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RCEP专栏丨& _7 S T7 e; M1 [1 ^
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RCEP技术性贸易措施指南( i) J- A" P3 B" j1 x7 ~5 D3 k
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（出口纺织服装 ● 上）
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- S( B" `( _9 D0 L7 I2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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* L+ [8 ?2 G+ o& q' }7 [2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图2 y# y8 L. x C4 c
, k% e8 d' e* `, y% P为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。" G1 b9 _& ]# s2 I/ ^) j. ]
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监管机构
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, c5 m2 t4 ?% \) s日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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8 e# _& O) [& y6 K- @0 X) P《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。
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& g( g+ `& |' p/ u《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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. g1 M) W* i7 a0 T% P9 E《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。' [+ l7 K0 k6 a& D; n
+ ?3 [- p. F) c《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。9 @, T0 i) {6 R1 I
% V- q# ^4 H7 E$ r( G$ C此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。# ?7 s O; K2 t0 R' w, C
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。5 o" Y9 Q4 d; f: c! S
: D1 h1 X) R2 L' H3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示 u) q6 T5 U7 a6 F
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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监管机构* X" u x& p2 w/ t/ x( h- T
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。6 }2 A* ] D4 \# a; C7 `, ^
5 r8 w; o4 e0 `! `/ @! c《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。1 F+ }0 t! u3 T9 f7 B
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合格评定程序
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。* R% q3 |# C, l& y) p
4 t" Q. H1 h3 x8 Q) e T y4 k2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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4 i7 c1 L- N v* b. y6 H" d, q温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。3 U6 e2 F2 l# s* s5 X* C- p- S' r
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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' _' v6 k5 \9 V7 \相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）# T# \) K# z4 A0 A$ V- l
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① 日本《家居用品质量标签法》/ s" d6 z- w6 {/ W# F$ g
4 h* Z5 o+ _1 g4 Qhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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② 日本《纺织品质量标签条例》9 `0 C* J9 E5 @& I3 R" C/ b
: i0 C1 v! }6 s0 `, B9 p( c- c! lhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html9 I9 w% Z& \. B
1 p" g4 @' C# r③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》1 t: d3 A5 V6 d9 d0 e1 J
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https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html: e8 g- M/ C& L( {
$ h8 ]% t4 T! \! m, |: W
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》0 [ I' U2 P9 \" v8 W
( [" h7 v% m. F" j" H
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
6 S3 \( Q1 v, q* Z( W Y
4 k0 Q* T0 f- f) H5 |, H. w⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例* m. U; O) C& s* P5 I+ U- _; F
: |/ w8 ^- v! ]! Mhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
2 t* C* y; c; x8 q9 w, e
4 G+ i# o0 y! E7 [& u⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》. R; x# l- i3 Z3 G
0 w. j! ?5 J- h A& p6 [, F* R4 U' nhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html8 \; a, T% s( F6 V; ? [: n; o
b) s. n+ K2 o7 S
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》4 L) w" s; z) m
: A' ?+ x" U: C5 M8 y. ~* L3 U) W( zhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html5 c, {6 G/ W$ H$ N: c5 d4 F
! J- B; d3 g9 V- }2 E⑧ 日本《消防法》
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/ [$ }; x5 e: L4 Mhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
% `; E0 Y7 N6 ~4 j( ^
. ~9 |+ H& L2 d; G- |9 m& v⑨ 日本防火协会相关资料6 h2 H* x6 T0 i1 A+ c' j
: q0 E1 y3 ^- z2 ?/ Yhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html- b$ N0 o/ G* j4 c. `" R: Y `
4 c2 I6 f; E% z1 A( H7 |⑩ 日本《产品责任法》
. X+ \+ \: }; g2 G9 c! O
3 {1 T" k$ ?! h) chttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
9 i H0 y- o6 b; {, _4 N" H& k) H3 u% @6 s8 S5 m2 C3 h( C" b
? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx1 S, a' u3 E$ j, G
# v9 k. e7 p$ J? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）3 r8 D4 z, \' r" T. E
3 T9 y# ?" Q. j7 b& o, v* I" ~- dhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx1 I( Y) V9 @9 k0 H# p
+ ^" ?; i. v6 a% w ?* w1 A? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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. H! i. H; A( n7 }# Uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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1 v' K4 s% {" S3 w8 B7 T6 {, t? 越南《商品标签法规》8 p! B8 C, w; k5 g5 w6 u/ p
% |0 m1 `: T; Yhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
8 S }) R" ?( p6 Q/ o5 W) [. I$ L M2 I' u; c/ b( `+ {
? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知; P% F0 N9 N6 _3 i2 `
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知9 z$ L) G, d5 J' T6 J
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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2 T3 P4 g3 x$ C? 越南38/2015/TT-BTC+ i; a( @/ E6 p8 T8 k; B! B* K1 ^
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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+ Z5 Z% t+ u: ?% q$ W; R! ^ `? 越南39/2018/TT-BTC- }: P4 Q7 `4 F2 y( a! O: y
* k# Z8 G) L/ F4 j* Z5 ^. zhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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? 越南60/2019/TT-BTC
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7 h+ G$ N5 V* K! Q; K% n. K$ dhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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9 }: C0 t3 N: g5 g& \? 越南06/2021/TT-BTC& @+ G% h1 J n/ j7 Y, {
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx5 i" _2 W1 t2 _8 m
0 z' W9 t4 s6 p来源“12360海关热线”# M# T7 o! _. ?& w$ H. n% ?
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) p" l* W, v( \* o7 R9 S8 |" j! W4 b3 F4 ]RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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- S }3 E/ g/ FRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）) h: \+ J( Z/ k/ t) x2 L
- y, I+ j: |1 Z) c# y2 URCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）9 J& w j( d# u$ u0 V6 M
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）0 k& b& v' ? f7 J
# U3 t' r5 x k6 v b8 gRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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8 [* F$ A+ M# s9 x% u1 YRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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9 y, C1 P- m; ~& d/ WRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况& \+ a" C9 P. Z8 B- |) ]$ V) @
$ L& \+ ^: b/ O0 FRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）3 p" h2 k9 S; o* J/ d
1 ]& g! ^3 u& Z0 kRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）. v* H0 d& X6 U) ]4 w. }
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）0 U {& e, N" ^: P
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- W: k: n G* ^) b$ ~原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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