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商品归类|亲本种子被盗,原来是家贼难防! 种子归类分析(上)

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发表于 2025-1-4 00:15:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
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# k& y9 U4 O' f2 B! _/ p& e8 x- K
分享有趣的商品归类和关务知识,关注尹主任,做好关务人9 W* D1 S& J6 [& T( F0 ^
- o- T$ X7 ?* L; F& @0 ^( b
据央视新闻报道,袁隆平院士倾尽心血研究的杂交水稻亲本种子,竟被国内某农业科技公司原总经理朱某,利用职务之便,获取了亲本种子的样品,并将其伪装成普通种子,以“合作制种”幌子,先后向境外间谍情报机关非法出口了5种亲本稻种。此事引发了强烈反响,国外势力可以通过逆向研究来破坏杂交水稻的高产优势、破解我国水稻基因密码,甚至研究出专门对付杂交水稻的药物或害虫,顺着这个思路想真的细思恐极。因为在新闻中反复提到一个关键词是“境外间谍情报机关”,这意味着盗窃我国杂交水稻样本的并非企业而是国家,不以盈利为目的的窃取才最为可怕,屋子里出现了一只蟑螂,意味着有一群蟑螂,在涉及经济上的重要农业领域,保护限制出口的农业技术刻不容缓,亲本种子关乎粮食安全,我们必须要警惕“种子战争”。
2 L6 ]6 a; k9 n) @9 b
- m9 W# r# o( ~% }(科普:亲本种子是繁殖过程中的起始点,源自经过精心挑选和培养的优质植株。这些种子遗传上纯净且稳定,能够确保将父母本的优良特性传承给子代,其留种不会留下性状分离影响产量,亲本种子是我国粮食安全领域重要的种质资源,为了能持续生产具有杂交优势的水稻品种以及进行杂交实验,必须保留亲本种子): j- S1 c' o6 g; d* O
3 ^( d0 u- e7 z+ ~3 F
那么对于种子的商品归类、申报要素,进出境通关涉及哪些审批手续和流程呢? 我们一起来看看。$ o. a2 J- v, P, ^9 S- z

* v8 o* v+ ^$ L! n( m' g' M01  种子的定义及归类分析  Z$ m' R) A0 P# q0 t. F
: l! z, s7 y9 \& b  k  Z
1)种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等(《中华人民共和国种子法》第二条)5 n& g( n5 h) u- G( B9 E

4 R& J* T- e' Y- ~; B4 G! O种植用的种子、果实及孢子,编码从1201—1209范围内均有种用品种) f. D$ M1 b- L9 O4 @. ~
8 v8 g- I- G. c
品目1209其税目结构如下:% k+ Y( P" I  ]) W" {5 H9 y! f
8 D! K2 a, w6 V! |1 r" A
1209 种植用的种子、果实及孢子:' G9 k! t' Y  o; J6 z5 W

9 r( \/ c6 A1 j# }6 _# h% T+ r1209.1000 -糖甜菜子
4 x" d7 z3 g  n5 g/ ^6 a5 I* C1 t4 R
# G7 ~" W+ ~2 Q                 -饲料植物种子:" ?) d4 T+ F* p  n& d
% i3 H. [. [+ D# s" Q* L) l
1209.2100 --紫苜蓿子
- A1 Q5 Q4 ^+ K
& Q# t9 L/ R% Y9 j( M1209.2200 --三叶草子$ l- m% S; U9 |) Y
0 p( G1 W! W8 V! ?$ y
1209.2300 --羊茅子# E, ?8 b' d4 Q0 `. z. Q5 \

: }, i2 A) p) u' c5 u( ]1209.2400 --草地早熟禾子
8 Q9 \/ y3 T8 k1 D& S4 x; b% f1 r  P2 c$ l& w  `
1209.2500 --黑麦草种子% H0 f; I& y4 n7 N" d- I
3 C" C8 A/ C6 B4 k
         --其他:7 B- e2 b1 X4 O4 {  J4 ^( k

# G% c. p. D8 x6 E" r# F/ Q% }# n1209.2910 ---甜菜子,糖甜菜子除外
- m$ c7 G- n- z  w4 c! V- y8 i/ h5 Y* Y1 N& Z9 K* Z
1209.2990 ---其他
  v+ e" K- c* W8 @( ^6 }( G6 @5 t0 g( R! T! b+ i6 c6 K' K
1209.3000 -草本花卉植物种子
0 l  e% p( i' X  k6 d2 d' r
/ i* }; F* m( D" ?$ x         -其他:7 |$ M* k1 ?& q* u' ]

9 ]7 s$ u: L: J& F' k( ~1 C% N) p0 T+ b         --蔬菜种子:& i' Q" ]. N( Y: j

3 p  L* k; e0 |4 Y1209.9110 ---胡萝卜种子
& d8 i& U0 a$ ~4 X1 p$ t" ~) y
1 @% w3 l$ T0 Q6 i# U1209.9120 ---西兰花种子" q" b2 r* e; M* ^

