皇岗海关筑牢“洋垃圾”精准打击防线

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2022年，皇岗海关持续强化监管，开展打击“洋垃圾”走私的“蓝天”行动，严密正面监管，全力堵截企图非法入境的“洋垃圾”。据统计，2022年第一季度，皇岗海关共查获“洋垃圾”6宗，总量共计62吨。



皇岗海关查获进境“洋垃圾”残损锂离子蓄电池近16吨

" R, t# U) q$ \! \2 \) t监控部门精准布控锁目标

一个普通的夜晚，皇岗海关综合业务处监控四科办公室里灯火通明，关员们紧盯着口岸进出口报关单数据，认真搜索疑点，偶尔传来几句交流声。突然，一辆申报装载偏光片进境的两地牌货车引起了关员的注意。

最近关区连续查获多起申报为电子元件的固废进境案件。风险分析人员随即对该票报关单涉及的其他相关数据进行重点分析，最终确定该批货物存在非法进境固废嫌疑，于是果断对该票货物下达风险布控查验指令。经查验鉴定，该批共计12吨偏光片为我国禁止入境的“洋垃圾”，目前该批货物已全部退运出境。

8 M7 F0 k4 T8 L7 ~皇岗海关创新工作机制，利用“风险+情报+现场”的工作机制，充分发挥联合研判机制优势，监控、机动、查验、处置、缉私等部门协同配合，不定期开展联合研判，通过联合打击行动，形成监管合力，提升打击效能。
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% s* u( H0 Z7 W4 h0 v4 u查验部门“火眼金睛”识固废
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一袋袋的塑料编织袋密集堆放在车厢内，袋子里装着的是一束束由塑料带粗糙捆绑、大小不一、长短不一的毛发……1月11日下午，当关员们打开靠台后的查验车辆车厢，呈现在眼前的这幅场景立即引起了关员们的高度警觉。
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7 x4 W1 K: `8 ^& x只见这些毛发既有黑色束也有棕色束，明显夹杂杂质，一些非毛发纤维絮团清晰可见。凭借着丰富的查验经验和多年来练就的“火眼金睛”，关员们怀疑这批申报品名为假发的货物有重大固体废物嫌疑。经鉴定，该批共计3吨多的货物为回收人发，属于我国禁止进口的固体废物。

: t% r& B: t/ g3 O8 N皇岗海关不断强化口岸监管查验，查验部门发挥自主能动性，加大查发和重点申报要素核查力度，充分利用技术执法手段，对发现的疑似固体废物第一时间启动鉴定程序，做到“应检尽检”。2021年至今，皇岗海关查验部门共开展进境固体废物属性鉴别182票，其中查验部门自主送检78票，查获率为33.3 %。查验关员在长期的查验工作中磨练出过硬的本领，个个练就一双“火眼金睛”，凭借“快”“准”“严”在查验环节筑起精准打击防线，坚决将固体废物堵截在国门之外。
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1 U4 Q9 _9 ~6 |: Q" A4 U) \处置部门极速退运快处置
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2 n! r6 q& l" s" [+ L0 }5 X" L  G“您好，我是皇岗海关处置处，您之前从皇岗口岸进口的货物经鉴定为固体废物，请速来配合办理退运手续。”3月8日，皇岗海关处置部门联系企业当事人前来办理1宗重达9吨的锂离子电池固体废物的退运手续。

此前皇岗海关在进口货物监管中查获外地某企业申报进口锂离子电池一批，经鉴定属于我国禁止进口的“洋垃圾”。处置部门立刻对该案进行调查，并同步启动固体废物退运程序，监督该批固体废物及时离境。2022年一季度，皇岗海关已实施进境固体废物退运21吨，涉及偏光片、锂离子电池等固废种类。

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: N1 s0 S0 d5 t, n( n: H7 N! F) a皇岗海关查获“洋垃圾”废旧锂离子蓄电池13.34吨
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+ n0 I5 @7 {2 O4 Y" s3 A一直以来，皇岗海关将固体废物退运列为重点工作。为避免“洋垃圾”滞留口岸对环境造成污染，皇岗海关成立了固废退运专班，实施固废专项台账管理，处置部门及时与查验部门协调对接，在固废查发阶段提前介入，第一时间掌握固废查获、送检鉴定等情况，提前对接做好后续退运工作。此外，处置部门及时监督固废退运出境情况，密切跟踪企业退运手续办理进展，确保固废案件在处置环节即来即办、及时销账，严格落实打击“洋垃圾”走私监管责任。
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8 Z7 o0 @& U% A  h4 t/ ^& O皇岗海关将继续强化口岸监管，不断提升风险防控覆盖面和精准度，对“洋垃圾”走私实施持续不间断的严厉打击，做好国门生态安全的守护者。
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文 / 郭翔  郑维斯



) X1 B% x# V' @5 K编辑：常相婧
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# r' w6 N8 r( g) a& b3 {原文作者：中国海关杂志