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RCEP专栏丨! N& Q9 ^0 k0 F( \
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RCEP技术性贸易措施指南2 @% Y. m! ~+ M: l/ v% u
4 [; [ T( A7 O. u6 i% x9 R" w' r（出口纺织服装 ● 上）5 h+ k9 B3 p6 O$ d
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。( w! i( _- V7 f6 a! s$ }4 g
1 X4 `6 E! V; a* g- o3 F1 q( q2 k) J2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。4 g- c5 {& j8 ]" x. i: Z
. d; X6 P) W# u8 e2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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日 本
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$ h3 c( A2 G$ `' b* A- f监管机构
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2 J% E# a1 V4 Y8 K- `7 V$ x日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准
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2 b2 L6 e* z# s《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。% J9 f7 U1 ^" v0 ]3 e
; y: k) ~! W. I! {' O《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。1 M* b0 o! S# I* k- k
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。6 y) E& m$ ~1 \- B
C q L/ I8 E F" ~1 T! w; l《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。( w, L% q9 G& p3 S8 d
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。% f% p- Y% t7 a3 e/ n! |0 `4 r
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- M' H/ I$ v' Z2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。# P3 c0 a" ~- O" E
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。. \. p7 n4 D1 X2 w8 Y' n2 G& |
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。: S* v- c2 a# R p2 ^6 z _' e! z: ~
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监管机构
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. {. {4 F. q& J越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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技术法规和标准
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; c, x. P( Z( ?/ W; |- z; D越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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8 P/ S) L; w9 }5 h9 v合格评定程序
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# g0 x% u5 O- ]! }1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。3 P3 V9 y# V* P+ f
' P }! o, | n3 Y2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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温馨提示% q( U1 E8 R$ D# u
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。& t9 \1 }% r2 p/ Q
+ D* q4 @7 z9 ?$ a- m本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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) B3 n% h+ @% e$ m: ^0 [. t
1 U, \- d9 n3 Z, A相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）: q: B' ?. {4 A0 a
/ E, d0 e2 u/ c5 n( Y7 P① 日本《家居用品质量标签法》. q1 x+ Q) N: i8 x* b' A. N
# k% ` c$ q% H. v% ]
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
0 O) H$ Q2 D* f" R: Z2 A
/ o) ~: n8 z: p. O1 r) P② 日本《纺织品质量标签条例》* A0 A* d8 H, C( T: N+ L" W1 z5 ~
2 m# Z* W! h2 K$ L/ u. O5 \0 A3 ~
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
4 Y) o" y! X& v1 f( ?/ u: U4 |* N( X' x2 A j! t& e# `
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》2 \3 Y2 H* B6 a9 m* I/ f
2 `# R t( ^2 E' ?. g3 P: Z
https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
- U* c: i; C+ H' j# b1 T! i( Y' H. X. Y' s( ?
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
. a" |. o: ~, ]
7 D- z0 d& W9 H- Hhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112+ i* r8 F9 U8 f; H
2 J" a& x, T, `# Z6 W: D* h" G5 Q⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
4 `# {" q* M: \, `2 N
6 }& @1 ^1 |! H" o6 I' i& ihttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M500001000343 `% s$ O& w( ^; a$ n( S! n
" u9 g8 g, j+ y9 U) ]- f
⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
' [: n- ]; n# l+ ~. c, R
* I# ]1 K$ O7 U$ X9 L+ `0 qhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html: N7 o+ [& E: ?+ `- Z% r5 \3 [
0 P$ l% c- A# N⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》2 ]) d) h6 X/ ~
( ~ n" S4 i( }https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
( X; T3 {( c. m+ P: u0 l" |: H( j+ N& p, A# d/ f& H
⑧ 日本《消防法》$ d( L1 }/ P2 A6 d' A' f8 m
, m/ e5 C# ?/ R- c/ D& Bhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2- `: s, ~5 S: l7 s) \+ d
7 J# H! X- l+ P% j' y1 |⑨ 日本防火协会相关资料! N1 J" z( v6 u% e, \5 ^0 G C
2 m' s+ o+ U# H( T
https://www.jfra.or.jp/member/s07.html
' a4 `/ O6 A$ |) W; K! q3 O; _ W+ F# z
⑩ 日本《产品责任法》' ^9 C4 K5 C1 X+ b- l$ Z% [: R
+ B% R9 K9 f: s0 U0 @: N' r+ E
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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# l' U, W1 f0 c7 X s0 L; F? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx; o5 `) l+ p h) @* g8 X+ K& o3 G2 J
# `/ v: O5 ~$ G% O? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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0 M/ v) A$ S3 F+ p8 @https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx4 o7 T c7 ?0 j/ u: l7 o; V( m/ b
8 o6 B$ Z4 @0 b( F$ U. E1 w1 a? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
9 I o- N0 R& t; u0 ]' b) J' z' H; m" J9 u9 m+ {, r
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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8 B! ?1 e2 w5 O) V" O? 越南《商品标签法规》
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$ B& }4 f. N% I& v* e7 S* e2 uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx9 v9 E* n- I4 `8 B
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? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
# R. p, g/ h8 @) `3 ~( X% b1 i0 H/ D
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
8 c! f0 f: a" N/ m" u' V! ?4 ?- ^; v: B+ u1 P
? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知* R, Z9 l) K4 B; [9 P& @ x
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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? 越南38/2015/TT-BTC2 b# W1 _8 F' l
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5 k: y6 J4 i% U
d# l% M! ?$ `4 U7 Z? 越南39/2018/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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? 越南60/2019/TT-BTC! t* o2 q5 I* z ~7 \
3 U$ L( h) A [9 F& K* z8 @; Jhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
& b: c8 h' G, S9 O& J& O& N! D
; Q B$ q" I$ t2 j5 h7 l来源“12360海关热线”- P$ L: S) g" G' N( F0 [
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& [+ J2 }7 l4 L# \! _! JRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）$ f0 r# S+ I5 f+ T; F
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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& p" A9 r a: C) h5 v7 J- v* `RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）; L8 K) [" c9 b9 t% ?0 ?
. O7 Q. y% k, m9 b8 C- V dRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比& M% u" f, y' d
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读3 m$ Y. f7 ^' A
3 g/ V, X2 A2 b& A, n2 bRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读" H$ D- E3 Q( N. E$ f3 L1 D
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况0 n& o" o6 y5 b" O7 E2 t4 b
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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' W! k; W; q* P; W' aRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）
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9 A. l" M4 w9 _: a% iRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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# D, {% F* F; Z6 IRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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