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“智慧海关、智能边境、智享联通?”实践项目

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发表于 2022-1-23 23:16:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
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1 }- u7 Q2 g! @+ w9 u8 [
+ _3 I  S* h* l8 o3 i9 x; T智慧海关丨智能边境丨智享联通1 K# z, o" G5 r' X9 O8 E+ }

! w# s/ f. T4 z2 D- g) C) A& X# ?全国海关深入落实, _! d7 _: ^, H# F6 z: @5 |% W; J3 O

: `, t1 c/ Q, p- l4 U' w2 o“三智”合作理念$ F) w. N: `! S' r0 p

. a3 J% R' w3 V7 B3 k* L “智慧海关、智能边境、智享联通?”实践项目w2.jpg : J9 _" `: m; i1 S* Q# [" g+ i

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自习近平总书记提出“智慧海关、智能边境、智享联通”合作理念以来,全国海关认真贯彻习近平总书记重要指示精神,深入学习领会“三智”理念的重大意义和丰富内涵,不断增强落实“三智”理念的思想自觉和行动自觉。7 F3 J2 u0 `5 n& x: |  [

& Z: }, H6 i6 V “智慧海关、智能边境、智享联通?”实践项目w4.jpg ) [6 _4 w* J4 \+ M

% T" j* U& e2 e1 u8 z如何理解“三智”?* x: z2 }  d3 J7 ^

3 n( ~0 R8 f, V- V& W7 h“智慧海关、智能边境、智享联通”是以“智能化”为依托,以高新技术驱动制度创新,推动海关一体治理、边境协同治理、全球合作治理,共促全球贸易安全与便利。
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: o! e4 k* M2 `“智慧海关”的内涵是重视科技创新,优化管理手段,实现本国海关治理体系和治理能力的现代化。' Q! v5 @5 A* y: q& u" k$ c
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“智能边境”的内涵是推动信息共享,强化联防联控,打造边境管理部门跨界跨境联通共治。
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* G$ K1 j; \% x) V3 d$ `“智享联通”的内涵是推进互通共享,加快制度标准对接,联合全球供应链各方共促贸易安全与便利。1 Q  r4 I5 u/ v" m2 c2 ^
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什么是“三智”中的智能化?) c  Z! h, @/ t- W' g1 P

1 Y1 ?7 Y- D& N: g0 m; P3 o# W' c"智能化"是"智慧海关、智能边境、智享联通”的基础和依托。而"智能化"主要有2层含义,第一层含义是"智能化技术和设备的应用",第二层含义是"人的创新思维、科学方法和现代制度的引入"。
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“三智”的螺旋上升关系* S6 g7 O1 k/ l
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“三智”体系具有内生的发展动力。“智慧海关”、“智能边境”、“智享联通”三者相互交融、彼此支撑、联动发展,共同构成一个发展闭环,每个要素都为下个要素提供源源不断的动力,形成螺旋状向上的发展格局。
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“三智”合作良好实践! {$ ~! K( T! |0 e: Z7 H. s

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北京海关2 ^8 R* I& t% @$ D: c9 q2 I* U: g+ e

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/ r: u! Y, r& T“冬奥会口岸快速报关智能监管技术及装备应用”项目' l1 i7 J% d5 C' v$ G" |+ `$ m3 j
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北京海关结合冬奥报关保障任务要求,借助全景式便携辐射监测设备、痕量气味嗅探仪等设备,实现快速成像、智能追踪、快速甄别,提升现场核辐射监测和危化品查验能力。通过行李物品消杀机、通用消毒柜、生物安全隔离单元等设备,进行预防性消杀,提供健康保护,降低感染风险。& [$ A5 y1 y3 s2 |4 g! r
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同时,开发冬奥会口岸传染病风险预警信息平台、研发CarryOnP1000Q全自动封闭式核酸扩增分析系统,建成海关系统内首家口岸隔离区内生物安全二级实验室,助力保障冬奥期间国门安全。
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呼和浩特海关
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“公路口岸监管2 R# H! s6 m7 u- K! X5 E
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作业模式改革”项目
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“智慧海关、智能边境、智享联通?”实践项目w18.jpg 1 g5 {8 z5 E2 H  A% l. A

