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RCEP专栏丨
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* `5 f% f( [: S4 {; {1 LRCEP技术性贸易措施指南
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- y& H8 W4 g. r* \（出口纺织服装 ● 上）
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( T% f/ I/ |& ^/ F+ T0 x- q2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图7 ]# p _( O7 M" }( u5 l
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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监管机构4 ]' _% _. y. i& j4 X5 P
/ u6 [% L& P S, A. G. t4 a: [' T1 ]日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。/ q% o; F& N/ R) Y' y
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技术法规和标准- [' h- L7 O* u( D# n
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。* _- U) t) Y- C4 [$ x
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。# L. D8 m6 o) i9 u0 y! J
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。* Q; T3 Q# E% x/ y; \% M$ m8 O
8 a, {( ^% _) f《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。4 F$ k# d: I% A v" _9 z" U
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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7 w" I" ^ Y0 f* C8 Q. M此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。7 `1 H/ W9 O% n3 {! q0 S6 N
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合格评定程序/ {9 P+ h9 f& k! ~- _0 _" ~% d
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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2 }" \, B5 p. q* R2 p7 l2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。, {/ f3 K" ~8 X8 c) q; j2 w. {
; B! f I" ~7 R; |2 A2 b% ]3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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I6 d4 \* @5 J( s/ t: k' `" J温馨提示
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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监管机构: E8 K2 v$ o3 l* n0 |1 Q5 a" E' V
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。$ a e8 F, h0 j; f- O; q
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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1 G& u! _ q1 C, b8 P' E7 _7 ]: j《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。/ n+ `# o' D; S# n5 ]/ R
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合格评定程序
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( { j6 l3 X+ v- Q! r, S, M, ]1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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3 M& i) j. s, W2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。" h% T+ `2 g' M. A
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( k8 `* K) ^/ G$ }; b温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。; Q( ~/ E/ k' R2 n) H4 L/ f
9 r2 C9 H: e! ]# \( X2 n( L( o% S本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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5 ^5 {& x% [) m+ G# s相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）. D# f! V4 a+ e% U4 A. O
+ O& g0 P4 q3 K* S: c# x3 j① 日本《家居用品质量标签法》# G8 [/ p1 v7 ` v
0 _( j( `) v- s+ Z$ b7 q4 l }
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95! \+ l' f4 ?/ S2 m9 c- v8 N
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② 日本《纺织品质量标签条例》
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- z4 w* X, \. Y- U7 p! Uhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html6 x# j" z" U) b {0 b
/ ^; [/ c* R; L2 t5 s: X1 ^! l) u③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》+ B' e5 J# `5 @" F4 l
' u: b, l' L' f6 G$ Ehttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
' ^9 _/ P- K* j) D3 E; d; q% f" `9 Z$ T6 s
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》+ `! V$ d, e. i- M
4 p3 B4 ^ Y: c! l) b! `! W' vhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112% \2 e& b8 P* p6 Q V3 v2 C
6 b T; @$ l; [0 m! d⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例9 }8 q1 ^$ E) |: S% i8 _
% t' Y# ? K* c6 l5 \5 i5 s8 Qhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034/ g4 Z0 D+ b; E- f" f
) D1 `: ^9 E/ W. D# F/ s, h. l
⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
F* @! z j- }
( F" p" B+ u) T. A3 |' M3 l* rhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
2 s- G q9 K% d4 q1 n! o! Y8 D" u7 @8 v) C; e/ F
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
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https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html H9 x6 w- r# h* z( h5 J
8 p% n- R1 \' I9 K
⑧ 日本《消防法》
# p/ D- {8 f2 v- K: A/ Q4 G+ ~$ ~& P/ B5 u* Q
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2. \; s* b2 y/ n# s+ Z$ H
2 y7 d& t- a7 J: u⑨ 日本防火协会相关资料
9 @. k/ \: W% E% z5 |9 ?3 B2 [2 n$ z; Q
https://www.jfra.or.jp/member/s07.html
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⑩ 日本《产品责任法》4 ~+ B! F, V+ @* F2 d" F0 [% B
) O8 e: a. q: Q1 y4 F' g8 Y; K8 `https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085( z C. I+ r$ Z: u5 M0 G2 T5 {
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）1 X& g5 b- c7 @6 j9 Q( W
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）* z- D1 s/ _4 u# z0 C
, i9 I5 b2 S2 u, ahttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx( y- U+ K* ^( \; j: s
% j- \+ ^1 x( F( [& M' M& W? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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+ e% H! V z% h& zhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx$ V( M% h* K% v {- [$ m& R
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? 越南《商品标签法规》
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- _3 c' s5 P, B' a1 ] p8 shttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx! G$ U1 [2 U2 q H f6 _% x1 i
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? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知" U# l0 @6 d, D5 F+ _
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
. S% |' R2 h3 G* q x+ G$ w5 W
$ `2 Q& V' U7 S/ }' ]5 o/ g/ S, h? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知+ O1 ?3 S, ~* R8 ^
1 `( n4 J. Q- {" D0 Fhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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& X, t. d( k R& o6 ]# f) K? 越南38/2015/TT-BTC
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# |" }/ w: e: m& Mhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
7 R/ z! I2 R1 S+ j' D
& G, t$ L4 n' y, v9 l' }? 越南39/2018/TT-BTC$ R- C: r& ~8 J# @( W1 ^9 ~+ R
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx; K, J5 u' u% ]; i' q2 _6 F9 b& O
# i! Z$ ?2 e3 c3 e; T? 越南60/2019/TT-BTC
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3 t1 X! E- Z+ }: F- G. Phttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
5 v: N' Y2 O# W! O5 @
6 P' V; O6 d! V: o? 越南06/2021/TT-BTC
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2 Y! g6 f2 y+ b" t( Q5 n' m6 A% Khttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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6 [, E' C6 M1 k' Q. x) l来源“12360海关热线”
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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; T8 B |' G) |+ qRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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4 K* I5 v& |- F- x# pRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）) j) \+ _) E& ^4 T# k- s
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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+ Q+ m* s/ C2 {" H3 P lRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比 M/ j, v/ p8 x1 S8 v
, t; X" H" @( f- t& wRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读1 X& B4 m" m+ |- n' R" b
/ C% F5 u k# Q4 q- Q9 k) oRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况/ X4 I: f7 H8 `. K# s/ O; @$ Z
3 g/ y1 S' b7 ~, mRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）( |0 l; i+ u% V3 Y, y/ P' m/ k4 |
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）
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' h5 S) c2 n: u% C; j/ ~) sRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）" a+ e9 S% |1 P7 E3 C+ ~3 h
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）' D# e S6 v6 c, d8 s3 H: k/ g
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1 I; f+ X! R q原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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