非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明，报关后补交可以吗？

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问：我们公司出口一票货物，报关后，其中部分货物被海关调查认为应当提交非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明，请问这个证如何办理？我们公司违法吗？
答：非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明的实施依据是《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第344项“非进出口野生动植物种商品目录物种证明核发”、《野生动植物进出口证书管理办法》(国家林业局 海关总署令 第34号第三条 “依法进出口野生动植物及其产品的，实行野生动植物进出口证书管理。野生动植物进出口证书包括允许进出口证明书和物种证明。……进出口列入前款商品目录中的其他野生动植物及其产品的，实行物种证明管理”。实施方面，具体应当向中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室申请办理。根据《海关行政处罚实施条例》第十四条第一款之规定，违反国家进出口管理规定，进出口国家限制进出口的货物，进出口货物的收发货人向海关申报时不能提交许可证件的，进出口货物不予放行，处货物价值30%以下罚款。贵司出口所述货物应当提前办理非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明，在办理海关手续时提交，如未提前办理并提交，构成违法，海关可予以处罚。





典型案例：当事人某进出口贸易有限公司委托某报关有限公司于2020年10月27日向P海关申报出口一般贸易项下木板（水曲柳）800千克，总价：EXW6460美元，报关单号为22332020000151XXXX。经海关查验发现，上述出口货物需提供《非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明》，但当事人未提供。案发后，当事人提交了上述证明。上述事实业已构成违反海关监管规定的行为。以上行为由海关出口货物报关单证、海关进出境人工查验记录单、海关查问笔录、当事人情况说明等为证。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条第一款的规定，对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币3900元。
法律分析与合规指引：根据进出口野生动植物种商品目录，水曲柳原木，商品编码4403995000，监管条件为EF，出口水曲柳原木需办理允许进出口证明书和物种证明。本案中，当事人向P海关申报出口一般贸易项下木板（水曲柳），需提供《非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明》，未提供的，构成违反海关监管规定的行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条第一款的规定，违反国家进出口管理规定，进出口国家限制进出口的货物，进出口货物的收发货人向海关申报时不能提交许可证件的，进出口货物不予放行，处货物价值30%以下罚款。本案中，当事人在办理海关手续时未提交《非<进出口野生动植物种商品目录>物种证明》，构成违反上述海关法律规范的违法行为，案发后补交上述证明，并不能免除处罚。据此，P海关可以对当事人予以处罚。