服务企业·保税答卷（六）强化土地要素保障 破解企业用地规划瓶颈

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企业是助推城市发展的重要源泉，服务企业就是服务高质量发展。如何扎实做好服务企业工作，是摆在发展面前的一项必答题。服务企业专员制度推行以来，潍坊综合保税区把服务企业促发展作为适应新常态、激发新动力、推动新发展的重要举措，持续改进作风，在全区范围内选派154名服务企业干部，明确联系264家服务企业项目，积极行动、主动作为，奋力书写服务企业保税答卷。结合“进企业、访实情”调研活动，对照“九问九看”要求，服务企业发展办公室深入实际、访实情、看效果，推出《服务企业·保税答卷》系列报道。

第六期，我们聚焦区自然资源和规划局。

今年以来，区自然资源和规划局紧紧围绕服务企业发展的主题，牵头做好土地问题专项解决工作，推动自然资源和规划业务深度融合，用足用活政策，积极帮助企业破解用地规划瓶颈，加速保障项目落地。



一是推动土地、规划业务流程再造，练好服务企业内功。以国土、规划分局合并为自然资源和规划局为契机，坚持问题导向，以提升企业满意获得感为标准，对项目入区到落地涉及的土地、规划审批业务全链条进行梳理，精简企业提供申报材料3项，提前公示时限从7个工作日，缩短审批时限至4个工作日；同时通过实施测绘成果“多测合一”，测绘成果共享，缩减企业测绘环节6次，以30亩的项目为例，减少企业成本约1.1万元。同时组织开展“业务大学习、能力大提升”活动，全体工作人均为AB角，提升全员服务企业的能力。
二是整合存量资源，破解企业“卡脖子”难题。潍坊佩特来电器有限公司，随着企业规模不断扩大，原有厂房已无法满足企业扩产需求。为破解这一难题，先是规划了167亩的佩特来动力产业园作为企业搬迁新厂区，同时围绕产业园近期规划，梳理了区内批而未供土地、空闲土地、低效利用土地等存量土地，逐地块研究，按照“资源要素集中、配套半径最短”为原则，先后与三家企业进行谈判协商实施“土地置换”，最终整合腾出25亩存量土地作为其预留发展用地。潍坊中准商业发展有限公司，今年企业生产态势良好，拟新上生产线及整车转运项目，急需30亩土地。经科学论证选址，积极向管委会建议，初步确定将厂区北侧25亩土地先提供给企业用于扩产，目前意向规划方案审查已完成，各项手续正在加速推进中。
三是用活用足政策，精准用心服务企业。今年，潍坊综合保税区投资发展有限公司同时取得了两宗相邻地块共41亩土地的国有建设用地使用权，两宗地块各有规划条件，均应执行相应的规划退让要求，特别是相邻边界需各自退让，十分浪费土地，也不利于企业统一规划生产。为精准利用土地，土地问题解决小组召开专题会议进行研究，先后3次到市自然资源局相关业务科室进行对接，明确了合并土地证统一规划的路径，打破了原有的土地边界和规划要求限制，为用好用活土地资源开辟了新途径。跨境电商快件运营中心项目因企业合作方生产需求突发变化，需对规划布局进行调整。在了解到企业的需求后，土地问题解决小组第一时间研究提出解决方案，积极耐心指导企业调整流程并重新审查，帮助企业完善方案，最终成功按企业生产需求进行了方案调整批复，为项目落地提供了规划保障。目前项目规划、工程手续已全部办理完毕，正在加快推进建设。