商务部贸易救济局对进口牛肉的保障措施调查影响分析

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商务部贸易救济局2024年12月27日发布了商务部公告2024年第60号 ，依据企业及企业协会申请，根据《中华人民共和国保障措施条例》第三条的规定，决定自2024年12月27日起对进口牛肉进行保障措施立案调查。调查期限：2019年1月1日至2024年6月30日被调查产品名称：牛肉。 英文名称：Meat of bovine animals 产品描述：被调查产品为活牛（牛属）经屠宰加工后的牛肉产品，包括鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、带骨牛肉以及去骨牛肉。 该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：02011000、 02012000、02013000、02021000、02022000、02023000。为了更好地做好进口牛肉工作，本文整理了进口牛肉的相关监管要求，希望对大家有帮助。1.牛肉进口现状中国目前从巴西进口牛肉较多，巴西是中国牛肉进口的主要来源国之一，占中国牛肉进口量的一半左右。此外，中国还从澳大利亚、阿根廷、乌拉圭和新西兰等国家进口牛肉。 2.进口牛肉的特殊监管条件和企业资质要求 国外供应商资质：国外供应商必须在中国海关总署注册备案，获得相应的出口资质。 国内进口商资质：国内进口商需要具备进口口岸的存储冷库协议及食品流通许可证，并提前办理进境动植物检验检疫许可证。 检验检疫要求：进口牛肉需符合中国和出口国的兽医卫生和公共卫生法律法规，确保未被致病微生物污染，且产品中兽药、农药、重金属等残留不超过中国和瓦努阿图法律法规和国际标准规定的最高残留限量 。 包装和标识要求：输华牛肉应使用符合中国食品安全国家标准的食品接触材料包装，内包装需标明品名、产地国、生产企业注册编号等信息，外包装需标明详细信息并加施中方备案认可的官方检验检疫标识 。 3.商务部的保障措施调查对进口牛肉的影响 商务部对进口牛肉启动保障措施立案调查，旨在应对近年来牛肉进口量急剧增长对国内牛肉产业造成的严重损害。调查可能采取的措施包括提高进口关税或设置进口数量管理，以保护国内相关产业的合法利益。虽然调查期间正常贸易不受影响，但长期来看，若采取限制措施，将对进口牛肉市场产生一定的抑制作用。4. 进口牛肉的关务和报关注意事项 报关前准备：进口商需提前办理相关备案和许可证，确保国外供应商已在中国注册备案。 报关流程：空运鲜冷冻产品需经过报检、报关、海关查验等环节，海运冷冻产品则需加贴标签后放行。 代理报关：若进口商没有相应资质，需委托具备资质的代理公司进行报关，并签订代理协议。 合规性检查：确保所有单证和产品符合中国法律法规和国际标准，避免因不符合要求导致货物被扣留或退运 。

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