国际原子能机构指定中国海关辐射探测培训中心成为核安保协作中心

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2021年10月12日，在中国国家原子能机构主任张克俭、中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表、特命全权大使王群与国际原子能机构（IAEA）总干事格罗西的见证下，中国海关管理干部学院与国际原子能机构签署协议，指定中国海关辐射探测培训中心（下称培训中心）成为国际原子能机构核安保协作中心，双方将致力于国际核安保一线官员能力建设，以及利用核探测技术促进贸易安全与便利化等深度合作。这是全世界第一个为服务国际核安保一线官员能力建设所专门设立的国际原子能机构协作中心，更是全世界第一个由成员国海关部门设立的国际原子能机构协作中心。
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+ x7 ]" W5 _8 \7 n5 y# A陈晖院长签署协议
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格罗西总干事在维也纳的仪式现场授予了中国海关辐射探测培训中心“国际原子能机构核安保一线官员能力建设协作中心”牌匾，并由王群大使代表我方接受牌匾。
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2016年4月1日，习近平主席在第四届核安全峰会上提出：“中国将构建核安全能力建设网络。我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台，开展核安全从业人员培训、核安全技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家‘一带一路’沿线国家和其他发展中国家参与相关项目，并将同国际原子能机构等保持紧密合作”。


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近年来，中国海关辐射探测培训中心始终坚持以习近平总书记的重要讲话精神为工作指引，在海关总署的大力支持下，锲而不合、一以贯之地开展科研、教研等核心能力建设，不断深化海关国际合作，积极参与IAEA合作框架下的课题研究、培训研讨、技术交流等活动，自身能力和所开展的工作逐渐赢得了IAEA的高度认可，已于2019年成功加入国际原子能机构核安保培训与支持中心网络（NSSC）。此次“核安保一线官员能力建设协作中心”的设立，再次体现了中国海关坚决做到“两个维护”的坚定信念和务实作风。


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设在中国海关管理干部学院的培训中心，是中国海关与美国能源部合作，为防范核及其他放射性物质非法贩运而共同建立的面向亚太地区的“区域性”培训中心。自2012年9月24日启用以来，已举办各类国际、国内研讨会、培训班175期，培训国内外海关关员6339人次；并先后携带培训设备赴满洲里、延吉、丹东、二连浩特、霍尔果斯、喀什、昆明、黄埔、汕头、深圳、南宁等一线海关实施“送教到基层”工作，有效促进了中国海关防范核及其他放射性物质非法贩运能力的提升。同时，培训中心不断深化与国际合作与交流，除国际原子能机构之外，还长期与世界海关组织、美国能源部及下属国家实验室、俄罗斯海关学院符拉迪沃斯托克分院可裂变物质和放射性物质海关监管训练中心、荷兰海关等相关国家机构、科研院所保持紧密合作，自身对外影响逐步扩大。目前，海关总署已在秦皇岛市北戴河新区新征277亩地，用于培训中心的下一步发展用地。


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# D( f8 r' {9 h/ s' Q7 W  Y  m% V据培训中心相关负责人介绍，与IAEA的此次深度合作，不仅开拓了中国海关国际合作的新领域，进一步扩大了中国海关的国际影响，而且更为中国海关落实“一带一路”倡议、推进“三智”合作、深化海关贸易安全与报关便利化合作等提供了新助力，为海关更好地服务国家外交大局和促进对外开放提供了新渠道。下一步，培训中心将在核安保一线官员能力建设方面进行更多探索，为应对国际贸易安全和便利化挑战、促进国际核安保能力提升贡献更多中国智慧和中国方案。
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( h; p0 ]$ A& @国际原子能机构是一个同联合国建立联系，并由世界各国政府在促进核领域进行科学技术合作的国际机构，致力于核科学技术的安全、可靠及和平利用，为国际和平与安全和联合国“可持续发展目标”作贡献。其“协作中心计划”是IAEA为推动核技术应用发展而建立。该计划通过指定符合条件的成员国有关机构、部门或其下设实验室作为合作伙伴，支持和协助IAEA开展相应的培训、交流和技术研发工作。同时，IAEA也为加入方提供必要的活动资源和多边国际交流平台，促进加入方自身的核技术应用能力建设。截至目前，已有美国、法国、意大利、西班牙等33个国家的46家研究及技术机构被指定为IAEA协作中心，合作内容涉及环境保护、食品与农业、人体健康、水资源、放射性同位素生产和辐照技术、核科学、核安保、核能开发等多个领域。
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文 / 刘欣侠  李思涛

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6 T' b+ X; K& K供稿：中国海关管理干部学院编辑：常相婧
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原文作者：中国海关杂志