青岛海关新冠肺炎疫情防控期间减免税业务无纸化操作指引

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指引

为保障新冠肺炎疫情防控期间进出口货物减免税手续快速办理，尽可能减少人员流动和聚集，青岛海关鼓励相关企业采取无纸化申报方式办理减免税业务。现就疫情防控期间减免税申请无纸化事宜作如下指引：

一、减免税申请人可登录互联网+海关，选择“税费业务”后，选择“进出口货物减免税”项下“减免税审核确认”模块，选择“无纸申报”向主管海关提交减免税申请，（http://online.customs.gov.cn/）；也可登录“中国国际贸易单一窗口”，在“标准版应用”模块中选择“货物申报”选项下拉菜单中的“减免税”进行“无纸化”申请（ https://www.singlewindow.cn/）。

二、选择“无纸申报”后，减免税申请人应按《办理减免税申请无纸化操作的规范》（详见附件1）相关要求，扫描上传随附单证资料，并妥善保管纸质单证资料备海关核查。

三、随附单证资料的电子扫描或转换文件格式标准，请参照《通关作业无纸化报关单证电子扫描或转换文件格式标准》（详见附件2）执行。

四、对于根据各项政策规定海关需要验核正本的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》、《外商投资企业进口设备更新技术及配件证明》、《技术改造确认登记证明》、《远洋渔业企业运回自捕水产品申报单》、《农业农村部动植物苗种进（出）口审批表》、《国家林业局种子苗木（种用）进口许可表》、《国家濒管办进口种用野生动植物种源确认表》、《残疾人专用品进口证明》、《残疾人专用品清单》、境外捐赠函、《受赠人接受境外慈善捐赠物资进口证明》及《捐赠物资分配使用清单》等材料，疫情期间请减免税申请人通过“无纸申报”扫描上传，并将正本纸质单证资料快递至主管海关。

五、业务办理过程中遇到问题请及时与主管海关联系。

联系 部门	联系人 及电话	资料邮寄地址
黄岛 海关	安文涛 135832 77138	青岛市黄岛区长江中路192号企业管理处审核备案科报关大厅57号窗口
烟台 海关	赵松涛 187535 00687	烟台市环海路88号烟台海关驻芝罘办事处 减免税管理科
大港 海关	李国锋 136264 21651	青岛市市北区新疆路18号青岛大港海关 减免税科
即墨 海关	曲继先 186616 03136	青岛市即墨区振中街7号 综合业务科
日照 海关	王晓婧 151063 33268	日照市东港区北京路277号航贸中心二楼 海关保税监管科
威海 海关	刘丽丽 137064 94797	威海市环翠区海滨北路64号威海海关保税监管一科
龙口 海关	高鹏飞 159696 57963	龙口市府东二路与港城大道交叉口南150米龙口广电中心810房间 龙口海关企业管理科
荣成 海关	程商鲲 138631 69272	荣成市观海东路168号 荣成海关企业管理科
济宁 海关	盛大鹏 151697 01027	济宁市任城区海关路1号 综合业务科
临沂 海关	王新伟 159639 92252	临沂市经济技术开发区沂河路185号 保税监管科
菏泽 海关	时  婧 158067 75533	菏泽市人民路588号 菏泽海关综合业务科
枣庄 海关	王晓春 138632 62255	枣庄市薛城区新城嘉陵江路77号综合业务科
莱州 海关	许国峰 138645 20696	莱州市玉山街1588号莱州海关综合业务科
蓬莱 海关	王  晶 188535 79008	蓬莱市北关路185号蓬莱海关综合业务科
海阳 海关	王效斌 139698 73705	烟台海阳市海核二路608号综合业务科
胶州 海关	管  嵩 138532 61207	青岛胶州市经济技术开发区长江一路1号胶州海关企业管理科

附件：

1. 办理减免税申请无纸化操作的规范

2. 通关作业无纸化报关单证电子扫描或转换文件格式标准



  附件1

一、在满足海关减免税确认的前提下，申请人可简化上传随附单证：

（一）随附单证中涉及申请人主体资格、免税额度（数量）以及进口商业发票等，应全文上传。

（二）进口合同页数较多的，含有买卖双方及进口代理人的基本信息，进口货物的名称、规格型号、技术参数、单价及总价、生产国别，合同随附的供货清单，运输方式及付款条件，价格组成条款，双方签字等内容的页面应当上传。

