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RCEP专栏丨9 p& I- L5 I$ [1 J: l
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RCEP技术性贸易措施指南# {- o$ _- _: k2 c
: p1 `) i, k& K- O7 U& h6 E（出口纺织服装 ● 上）
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8 T; @/ X* q0 z" Y. n2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。. @% a" z* l% V! y, e2 B8 ~
+ @6 K. `. v) [) ?1 l Q2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。% g' h# u0 i- z% o. b3 o
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监管机构( B) ]" }- p" L0 O0 B i
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准/ w3 g' i- y9 O1 i* U3 R" X
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。+ M& [* G. z8 p+ P6 Z% u
_, T( j, ? v+ R《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。# j0 }- n( {/ d8 O5 Z
9 F r# A7 j1 c《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。/ U2 e% P# b* \" }) K
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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" }% x7 |2 v k6 K, {此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。' S" ^2 n8 d3 b
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。+ m' m. c3 g) g; W' [
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示
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1 b* @9 j, x6 x6 b% C出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。 V0 f! N Y, m' a& Y
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w6 S! v' q& v7 ]% Q监管机构: B, B% \" Z' ^! W3 s
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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( H2 K6 c: O6 a4 {) z6 E5 Q技术法规和标准+ a" M: t; j) i0 Z+ L9 ]$ b- y" D6 s
5 E% I/ Q4 R* o, P越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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" H( F: J5 S! ~: `, M《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。: N* D, L( P' R
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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7 ]4 O- W, I4 B5 E' w本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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7 D) B& h. o* j1 t# A% C4 V相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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" D6 F! E4 R1 Z① 日本《家居用品质量标签法》
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( n% i; I8 Z! ]8 R, w$ @( {: _ G1 `https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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0 }6 Z N5 t8 }$ x② 日本《纺织品质量标签条例》
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. ?; r! A% r/ }https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html! L4 R6 u- S& n8 I& Q2 b
" w3 j& y5 ?/ @/ z' Z③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
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; M$ w# Y' D$ k: ?https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html! |- Y: @* K' c: B; {( N7 C
4 l/ J0 c& v) b④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
% C0 W0 c$ \; B5 p Y& d5 r. c3 ^% {0 m& e% [$ _ r! o
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112: f7 t' z( _2 \* }1 [
% ~7 Y0 V, t- `9 B⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
, U+ P* N# X! c" y' `* Q0 O f
5 j4 O _9 u$ V1 |+ |https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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1 s7 j- Y S8 r. i5 ^2 A⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》) [' ?& n% v1 {. _) v* M) P+ W& I
9 }9 }4 A8 o: p5 C& T5 Uhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html: g% U2 I% {0 |+ N0 Z) X
, D! {6 N5 b5 {" ]% @- L0 H# |" _
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》7 |# k) x6 R. [% U2 @. \
1 O. X+ Q+ E. m7 U$ Dhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html- i) H0 f0 M& l8 j
_+ ]! Q; @2 R9 a, z$ C* F
⑧ 日本《消防法》
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( E) m6 U/ R& ^( `1 H2 a6 Ohttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2. y5 q0 `' `$ J% `# |
1 X2 j& F& \* u6 N0 v/ E3 P, B
⑨ 日本防火协会相关资料
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https://www.jfra.or.jp/member/s07.html
2 `( Q0 o5 L+ ~, R a7 \
, l- @% w0 s" [/ J+ ]! h⑩ 日本《产品责任法》$ o9 h# }. O* b1 C1 i% s
% N$ D7 c0 D9 f& G9 i" Jhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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: p, Z- Y( T% A+ v7 `? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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; h/ d& ~0 @# c4 u+ R2 ~https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《商品标签法规》
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3 y/ _. Q5 S% `) o2 d# ?https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx" b& q; d+ J! i' r& h& }
* b; E* f2 @# |( A' U! S B3 U? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知- c" R7 b2 N( C$ }% U G
5 |( u; O6 q; ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx1 Z% ~, _2 V8 E% H0 m) l
8 j& n) E4 I G8 Q% J4 L
? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知% J" G4 v9 \) i6 d
9 ?8 W: R5 i7 E: uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx$ T! }# D- c, O, D3 r
& ~! v7 c% s) ]1 u1 O0 L: n? 越南38/2015/TT-BTC" N4 k3 ^5 o& X" d n7 D
1 V8 c* V1 N" s1 Ahttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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? 越南39/2018/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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? 越南60/2019/TT-BTC
f' q+ O+ o3 k. p* f" R! [6 }; I4 i- }4 s3 z
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
1 ^; a8 v* e+ Z! k: k3 z3 h2 i W
0 z3 c/ e* J* p+ k$ N? 越南06/2021/TT-BTC
' U4 s- B' K1 l5 ?) S1 D, F6 b! ^3 n% c8 ^" n
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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来源“12360海关热线”4 M4 e+ [1 @- s4 X+ _
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m, `" u, {% k X, O( YRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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7 S1 n6 p, g8 n. h9 ZRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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) R4 v2 Q- I- |9 Z- d, `RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）* ~0 ^; |2 \2 t" m* M/ d7 S
# S7 q& I8 X+ } L; eRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）6 r5 [, W0 Z' ~5 s2 e1 n
- s7 z5 ?% F6 r$ m1 `. ^RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）" e4 q8 ]# s+ [) _: l/ i
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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8 B+ @5 [ z+ n0 eRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
) C! A9 V4 z8 d2 h- Y ]0 }6 E) J5 ~; U! l2 z& l$ H+ p$ D
RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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3 D3 y0 a, Q1 E. d) C6 `1 D7 cRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）; g* @0 l/ j9 j
8 d6 w g( q: x3 L1 _& @/ L; cRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）
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* ]2 _7 U% P* A7 i4 c9 NRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）" z- w1 a5 w4 i! V+ W. y
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）% M# P4 o$ ^+ s" M/ k, E4 i
5 N: P, E+ o4 G/ g+ i7 U
; C& h4 O% M, o3 L原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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