海关提醒:我国禁止一切进出口濒危野生动植物及其制品行为

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层出不穷

! R1 L0 g$ u) o: [. V近一段时间以来，海关在旅检、邮递渠道查获多起违规携带、邮寄象牙及其制品案件：

在长沙

长沙海关2月19日发布信息称，2019年春节前后1个多月，海关工作人员已在长沙黄花机场口岸查获4起入境旅客非法携带象牙制品案例，累计查获象牙制品13件，均为从老挝、柬埔寨、泰国等东南亚国家入境的回国游客或务工人员在当地购买的。此外，1月25日长沙海关还在长沙黄花机场口岸从入境旅客携带物中查获濒危野生动物牙齿3颗，经鉴定为《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录中大型猫科动物（虎、豹、狮等）牙齿。
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) |$ }- J- m. Y  P在广州

4 W/ s7 s' Q+ v* w- Q, ?, w& X仅1月7日至18日不到两周时间，广州白云机场海关就在从亚的斯亚贝巴飞抵广州的进境航班上查获10起旅客违规携带象牙制品进境案件。

1 N$ U: H+ J# ^- X% Y& D$ f在上海
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1月12日，上海海关所属浦东国际机场海关在同样是自亚的斯亚贝巴的一架航班中，查获多名中国籍旅客携带疑似象牙制品未报入境，共计24件。仅1月1日至22日，浦东国际机场海关就在旅检渠道查获疑似象牙制品17起，共计164件，重约4.34千克。

) o" x* \* p! H7 t6 Y在昆明
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1月15日至20日，昆明海关所属昆明长水机场海关连续查获5起旅客违规携带象牙制品出入境案，查获旅客违规携带入境象牙制品6件，净重201.7克。

5 ?: r5 a$ k9 j" d3 E5 q( j0 }# ]在南宁
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1月29日，南宁邮局海关在邮件监管现场连续查获象牙走私案。其中，海关关员对一件来自新喀里多尼亚寄至广西北海的邮件过X光机检查时发现异常，从问题邮件里查到一件象牙人物雕刻摆件，重122.2克。在另一邮件中查获3件白色方块疑似象牙制品，重86.5克。
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& D+ q2 }# W- M; p2 z/ u在济南

2月15日，济南海关在寄自英国的邮件中查获疑似象牙制品餐具33把，总重1361克。

( Q9 |! i' K: S! ~! ]2 i在洛阳

2月20日，洛阳海关通报称，该关在对曼谷入境的9C8558次航班进行监管过程中，从一名中国籍旅客随身携带物中查发疑似象牙制品57件。
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( W) H  |7 {3 m# `0 M* P& F! B在青岛

近日，青岛海关立案侦办1起走私象牙制品入境案，查扣疑似象牙制手镯、吊坠、手链、项链等象牙制品24件，共计790克，这是青岛海关今年以来立案侦办的首起走私濒危野生动物制品案。
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在香港

' S0 ^$ F. E1 n. K3 C近日，内地海关与香港海关联合行动，在香港九号国际码头对可疑货柜采取查缉行动，一举查获涉嫌夹藏走私象牙5箱36袋共重2070公斤，穿山甲鳞片171袋共重8268公斤。

广州海关关员在清点查获的象牙制品
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# `+ v3 i3 x) [8 g% \统计数据
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海关总署的统计数据显示，2018年，全国海关共侦办珍稀动植物及其制品走私犯罪案件175起，查获象牙等濒危物种及其制品25671件，其中侦办象牙走私犯罪案件44起，查获象牙及其制品800千克。

) w; A( Q- |4 F* K) q9 O$ m2017年至2018年，全国海关缉私部门共查获濒危动植物及其制品走私犯罪案件340起，其中象牙走私犯罪案件81起，查扣象牙及其制品1470.1公斤。
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2 u  z7 C- b0 h9 C重中之重
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“中国海关高度重视打击象牙等濒危物种及其制品走私，多次开展专项行动严厉打击濒危走私犯罪，彰显了负责任大国的担当。”海关总署缉私局有关负责人表示。

