创新学史“五步法”，暖心助企“无忧通”

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学习研讨实践“五步法”

推动党史学习教育走深走实

今年是建党100周年，湛江海关所属霞山海关综合业务一科党支部擦亮“无忧通”支部品牌，创新实践“定主题、联方向、广延伸、谈感受、列举措”学习研讨实践五步法，不断推进党史学习教育走深走实。夯实“四强”支部，提升政治素养，提高工作效率，强化纪律准则，切实增强“人民海关为人民”宗旨意识，使科学防控和稳外贸促增长的总体要求在口岸一线精准落实。

第一步｜定主题

通过学习与史实相关的习近平总书记讲话精神，明确学习研讨主题，夯实理论基础。在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念。坚持“第一议题”，以党史学习教育为抓手，每期领学党员选取党史上重要人物、事件等内容，引入相关优秀史评、社论文章，挖掘史实背后深刻意义。

通过观看“庆祝中国共产党成立100周年大会”“抗日女英雄赵一曼”舞台剧表演、“走近袁隆平、学习袁隆平”微党课、“古田会议永放光芒”红色故事分享等主题学习，多形式多角度激励党员干部牢记初心使命，砥砺奋进前行，持续深入推进党史学习教育。

“古田会议永放光芒”

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观看“庆祝中国共产党成立100周年”大会

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“走近袁隆平，学习袁隆平”

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第二步｜联方向

坚持理论联系实际，明确工作整体方向，在学思践悟中牢记初心使命。做好“学党史”到“悟思想”的深入推进，开展走进红色基地、重温入党誓词等红色研学；实现“悟思想”到“办实事”的初步过渡，结合实际确定服务重点及方向，进一步感悟党史精神，指导实际工作。

依托红色资源开展“校外课堂”体验式党史学习，重温光辉历史，汲取奋进力量。

结合服务对象实际，明确服务方向，深入学习相关法律法规及惠企政策，秉持为人民服务的宗旨，发挥党员先锋模范作用。

第三步｜广延伸

延伸服务触角，广泛开展企业调研，坚持问题导向，细化问题清单，在细照笃行中不断修炼自我。通过座谈会、随机采访等面对面调研形式，切实了解、全面收集企业在申报、征税、放行等通关过程中的痛点、难点、堵点，为精准施策提供有力支撑。

多次深入企业开展“营商环境”调研，与服务对象面对面沟通，切实了解问题。

第四步｜谈感受



剖析问题产生原因，在知行合一中主动担当作为。整合调研中收集到的问题，开展集中研讨剖析原因。结合具体工作谈启发、讲感受，对标对表找出自身差距，明确在思想和工作上改进方向。


支部虽然制定了4套工作标准，但针对性和实用性需要进一步完善和验证。科室的业务工作、专项任务等较多，如何合理调配好时间和人员，努力将标准转化为实际行动和效果，仍需进一步努力。

——党支部书记 吴志翔


在接单工作中，我发现一些企业存在商品编码、规格型号等申报不规范现象，这就要求我们既要保证自身学习，又要主动向企业讲解规范申报要求、主动宣传改革变化。

——党支部党员 刘畅


通过调研，发现部分企业对RCEP原产地、减免税等相关惠企政策了解程度不够，这反映出我们在工作中政策宣讲力度不足、主动服务意识不够。

——党支部党员 骆舒琪

第五步｜列举措



以学促干，根据前期理论学习、问题分析等情况制定具体工作措施，将党史学习教育成果转化为“我为群众办实事”的生动实践。支部书记总结每次学习研讨调研情况，找准企业“急难愁盼”的问题，把学党史和总结经验、观照现实、推动工作结合起来，梳理为民服务清单，明确责任人，通过“书记牵头、支委包干、党员干部盯点”的工作机制，进一步提升群众满意度，真正打造“队伍无忧、通关无忧、服务无忧”的海关“无忧窗口”。



在“我为群众办实事”实践活动中，确定服务企业详细清单。

组建党员攻坚队，优化进境粮食检验检疫监管流程。

支持货物高效便捷通关，压缩通关时长，优化营商环境。

帮助企业利用RCEP原产地优惠政策抢抓机遇，释放惠企红利。

服务铁矿石保税简单加工业务发展。

落实减税降费措施。

建立“点对点”精准帮扶机制，支持企业合法合规出口危险货物。

采取远程价格磋商，积极应对疫情影响。

“四心”承诺亮窗口





首问负责讲耐心 | 审核单证求细心





微笑服务递暖心 | 廉洁执法展公心

“四零”政策践初心





零距离政策宣讲 | 零接触价格磋商





零积压单证审核 | 零延时保障通关

成效展示

衡量党史学习教育的成效如何，体现在开新局、谋发展的思路举措上，体现在办实事、解难题的具体行动上。



? 制定进境粮食便捷通关11条措施，落实24小时预约查验作业，推行“边卸边检边疏运”作业模式，节省锚地等待时间约12小时。

? 支持湛江港建设40万吨散货码头，拉紧40万吨级铁矿船作业链条，打造铁矿石接卸、转水、混矿级贸易分销系统。今年1-6月，监管铁矿石简单加工233.73万吨，同比增长29.4%。

? 强化监管助推期货原油交割业务发展，主动搭建上海国际能源交易中心、交割仓库多方联动平台，跟进国际原油市场波动情况，开展安全生产监督检查，应用“提前申报”“先放后检”提高期货原油交付效率。今年1-6月，监管期货原油交割280.17万桶，同比增长24.7%。

? 多措并举助推小家电出口快速增长，落实关港联网出口自动放行、监管证件联网核查、新一代电子支付等政策。今年1-6月，湛江市出口小家电9.5亿元，同比增长22.5%。

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多次召开政策宣讲会，主动宣传通关系统改革、两步申报、两段准入等改革利好政策，提升企业获得感，营造良好的口岸营商环境。

自“我为群众办实事”实践活动开展以来，该支部共收到锦旗18面。

“我为群众办实事”

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来源：金钥匙杂志
编辑：常相婧
审校：王国秀
出品：中国海关传媒中心
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