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号外!号外!8 @8 ?* z4 ^ o8 K. d( e# t2 ^
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第七个“4·15”全民国家安全教育日: w( k, w1 ^9 Z+ }) a6 Y
! [* x3 A$ D- }6 x2 H( K: M 马上就要到了！！！7 V% Z+ F2 M# i7 [0 i" ~: \
; V' G! L3 Z' k; }2 s8 R. q今天，我们就来说说7 U& K$ Y! h8 d: a/ P6 }2 ~
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“木质包装”中的安全大事知多少？, Q$ L# O. ]. X% }9 k1 I
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木质包装是目前国际贸易中最广泛使用的包装材料，在货物进出口时，海关会要求查验木质包装，并检查是否有IPPC标识。' G: M/ Y3 b( \/ X6 N, C6 e
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这是为什么？木质包装有哪些类型？IPPC图样标识有什么作用？海关有哪些具体规定？我们一起以案说法，看看木制包装中的大玄机！
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9 _. B9 G4 F) O- Q案例一
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2021年7月，厦门海沧海关对1批来自日本的货物木质包装实施查验，经取样送实验室检疫鉴定后，从中检出活体检疫性有害生物松材线虫。海关按规定对该木质包装实施除害处理。4 n% a( Z" N$ ~, Q! q$ ]# R
$ C; C$ m7 y. Z6 S以案普法3 j. i2 O1 ?5 v7 y, c9 o
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根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》规定，动植物性包装物、铺垫材料进境时，货主或者其代理人应当及时向口岸动植物检疫机关申报；动植物检疫机关可以根据具体情况对申报物实施检疫。
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" r7 Y; A$ i0 w1 r《进境货物木质包装检疫监督管理办法》规定，进境货物使用木质包装的，货主或者其代理人应当向海关报检。海关经抽查确认木质包装加施了IPPC专用标识，且未发现活的有害生物的，予以放行；发现活的有害生物的，监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理。; p7 B- ?) `% m' n& v: h4 n
1 K: A1 p! K L; R木质包装是指用于包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料。据联合国粮农组织（FAO）统计，全球进出口贸易中，约三分之一的货物、二分之一的集装箱使用木质包装材料作为包装、铺垫材料。) A" {8 a/ E5 j, _2 P9 f' D" N
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, U* r& y# D' Z, Z" J4 x) H+ r木质包装如果未经有效检疫处理，常常会成为有害生物的载体，如果未经检疫而入境，将可能对我国的林业生产和生态环境造成不可估量的危害，如松材线虫引起的松材线虫病，自1982年入侵以来，在我国迅速传播扩散，目前其已成为我国森林危害最严重的林业检疫性有害生物。
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虫害松林 松材线虫- o0 g# {8 v3 y
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案例二* `0 K& [! t5 R8 `' t0 ~5 W' ?6 o. n+ z9 |
" @& j- P& \+ b5 g, y% E6 x2020年8月，厦门东渡海关对1批出口石材实施查验时，查获其木质包装IPPC专用标识系伪造，数量200余根，该批木质包装未经有效除害处理，作不准出境处理。
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以案普法
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根据《出境货物木质包装检疫处理管理办法》，出境货物木质包装应当按照检疫除害处理方法实施处理，并按要求加施IPPC专用标识。' C: n8 z. m/ r4 t' e
, x, X+ a. l, O% w) _) i伪造、变造动植物检疫标志的，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定处罚。
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IPPC标识是FAO申请注册的，用于标志木质包装经过有效检疫处理的专用标识。IPPC是国际植物保护公约（International Plant Protection Convention）的缩写。其中：" s7 ^, g& ]* `
* t9 t" s3 b4 h' N! }2 Q- nXX——国际标准化组织（ISO）规定的国家编码，中国的国家代码为CN；( o' S: x) S* X" H
& `* `, k8 H5 [- ]0 Q9 d3 g00000——输出国家或地区官方植物检疫机构批准的木质包装生产企业编号，我国出境木质包装标识00000为“2位关区代码+3位流水号”；2 C0 {- t/ O2 c9 a
1 u8 s; A+ Q/ {# b- o( m4 gYY ——处理方式代码，如"HT"表示热处理。
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海关对进出境货物木质包装监管要求8 X8 j9 b' m' s
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进境货物木质包装的检疫要求
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对已加施IPPC标识的木质包装，未发现活的有害生物的，予以放行；发现活的有害生物的，货主或者其代理人需对木质包装进行除害处理。