* |$ N& i& d# u- n/ e  d: a% |近年来，我国在打击象牙走私及买卖销售上力度空前。打击象牙及其制品走私已成为中国海关打私工作的重中之重。
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2014年1月6日，海关总署和国家林业局在广东省东莞市举行“执法查没象牙公开销毁活动”，将6.1吨执法查没的象牙粉碎销毁。

, a  W$ n' C; T. q8 ~+ K( }2015年5月29日，海关总署和国家林业局又在北京联合举行了象牙销毁活动，将执法机关查没并结案的662千克非法象牙及其制品公开销毁。公开销毁执法查没象牙，彰显了中国政府坚决反对和严厉打击野生动物非法贸易的一贯立场。销毁罚没象牙可以防止象牙再次流入市场刺激盗猎。

2016年12月底，国务院办公厅发布了《关于有序停止商业性加工销售象牙及制品活动的通知》，此通知被称之为“象牙禁贸令”，其内容有三：一是要求分期分批停止商业性加工销售象牙及制品活动。2017年3月31日前先行停止一批象牙定点加工单位和定点销售场所的加工销售象牙及制品活动，2017年12月31日前全面停止。二是要求停止商业性加工销售象牙及制品活动后，引导象牙雕刻技艺传承人和相关从业者转型。三是禁止在市场摆卖或通过网络等渠道交易象牙及制品。

) i; _: c, |4 k# M0 w2018年是象牙禁贸令的第一年。世界自然基金会(WWF)2018年9月27日发布报告称，中国象牙禁贸令已产生显著成效。WWF曾走访禁令前允许合法交易的象牙制品指定销售点均已关停，绝大部分被调查的城市以及网络平台上的非法象牙交易数量均有明显下降，有非法象牙制品出售的店铺数量相比上一年下降了30%。网站和社交媒体平台上的非法象牙制品广告量持续下降，新增广告数量比2017年下半年分别下降了27%和11%。特别是象牙禁贸令的支持率很高，9成的受访者表示支持象牙禁贸令；相比较2017年发布禁令前，受访者在过去12个月进行的象牙制品消费已大幅减少；当受访者了解政府的禁贸规定后，未来总体购买意向下降至14%。
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1 f4 y  N' L  \- U: |- d近年来，中国海关还与马来西亚、越南、肯尼亚、尼日利亚、中国香港等国家和地区的执法部门密切开展情报交换、案件协查、联合调查和境外追逃合作，先后破获多起跨境濒危物种走私大案。其中，与马来西亚海关联手查获大量穿山甲鳞片及数吨象牙，打掉多个跨境走私犯罪团伙；与尼日利亚、肯尼亚警方合作成功遣返3名潜逃境外的象牙走私犯罪嫌疑人。

3 q  v$ s8 T+ f5 }9 C; d# v针对近期象牙走私和违规携带象牙制品案件有所抬头，海关总署缉私局综合处、国际执法合作处处长张晓辉表示：中国海关将持续加大与境外执法部门的合作力度，加强境内外情报收集与研判，积极发起并参与国际联合行动，着力破大案、打团伙、摧网络，合力斩断象牙等濒危物种及其制品的走私链条。

今年全国海关仍将严打象牙、虎骨、犀牛角等濒危物种走私作为工作重点，并通过加大风险研判力度，精准布控查缉。

5 g) D0 Z7 S( d7 f海关提醒
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从2018年起，我国已经全面禁止商业性象牙销售和加工。根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》及《中华人民共和国野生动物保护法》等规定，除合法持有国家濒危物种进出口管理机构的准许进出口证明书外，任何贸易方式或携带、邮寄象牙等濒危物种进出境的行为均为非法，将被追究法律责任。
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我国禁止一切进出口濒危野生动植物及其制品行为。对于情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任，情节特别严重的可以处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。

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来源：中国新闻网、法制日报等

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原文作者：中国海关杂志