/ }2 K; i( H( ~0 W+ d; a; {# ~+ w# d呼和浩特海关对中蒙边境公路口岸原有报关监管作业模式进行变革,依托前置风险分析研判,在陆路边境口岸率先应用报关单“提前审结”方式,推动建立统一卡口智能核放作业模式,辅之以公路口岸智能闸机通道建设,创新构建的覆盖公路口岸人员、车辆、货物“一体化”智能验放模式。
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原有的报关申报、货物查验、单证放行等海关监管作业环节和作业顺序得到显著优化,海关监管由人工作业管理向设备智能管控转变,实现卡口全天候全时域无人值守。
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上海海关0 G$ a. H9 h% Y( m  P% k# Y
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2 {2 U4 i1 F7 e5 Q8 a“自动化码头条件下+ u: x9 I2 Q3 W8 |! q

: D3 {4 b" B* \* I海关智慧机检”项目
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5 H7 f8 f) ^; `& b1 i上海海关依托全球最大的单体全自动化码头——洋山四期智能码头,建设智能高效的边境执法场景,实现机检及报关的无人化、智能化、无感化作业。全自动无人驾驶引导车(AGV)根据海关检查指令将需要检查的集装箱拖运至海关H986设备实施机检扫描,扫描图像实时传输至30余公里外的洋山海关集中审像中心进行AI“智能审图”。7 L; F  h! {+ g

; x) [8 C: M4 H: {同时,通过上海海关跨境贸易大数据平台获取港口、运输企业、进出口企业等外部数据,在海关内部构建数据分析平台,辅助实现监管作业更为信息化、智能化,打破信息孤岛,同步建立以诚信为基础、企业自律为主的新型管理体系。/ `# n/ h, ~$ e% b

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) d, ^% N1 ]% `7 [) ^6 E乌鲁木齐海关
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0 I1 d: P; b. p; O& w# t0 W“中哈贸易安全与便利6 g5 z# b2 V4 _/ T

+ {; V5 [/ p9 [" Y/ U0 a智能监管合作”项目  r9 y+ ?2 H/ v. R

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7 m) Y! a  T. d$ P0 Q# r5 {8 j- N: }乌鲁木齐海关一方面建立中亚生物安全通道,与哈萨克斯坦建立定期会晤联系机制,完成哈萨克斯坦输华种用马属动物、屠宰驴及输华牛肉等兽医卫生证书、动物及动物产品卫生证书的确认工作,并与哈萨克斯坦农业部国立兽医实验室签订合作备忘录,实现中哈两国在马属动物疫病检测标准的统一。# m, r' J; ?' N& q( u5 N! H1 P
另一方面开通与哈、吉、塔三国的“绿色通道”,保障农产品快速报关;并建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心联网监管平台,实现对进出合作中心旅客及其购物信息,以及区内商家销售信息进行采集提取、对碰印证、分类验核。3 |9 @) @" x6 _/ y" T! U

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“三智”合作的基本原则8 Q- ?2 S! }" l: w! Y
, r+ s. j9 M% b1 ]+ z) Q
坚持共建共享
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开放包容
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坚持分类施策5 O, T5 P" k4 V' c
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循序渐进
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: \3 c4 R8 f- B/ V) ]坚持凝聚智慧
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5 _4 F; a% r6 }, M' f互利共赢
# f" i& S6 L$ W) K& H& q9 y- r: a/ j: z+ V! z! U9 p* O
坚持与时俱进: h" p) ?# Z- T$ `* _0 C+ V4 U, R

+ y2 H5 b: E+ A- I, ~9 Z1 H. _创新发展9 j0 Y: D  B2 Y% h: B
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  h  u8 x( \! ]# e) A1 {8 S: y1 o“三智”合作的目标愿景
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目标一:提升智能管理水平。
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目标二:优化边境管理格局。& J2 N- d. k% G0 y
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" Y* e. }1 s" w- v
  `( u' G/ m. A+ B* e- u3 `目标三:推动实现互联互通。. M9 d3 `* O+ K6 J1 ^4 C
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目标四:服务本国发展战略。
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目标五:促进各国(地区)- F' P5 e. g6 q

. n# U* R" `7 e/ ~2 o& ?8 q海关共同发展。
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. k" u" e" n0 T; h7 x# p) }) w
: N) y/ V' t7 Z! ~4 a( ?) U来源:海关发布编辑:常相婧
9 h/ M' q) @) m' S# ^0 b( a审校:鲁翔宇出品:中国海关传媒中心投稿邮箱:569613217@qq.com(秀米投稿账号同邮箱)# j7 K" W! P, F% y

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原文作者:中国海关杂志
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