y' e4 v$ p* d- s! a6 r% ]/ c
- `( ^; m3 S- I4 L. L! _) g物流中心仓储面积，东部地区不低于5万平方米，中西部地区、东北地区不低于2万平方米。
9 |+ Z2 J8 ?3 y( Q: ]( p
( ~) s) h$ ^/ @( Z1 I! }5 o2

符合海关对物流中心的监管规划建设要求。

% A/ c8 X. B; w$ Z3
: a& E/ Y7 Q* e3 o" E& f: j3 ]! _
选址在靠近海港、空港、陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方。
+ q+ D4 L) r2 c# i$ G" t
4
( e- x; i) }! ^! a# e! p
经省级人民政府确认，符合地方经济发展总体布局，满足加工贸易发展对保税物流的需求。

5
. G# i! k9 M. T1 H! \9 Y* Q
建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式和数据标准，通过“电子口岸”平台与海关联网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享。
+ V$ X4 z9 i9 }$ }" L
6
. ~$ [2 |3 Z; i; s
设置符合海关监管要求的隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施。

: e, H) r2 |* VQ5
4 t- q2 R  E# H4 j: E: c- c
; u8 }2 `% ^; r1 U物流中心经营企业应当具备哪些资格？
$ P% C8 o( R: Z0 F3 y0 `8 T5 [
A
- Y6 Q' Q8 S' B
  ~  y$ ^  M+ M2 y" a# q" N1
9 X2 t' X$ L( @3 g
" }6 i2 b1 u; X% h0 }( o# ^# E* H经工商行政管理部门注册登记，具有独立企业法人资格。
( k. ~* l3 g) _2 I
8 \" i6 x3 M6 }2 P5 e2
5 b2 K9 ]2 z1 P5 U2 i1 G
8 Q" {6 B( W  Q7 u! I( D3 i具备对中心内企业进行日常管理的能力。

( e: T  @) G5 U, z, `3
# J/ Z+ Y' d/ j2 N( Z: K0 j% ]
" M3 D, S8 c9 m& K具备协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力。

% A9 p# F, |! e+ zQ6

2 J+ F! F; C' g3 M' G企业申请设立保税物流中心（B型）应提交哪些材料？
5 R: m0 ]+ J3 j* o. Y
A

) I, x: Y' C- L9 G) {- T: n申请设立保税物流中心的企业应当向直属海关提出书面申请，并递交以下加盖企业印章的材料：
3 K: K! {" p2 ]2 k
1
' }9 K0 P3 Y/ i2 p, w
申请书。

2

物流中心所用土地使用权的合法证明及地理位置图、平面规划图。

$ m7 d/ X# j4 s# C% T7 ~- q% V/ \: qQ7

中心内企业是指哪些企业？

* X3 R' C) I( u  j- e; ?# C, c+ M# YA

0 k" a& l5 K- F) _" a. {6 K9 w中心内企业是指经海关批准进入物流中心开展保税仓储物流业务的企业。

" d$ v$ }! t! W- sQ8

  U" q4 q# c. K中心内企业应当具备哪些条件？
5 O$ e' ?+ P' G. l- C' A; a
! H5 _, O. i: L2 P* z& c: EA
% y) `) G8 W/ M0 O
1

1 p  s* t$ K/ P! R8 i具有独立的法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构。

2

建立符合海关监管要求的计算机管理系统并与海关联网。
  S0 m$ S7 Y! D. [
& c" @% V6 b1 E3
; z+ n, m* G- c/ M
在物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。
) N3 o8 n1 \7 k& Q' V! h
, B( Z# T3 Q6 c7 ?Q9

中心内企业可以开展哪些业务？
" Z$ x# b& l, |) }' o9 e
A

& c  t5 M' v+ F5 e& x1

保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物。

9 C$ c' Q% b+ L, U2

: x: R. J; ]. P8 [$ ?& @. B, E' p对所存货物开展流通性简单加工和增值服务。

3
  E5 P# [- r) s, p* t
" y& ~5 L/ }, a2 V: h& A. p全球采购和国际分拨、配送。

4

3 d; L/ h* j! m9 J: M转口贸易和国际中转。
) k' j, o) m" k3 ]
5
9 ^7 L3 y) x% g+ w$ h# h
经海关批准的其他国际物流业务。
1 y/ \4 o9 R( ~7 v( G% V3 J
Q10

0 K4 B, h  E# W- h  W- @中心内企业不得在物流中心内开展哪些业务？

A
  {5 P* V" `( e5 Z: {6 b
1

商业零售。

2
* x+ z$ a( V1 d
( \4 F, c, j* T0 |0 C生产和加工制造。

- u/ x5 P7 `7 ^& p8 V* |3
2 k( O# k' b6 e# ^' M3 Q3 Z
! H: e( P. q* v# j0 h: L  X' j维修、翻新和拆解。

9 k: d8 W8 r' @/ V1 ]8 S  G4
- _% {+ x. }1 A- C% f
存储国家禁止进出口货物，以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制进出口货物。

4 x+ G7 {' Y$ A: t9 ^( k5

法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物。

6
0 F* Z2 L2 N0 f9 G" Z( M3 B
; I1 F3 z/ h) L2 V: _) [, X( a其他与物流中心无关的业务。
$ G8 @* {: q, j4 c
Q11

