为建设社会主义现代化新海关提供有力法治保障

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为深入推进海关法治建设工作，统筹推进海关法治建设各项重点工作任务，近日，海关总署印发《“十四五”海关法治建设规划》（以下简称《规划》）。

《规划》指出，到2025年，海关法律规范体系更加科学完备，法治实施体系更加全面高效，法治监督制约更加严密有效，普法宣传教育更加多维精准，法治实施保障更加协同有力。海关依法行政能力水平稳步提升，执法公信力显著增强，执法环境规范有序，海关法治建设取得重大进展。

在构建科学完备的海关法律规范体系方面，《规定》指出，要完善海关法律规范体系架构，完善海关基本法律制度，处理好立法与改革的关系，积极参与相关领域立法；加强科学立法、民主立法、依法立法，科学制定立法计划，完善海关立法程序，开展立法后评估；加强涉外立法工作。

在建设全面高效的法治实施体系方面，《规定》指出，要全面落实权责清单制度，持续深化行政许可制度改革，持续深化行政执法“三项制度”建设，继续规制行政裁量权，深入推行行政执法案例指导制度，有序推进海关行业标准制定修订。

在强化严密有效的法治监督机制方面，《规定》指出，要发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用，强化行政复议监督功能；完善行政诉讼工作机制，加强行政应诉工作，加强与司法机关互动；建立多元化行政争议解决机制。

在健全多维精准的普法宣传教育机制方面，《规定》指出，要深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强系统内部法治教育培训，深入开展对外普法宣传，推进海关法治文化建设。

在推进协同有力的实施保障机制方面，《规定》指出，要加强组织保障，加强党委对法治工作的领导，落实法治建设第一责任人职责，抓住领导干部这一“关键少数”；加强海关法治工作队伍建设，培养高素质法治工作人才，推进法规专家制度；加强法治理论研究，加强指导检查评估。

据悉，全国海关将认真学习宣传《规划》，根据《规划》部署，结合实际工作，研究制定细化落实措施，明确《规划》确定的重点任务措施的责任主体和进度要求。同时，建立健全党委统一领导、法规部门牵头负责、相关部门分工协作、共同推进的海关法治建设工作机制，确保《规划》各项目标任务如期完成。

文 / 丁晓利


编辑：常相婧
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