进口合同有电子文本的，可上传合同的PDF格式文件，同时上传纸质合同的第一页和所有签章页。

进口合同为外文的，应将以下条款翻译成中文，并将翻译文本签章扫描上传：

1．合同或协议标题；

2．买卖双方、进口代理人的名称及相互之间关系；

3．买卖双方的权利及义务；

4．货物的名称、规格型号及技术参数、数量、单价、总价、生产国别或制造商、包装等；

5．与货物价格及运输相关的条款（如采购条款、定价及支付

条款、运输交付条款、保险条款等）；

6．合同或协议授权事项（如经销协议的授权经销区域及授权范围、合同或协议授予的权利及义务）；

7．合同或协议的终止条款；

8．与商品数量及其价格有关的合同附件（如各型号零部件等的数量及价格清单等）；

9．买卖双方、代理人的签字人及签字日期；

10．其他与减免税审核确认有关的条款。

（三）进口货物相关技术资料和说明文件中，属于判定该货物能否享受优惠政策的内容应当上传。

二、通过“无纸申报”方式办理减免税手续的，申请人应按以下要求妥善保管纸质单证资料备海关核查：

（一）有专用库房或者独立区域；

（二）有专门的档案管理人员；

（三）按照征免税证明编号单独成档，分年度保存；

（四）建立索引，便于查找。

有关纸质单证资料的保管期限，为自向海关申请之日起，至进口货物海关监管年限结束再延长3年；与政策项目信息有关纸质单证资料的保管期限，为自向海关申请之日起，至该政策或项目最后一批进口货物海关监管年限结束再延长3年。

三、申请人以“无纸申报”方式办理减免税手续，有遗失、伪造、变造相关单证档案等情形的，暂停申请人“无纸申报”。



   附件2


一、适用范围



本标准适用于通关作业无纸化模式下，企业以电子文件方式保存或向海关上传的报关单随附单证，包括：（一）合同；（二）发票；（三）装箱清单；（四）载货清单（舱单）；（五）提（运）单；（六）代理报关授权委托协议；（七）进出口许可证件；（八）海关要求的加工贸易手册及其他进出口有关单证。


二、基本格式标准



（一）文件类型。

文件类型应为PDF（Portable Document Format），版本1.4及以上。

（二）文件大小。

一份报关单的一种随附单证形成一个电子文件，每个电子文件的大小不超过4M，电子文件中每页大小不超过200K。

（三）文件命名。

电子文件名称长度应在64个字符（32个汉字）以内。

（四）文件签名。

电子文件应有数字签名，内嵌符合adobe公司发布的PDF标准的签名数据和签名认证证书。数字签名使用的证书须由海关认可的CA（证书签发机构）颁发，其密码算法和操作过程应符合国家密码主管部门的要求。

电子文件应包含与签名数据相关联的可供用户视觉识别的标示图层（视觉图层），即电子文件签名图章，以表明签名数据的存在和电子文件的类别。

（五）文件签名图章格式。

图章 属性	格式要求
位置	图章的右、下边界与第一页页面右、下边界重合
尺寸	宽3厘米，高3厘米
内容	第一行：“报关专用” 第二行：“电子签章” 第三行：文件类别（不超过6个汉字，如“合同”、“发票”、“装箱清单”、“载货清单”、“提（运）单”、“委托报关协议”、“进出口许可证”、“其他”等）
字体	宋体
字体 大小	第一行和第二行： 宽2.92毫米，高8.25毫米 第三行： 宽度1.78毫米，高度8.25毫米
颜色	红色 （R、G、B值分别为255、0、0）

三、通过扫描方式形成文件的标准



（一）分辨率。

扫描分辨率为200dpi或以上，推荐使用200dpi分辨率。

（二）色深。

扫描图像的色深为1bit（黑白）或24bit（彩色）。

（三）文件中不应有空白页。

（四）扫描图像应端正，平铺到整个页面范围，不应有噪点、黑边等。


四、通过电子文本转换方式形成文件的标准



（一）电子文件使用的字体应该为：

1. 以下14种标准字体中的一种或多种：

Times-Roman,Times-Bold,

Times-Itali,Times-BoldItalic,

Helvetica,Helvetica-Bold,

Helvetica-Oblique,

Helvetica-BoldOblique,

Courier,Courier-Bold,

Courier-Oblique,

Courier-BoldOblique,

Symbol,ZapfDingbats

2. 其他TrueType格式的字体。

（二）电子文件中引用的TrueType字体描述数据应做子集化（Subset）处理后嵌入到电子文件中。

（三）文件中不应有空白页。

供稿：关税处、青岛大港海关