商品归类|亲本种子被盗,原来是家贼难防! 种子归类分析(上)

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2 a# }1 ]8 T2 }4 G据央视新闻报道，袁隆平院士倾尽心血研究的杂交水稻亲本种子，竟被国内某农业科技公司原总经理朱某，利用职务之便，获取了亲本种子的样品，并将其伪装成普通种子，以“合作制种”幌子，先后向境外间谍情报机关非法出口了5种亲本稻种。此事引发了强烈反响，国外势力可以通过逆向研究来破坏杂交水稻的高产优势、破解我国水稻基因密码，甚至研究出专门对付杂交水稻的药物或害虫，顺着这个思路想真的细思恐极。因为在新闻中反复提到一个关键词是“境外间谍情报机关”，这意味着盗窃我国杂交水稻样本的并非企业而是国家，不以盈利为目的的窃取才最为可怕，屋子里出现了一只蟑螂，意味着有一群蟑螂，在涉及经济上的重要农业领域，保护限制出口的农业技术刻不容缓，亲本种子关乎粮食安全，我们必须要警惕“种子战争”。
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9 K6 i' R% f, H7 Z: F" p（科普：亲本种子是繁殖过程中的起始点，源自经过精心挑选和培养的优质植株。这些种子遗传上纯净且稳定，能够确保将父母本的优良特性传承给子代，其留种不会留下性状分离影响产量，亲本种子是我国粮食安全领域重要的种质资源，为了能持续生产具有杂交优势的水稻品种以及进行杂交实验，必须保留亲本种子）

5 p8 y2 N* b5 F1 P: |那么对于种子的商品归类、申报要素，进出境通关涉及哪些审批手续和流程呢？ 我们一起来看看。

# t0 n+ x( {- ^+ z$ J6 D8 O01  种子的定义及归类分析
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1 W, c: C9 u0 B' f) k1 {1）种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等（《中华人民共和国种子法》第二条）
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2 n9 Y, g& @" k种植用的种子、果实及孢子，编码从1201—1209范围内均有种用品种

: @! Q: X8 S/ }9 A/ H品目1209其税目结构如下：
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2 L/ d( _0 l7 D" _1209 种植用的种子、果实及孢子：

4 }$ q. x6 M. Q" @! H, d) l1209.1000 -糖甜菜子
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& I2 @! C+ `1 Q! O/ p                 -饲料植物种子：
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1209.2100 --紫苜蓿子
& o7 h8 U; l3 u4 @: A) \
% j9 N1 D6 }! U# I2 M" V8 H1209.2200 --三叶草子
3 D) _7 b5 {! N
3 q! D* K4 J9 w2 j# Y+ H. Q1209.2300 --羊茅子
6 u9 V8 E7 `, A( s# _8 l
1209.2400 --草地早熟禾子
( `% T2 W, k$ U+ d3 q
1209.2500 --黑麦草种子
2 K, q7 O2 |+ e- n7 U
         --其他：

2 r3 g3 e$ J( [( \6 v! W1209.2910 ---甜菜子，糖甜菜子除外

1209.2990 ---其他
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# w- ]0 z' R" c+ t  J9 n1 F- \1209.3000 -草本花卉植物种子

7 u: n% S5 W: \" E3 z' |! N         -其他：

$ @1 g9 A4 a) Q         --蔬菜种子：

7 x  N. C4 U/ A! B1209.9110 ---胡萝卜种子
0 |% R( n# {: h0 }1 U+ p
1209.9120 ---西兰花种子
9 [4 X1 o! L) c5 `) ^7 v
1209.9130 ---番茄种子
9 M1 @- c: X$ B0 V. K3 x
7 j- q  c& Q- f+ l. E# u; `: l1209.9140 ---洋葱种子
, b( X/ r# S  B
1209.9150 ---菠菜种子