. g  l) W4 F* _) r5 m, g% S物流中心与境外间的进出货物如何流转？
  {% l5 j1 R7 L+ e6 c
A

% l  k7 e' E4 Y6 g, G- ~1
2 z8 H) o/ k: C. l  c& j/ M
' S$ l3 R/ y1 Q2 [0 o  a1 w0 U物流中心与境外间进出的货物，应当按照规定向海关办理相关手续。
1 c6 v0 c9 z2 o
- D, |' u0 T* r: M# V# y; q3 c& h2

物流中心与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理和中华人民共和国参加或者缔结的国际条约及国家另有明确规定的以外，不实行进出口配额、许可证件管理。
1 m7 z8 C7 g- n9 U
3
, m' K  ]2 r$ l' `0 C4 m5 y
, c6 O  }) x$ s0 L8 v+ O从境外进入物流中心内的货物的关税和进口环节海关代征税予以保税。

0 f1 y1 X3 s5 n0 G- k2 z7 ]) k4

# b9 A7 Y( F! X/ X中心内企业从境外进口自用的办公用品、交通、运输工具、生活消费用品等，以及企业在物流中心内开展综合物流服务所需的进口机器、装卸设备、管理设备等，按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续。

Q12

物流中心与境内间的进出货物如何流转？
0 N( W+ O) D. ~  z, q$ x9 u2 [
A

1

' ]6 S/ q" y) y# N$ C4 v* D2 o物流中心货物跨关区提取，可以在物流中心主管海关办理手续，也可以按照海关其他规定办理相关手续。

! w4 S. F2 j. J. m2
4 s' A2 }, Q: |. P
中心内企业根据需要经主管海关批准，可以分批进出货物，并按照海关规定办理月度集中报关，但集中报关不得跨年度办理。

3
1 A9 y' L$ e5 J* }( n, b
9 l) O% M& _2 Q3 E9 m% ~物流中心货物进入境内视同进口，按照货物实际贸易方式和实际状态办理进口报关手续；货物属许可证件管理商品的，企业还应当取得有效的许可证件，海关对有关许可证件电子数据进行系统自动比对验核；实行集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率。
% `: J- `  y! w3 F4 r) `
4
" _/ z0 I3 |5 b2 F
除另有规定外，货物从境内进入物流中心视同出口，办理出口报关手续，享受出口退税。如需缴纳出口关税的，应当按照规定纳税；属许可证件管理商品，还应当取得有效的出口许可证件。海关对有关出口许可证件电子数据进行系统自动比对验核。

# v! C5 ^7 z+ d$ H  V5 L% }# `从境内运入物流中心的原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续，经主管海关验放；已经缴纳的关税和进口环节海关代征税，不予退还。

% C# V7 M& M1 k3 N) ~# B5 L# [5
4 y; b4 z3 h6 ^; T+ N, X
企业按照国家税务总局的有关税收管理办法办理出口退税手续。按照国家外汇管理局有关外汇管理办法办理收付汇手续。

  j& a1 ^) U; B2 z# JQ13

哪些货物从物流中心进入境内时依法免征关税和进口环节海关代征税？

& S- `  o# [: m' e' |A

) F  m% @' l* v1 q* ?1

! |2 E7 W* K, E; W2 C0 v+ O用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件。
; ?* `8 a" m; Q. m& w
/ }7 U' C% n7 ~: G2 {. q9 c2

+ b# k+ n0 U! t8 o& W& X用于国际航行船舶和航空器的物料。

$ L) b* z$ O" f' c! Z- y3

国家规定免税的其他货物。

Q14

中心内企业间的货物流转有哪些规定？

! x5 z% R5 u0 a& k8 yA

+ f. a: x7 D! d6 \8 l1

物流中心内货物可以在中心内企业之间进行转让、转移并办理相关海关手续。

$ z; A: w% n$ v2

未经海关批准，中心内企业不得擅自将所存货物抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。
0 Q5 g+ d/ e4 r7 j* M, G
5 r9 V  O* p* U. H5 w+ ?, iQ15

- P8 f) ?4 j6 ]/ M) {什么是流通性简单加工和增值服务？
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A
% F. d" k4 q! L2 H  L2 X2 ?/ N/ d
, e/ n1 v: n5 G# d9 i; W流通性简单加工和增值服务是指对货物进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业的总称。

Q16
; U; _) A& q0 x" T0 N1 y
什么是国际中转货物？

) I; P7 x, _; ]A

: u+ a4 n! W' r国际中转货物是指由境外启运，经中转港换装国际航线运输工具后，继续运往第三国或地区指运口岸的货物。
9 n/ x. u4 q1 S0 D) N& ~
. D% r0 W* l) w$ s文 / 商春华
# W! G% H$ r2 f' P1 x) u
（济南海关）
' ~7 s& E( O1 e

& h9 Y) `3 L; F
文章来源于《中国海关》杂志2021年7月
* K9 o6 ~! P% ~


9 w% G( E% J( s% {$ W7 z, f, c( ^编辑：常相婧
" O1 b9 K/ }0 s  ~2 `& z审校：王国秀出品：中国海关传媒中心投稿邮箱：569613217@qq.com（秀米投稿账号同邮箱）
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) C( O1 z. r  g, {1 Y# \3 P7 {  x原文作者：中国海关杂志