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RCEP专栏丨
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- G m* a" M$ g+ Y- d: ?. e$ GRCEP技术性贸易措施指南% K# W E- B( G
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（出口纺织服装 ● 上）
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& ~: w% M/ z* G$ D+ F2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。: D& w. x. N% L9 Y1 E* y- A
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。$ P+ ^# Y8 | u* G/ i/ e# o0 z7 q" b
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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- i% s8 h; b" Y8 K0 z- a! c为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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i+ q1 R! ^( g% ~2 r监管机构
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。, V! h9 s+ \& W" T
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技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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% b/ V8 x- ?7 p. z6 {7 P5 q5 Y5 x《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。. k- H" o2 e) e+ t1 g8 Y, m" F" v
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。/ l9 ~7 o5 q, v5 U4 e
& a' W7 V2 D0 n0 J7 t6 T5 X《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。; K* D* n( z. [- D! f+ m
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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. _$ a+ u/ _# p; A2 w合格评定程序- V+ X4 g$ k e) V, j
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。7 \2 h4 m( i$ U% s' a' h% V# B
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# ]0 w. t, \4 `% w2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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1 E6 O" D) S; D$ s/ j9 x$ N3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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' x9 t% r! g; Q1 r温馨提示$ p+ z! M' A/ p: H/ r- \4 {) i
5 `! y5 m4 S4 E. y出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。0 z U/ q+ A2 m7 @5 c, s7 E
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监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。" B0 N6 x6 Z+ e& _. |/ X
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。& T7 C, \2 H& K# j" X$ N
/ j/ Q0 w* i6 ~: @8 m6 \, D《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。0 Q8 y" }8 _; ]) C, Y
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合格评定程序5 X o) @; m2 ? ?
9 i; l# O4 j8 C1 _1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。0 u; @8 t3 ^/ Y' u0 m( |
6 {' e+ j' [; g& A! b) {: ~2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。 }8 `: u# d8 J/ x
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3 N+ C3 q& q. j0 T9 t+ Q% t温馨提示
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" J. X" M$ @$ O0 H' z越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。- p4 x* k% U# j$ C( e$ C! C
0 u8 V6 p5 E5 N; F2 }# M本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。$ N7 }6 a, W9 B N
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）6 e! T, F$ [" K& G
4 ^+ z* ~2 d! p! K① 日本《家居用品质量标签法》
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6 x- B& N2 P! G- |1 c3 d+ l, ihttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95. ]. A2 G( _' S! O c3 P4 S: t# J$ @
% p( _6 v; O: Z- t+ Z② 日本《纺织品质量标签条例》! M) }( h9 G i
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https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html5 f3 M2 g3 C! ~
* K/ E% t, x/ G3 L* N! l! A③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
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https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
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8 h& K! v. ?$ Y5 z) `+ A% U④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
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+ s8 u& d+ s# X% u4 uhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
' X8 K8 @' w% M1 t+ [& L4 \
" t" L1 q$ {, x! M( T" \⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M500001000341 }1 X: c& Y2 X- F
/ U1 Q. x1 J( ]/ X* ~3 [⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》# S' T: v& u+ Q
( x& Y, u' V" }$ _0 G. r1 Chttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
* }0 l2 J) w: y
; S: z: I) G& y& b⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》" p( G( A& C) C; h( `3 }, ]
" V- i$ U: C+ B7 G' X( W
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
4 w- P' R9 w: _% v+ c7 B/ L/ m6 c- ^; I5 a! G
⑧ 日本《消防法》
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( o" v T1 }4 d1 n! fhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
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) v1 k" Y) S0 d" m⑨ 日本防火协会相关资料
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https://www.jfra.or.jp/member/s07.html$ `/ M' f9 _9 E# ?! `
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⑩ 日本《产品责任法》
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7 E( f- i! J& V8 Ghttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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' G! `" k* L/ E3 ?6 w) Q? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）% Y: n- v. @1 p) ?: ?; X
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx2 w, q$ v. ]) A2 C. D# j- |1 E# g
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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3 S3 Q* G1 X6 Ihttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx8 ]5 G5 g, G; i7 r( j
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《商品标签法规》
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! k t+ w, a, ?9 i. Zhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx) ~; `7 P0 k) \7 l. o
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? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知+ P) ]) B4 B; M* z+ i: c
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知+ ?# e; V3 q/ B6 Q2 w
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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? 越南38/2015/TT-BTC
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? 越南39/2018/TT-BTC% t0 e' }" y8 {* ^
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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? 越南60/2019/TT-BTC/ J' v" P6 x+ E: h7 M% |
( N0 v6 {, n M6 R( y* p; n9 x' Nhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx/ ~' p3 N: g. y& Z( y5 M2 }; F* B9 c
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? 越南06/2021/TT-BTC; q& d* O! B: I3 w" n, ]
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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来源“12360海关热线”" [* Q! S6 m7 y7 z) w
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）% d' ]1 U+ c2 p& Z& r& c
# Y) A# s0 C; @$ NRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）4 x: J1 b' S3 {
8 k3 c# X5 i2 g* n2 `# G1 NRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）6 ~2 F- Q4 k$ m5 {& Y/ t6 j6 O
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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6 R5 i2 J, F2 _RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读0 g& k+ L+ L+ `- a
, v* f' M4 m, J5 A% J6 ERCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况. d+ g, d2 J2 \3 f' F4 {% ?
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）% J" l' i% T& q- w' ]* ~
) Z' m: n. |/ K3 pRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）+ Y7 C3 F! H- X
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）. j, a# O D' t* [7 Q5 c) h, o* P
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8 r) [4 o/ U3 u5 a3 G- r原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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