2 k2 H& b/ Z7 j1209.9190 ---其他
# ?# i7 n1 n& g6 o, }* ]; }
1209.9900 --其他
$ M% p6 z4 l) r3 d2 [
$ U9 E: r1 T& p  a+ b) g9 r2024年版的税则1209的主要变化为：增列了胡萝卜种子、西兰花种子、番茄种子、洋葱种子、菠菜种子等五个蔬菜种子的子目。
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尹主任提醒：在对种植用种子进行归类时需特别注意：第12章章注三、品目1209的排他条款。



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02 种子商品归类及编码
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                   小 麦
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归类建议：根据《税则》10.01品目条文:“小麦及混合麦”的描述，种用硬粒小麦归入税号1001.1100，其他非种用硬粒小麦归入税号1001.1900。

2 i2 Z  n0 s# {, X6 \% j8 V                       玉 米
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& E, {* Z; q( r/ r
( w) k# P8 j+ s/ b( g+ |1 \. Q归类建议：根据《税则》，种用玉米归入税号1005.1000，其他玉米归入税号1005.9000。

                   稻 谷
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, S6 F- [' S1 M9 g& f& O& y+ P

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归类建议：根据《税则》1006品目条文:“稻谷、大米”的描述，种用长粒米稻谷归入税号1006.1021，其他种用稻谷归入税号1006.1029。
9 H, Y) E6 x* P0 h" T& ]# ~                      大 豆
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: \" P# |; l4 D% e归类建议：根据《税则》1201品目条文:“大豆，不论是否破碎”的描述，种用大豆归入税号1201.1000，非转基因黄大豆（非种用）归入税号1201.9011，转基因黄大豆（非种用）归入税号1201.9019，非种用黑大豆归入税号1201.9020。
8 ?5 X& n# Y1 F1 [8 p) M, j4 x                    高 粱

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归类建议：根据品目10.07注释，10.07仅包括供人食用的高粱品种，因此种用高粱归入品目1209.2990。(注意子目注释 1007.10 所称“种用”，仅包括由本国主管部门认可作为播种用的食用高粱）饲料高粱及草高粱应归入品目 12.14，甜高粱则应归入品目 12.12。帚用高粱归入品目 14.04

                 红 薯
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! I1 i0 u' ]4 K" P: p5 w6 S" J, a- I6 C
归类建议：根据《税则》0714品目条文:“鲜、冷、或干的木薯、竹芋、兰科植物块茎、菊芋、甘薯及含有高淀粉或菊粉的类似根茎，不论是否切片或制成团粒；西谷茎髓”的描述，鲜种用甘薯归入税号0714.2011，其他非种用鲜甘薯（不论是否切片）归入税号0714.2019。种用鲜甘薯（不论是否切片）归入税号0714.2019。
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                     芫 荽

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  ~( r4 Y2 H; N, S; X) w归类建议：芫荽种子属于品目1209排他条款第（四）项，因此应归入税号0909.2100。
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                          牛 蒡
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4 n0 Q( S; ^! R归类建议：牛蒡种子属于上述1209品目排他条款第（七）项，因此应归入税号1211.9039。
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                                                                                         辣 椒                    


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. K& H6 U. o4 i; h. |% x4 i归类建议：：辣椒种子，由辣椒开花结果-转色-烘干-出籽得到，根据归类决定W2018-3，应归入1209.9190。
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' E& u/ b$ C7 R) y  ?8 p         

                茴香子


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归类建议：归类建议：根据1209品目注释的排他条款（四）第九章的调味香料及其他产品，因此种用茴香子应归入税号0909.6190
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" ]' j/ p- b* }) `  以上内容是主任对于种子归类的一些见解。由于水平有限，可能存在不足之处，欢迎大家指正并交流探讨。下期我们将聊聊种子的进出境通关流程以及资质办理等相关内容。最后主任想说的是，中国是人口大国，粮食问题至关重要，保护和限制出口农业技术是我们每个人的责任，正如袁老曾经说过，一粒粮食能够拯救一个国家，也能够绊倒一个国家。
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注：文中图片来源网络
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编辑 | 尹叶  审核 | 高玉岭
商品归类 |  关务合规
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