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对未加施IPPC标识的木质包装，在海关监督下对木质包装进行除害处理或者销毁处理。
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- ^8 m. W2 v# S- j对报检时不确定木质包装是否加施IPPC专用标识的，海关按规定抽查检疫。
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/ y9 m- [( X1 s7 ^) O& s. E需要实施木质包装检疫的货物，除特殊情况外，未经海关许可，不得擅自卸离运输工具和运递及拆除、遗弃木质包装。- M T) ? T2 O) d
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旅客携带物、邮寄物使用的木质包装未加施IPPC标识的，经检疫未发现活的有害生物的，准予入境；发现活的有害生物的，对木质包装进行除害处理。 p! s0 v' y& a7 E
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IPPC专用标识+ k6 G* o. j& p
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: b# B( r) v* G0 y出境货物木质包装的检疫要求9 [, X( K0 K9 L) T5 K
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对出境货物使用木质包装的，须由海关总署认可的出境货物木质包装标识加施企业实施检疫处理，合格加盖IPPC专用标识。海关对出境货物使用的木质包装实施抽查检疫。
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$ ?, E! [# A' x% c0 Q" S出境木质包装不得携带有害生物。经现场检疫发现活体有害生物或疑似症状的，送样到相关实验室进行鉴定。
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: w1 k& Y7 x8 U- ^2 }出境货物木质包装检疫不合格的，不准予出境。0 S- r A4 ] \) e: d n
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出境货物木质包装除害处理方法
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热处理（HT）
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介电加热处理（DH）9 G8 E* c6 B6 e/ {5 ?% e, v
/ K* r5 z) L6 G溴甲烷熏蒸处理（MB）
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硫酰氟熏蒸处理（SF）
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海关监管依据
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《中华人民共和国生物安全法》
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7 {- ~! r. N- W* @8 Z( C' y! U/ _《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例+ N8 p; r' V9 o/ E( l
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9 H; p% x1 m+ h第15号植物检疫措施国际标准——《国际贸易中木质包装材料管理准则》(ISPM15)
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" Z4 q* m ]$ w/ L# S- r1 w1 e3 E) ^《进境货物木质包装检疫监督管理办法》(海关总署令第238号)3 m" }. K3 t/ o) k- i
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9 P. A. ?) k! Y5 R《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(海关总署令第240号)) H* Y x% m% _, i) w, e
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温馨提醒: e ~5 o, Q$ @* T3 R
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进出口企业应多渠道了解我国和目的国家对木质包装的检疫要求，使用符合要求的木质包装。; o; D+ W2 {$ O2 e
6 e, X( W2 a U( b, c进出口企业要“诚实守信、合法经营”，不能存在侥幸心理，切勿试图通过使用假证书、假标识等手段逃避海关监管。
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生物安全无小事，小编在此提醒各进出口企业，一定要了解国家生物安全相关法律规定，做到知法、懂法、守法，用实际行动维护国门生物安全！
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3 l# q! s4 ^% a/ o9 }& U/ v “绿水青山”
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z( K* J/ Z4 [; u; s 是你我共同的期待
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部分图片来源于网络& y* L6 k3 Z( {& v' u
" M# T! {) x* E" `+ ^5 z# c供稿：法规处、动植处、古雷海关# M, B" @; @9 E3 \# @) O
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& r2 p' @% ]5 y% F# e- t" @8 ]; l, w0 p, X原文作者：厦门海关12360 |
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发表于 2022-4-16 19:16:18
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