5 \; H* H1 T: R+ X! q: s1209.9130 ---番茄种子; `# t$ S( H, d( A

3 {; ^- A; E" B5 k3 I1209.9140 ---洋葱种子+ A& w  ?4 X4 A; w! Q/ ]) k  m' v
9 K; x; h7 Q- q* E$ @" _/ f  ?
1209.9150 ---菠菜种子
* l9 ?- ?3 P  M5 j. i6 x/ ]! M. h
/ }+ j  _, N- F4 d& r2 a+ r* {1209.9190 ---其他* M6 I2 Y, Y. [: x/ S- a$ a$ z
* S9 I8 u4 X: e! k- ~
1209.9900 --其他& q/ M9 }" j1 l
+ |3 ^4 v- X9 V
2024年版的税则1209的主要变化为:增列了胡萝卜种子、西兰花种子、番茄种子、洋葱种子、菠菜种子等五个蔬菜种子的子目。
0 x2 {1 O: r& N4 m/ n0 H# G! _( t- E) u/ I8 ~
尹主任提醒:在对种植用种子进行归类时需特别注意:第12章章注三、品目1209的排他条款。
5 T0 Q' c8 K% \; i. f3 |, ~$ X2 b7 [" j* q9 n4 M
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  c9 @. T- b7 l' t2 m# ~2 J/ f& W4 x* s; c1 @2 N+ a$ C$ S
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+ e9 m- v2 h+ k! W
9 A' J% O9 h5 C$ b02 种子商品归类及编码1 B3 v! S) T, _/ O+ U
+ J, G8 m, }5 b6 T/ w
                   小 麦9 [* g5 ?0 V4 I2 s$ D1 z# b; B
) k- m; @: D0 ~
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0 c6 D  Z) I0 T1 S3 C# c3 z' z, c- P% T4 m. J' Q8 \
w5.jpg 1 P4 G& r2 k6 A6 M0 Q9 ]
归类建议:根据《税则》10.01品目条文:“小麦及混合麦”的描述,种用硬粒小麦归入税号1001.1100,其他非种用硬粒小麦归入税号1001.1900。9 [3 V' y/ w, a6 o0 v
) Z2 G1 R' u' F" H1 @5 h& v
                       玉 米/ S2 _* c9 O' y: _" a2 R$ i
* O7 b3 G* K) A' }) y; \
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# ~# S' B6 K- b1 Y9 {6 U: h- C w7.jpg # P5 n* C+ g' Q+ ~* m
( \1 C5 i5 H3 M: H9 u
归类建议:根据《税则》,种用玉米归入税号1005.1000,其他玉米归入税号1005.9000。4 `, e4 z4 M& Q( W1 _6 D: x
+ c2 `7 t4 C" A9 o* T; @3 q. \5 a3 J
                   稻 谷% m0 h: P; i) e6 l& k" ?' n

7 k( u) h0 }! @) ~: l1 _& x/ T w8.jpg 2 u. D2 u7 a7 a

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% |, i% ~1 `! [. @) W$ d# l! a2 m8 ]) N& P& @# Z$ Z5 i
归类建议:根据《税则》1006品目条文:“稻谷、大米”的描述,种用长粒米稻谷归入税号1006.1021,其他种用稻谷归入税号1006.1029。* P$ V5 \- r9 Q1 m( \' ^4 N
                      大 豆
8 J9 m  P; {4 {( d0 w" x. o% \  z/ `/ C& X: ^+ q) S& ]
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# {# `9 R9 ?9 A' U' L
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2 a, I2 {: s" t3 P8 m, Z$ I; K8 d. j& r4 n6 |. @$ j: i
归类建议:根据《税则》1201品目条文:“大豆,不论是否破碎”的描述,种用大豆归入税号1201.1000,非转基因黄大豆(非种用)归入税号1201.9011,转基因黄大豆(非种用)归入税号1201.9019,非种用黑大豆归入税号1201.9020。
& h! v/ s9 @' h7 c& a9 t                    高 粱
5 l$ j8 I; z( P! ]  I3 `) X; [$ G6 B$ o* f$ f0 I
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7 U& f2 y& n4 c% w: R0 c$ g
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$ ~, f8 g% F) ~% I
归类建议:根据品目10.07注释,10.07仅包括供人食用的高粱品种,因此种用高粱归入品目1209.2990。(注意子目注释 1007.10 所称“种用”,仅包括由本国主管部门认可作为播种用的食用高粱)饲料高粱及草高粱应归入品目 12.14,甜高粱则应归入品目 12.12。帚用高粱归入品目 14.04
- Z1 p' o9 C2 a
; N7 L) G3 E/ k  m: ?* t4 t                 红 薯7 r+ |6 ~# I4 c% V$ S

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$ A& ?+ k/ j* D4 |7 V
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' V6 T* F3 J' G- M) ]/ v6 x5 W0 M2 c4 x3 b6 ]/ E, u
归类建议:根据《税则》0714品目条文:“鲜、冷、或干的木薯、竹芋、兰科植物块茎、菊芋、甘薯及含有高淀粉或菊粉的类似根茎,不论是否切片或制成团粒;西谷茎髓”的描述,鲜种用甘薯归入税号0714.2011,其他非种用鲜甘薯(不论是否切片)归入税号0714.2019。种用鲜甘薯(不论是否切片)归入税号0714.2019。
3 q+ C. r- x& s0 Q
5 h" Z, s8 _0 Y                     芫 荽
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4 W3 D0 a; Y: v8 X! M4 }
9 L' t$ Z+ u, ?# k' l w17.jpg ' r2 I; @3 I. u4 \5 w

0 |9 b- h9 Q- n) W. U归类建议:芫荽种子属于品目1209排他条款第(四)项,因此应归入税号0909.2100。
6 U8 c& g3 L  E* G  b- J
( V5 {$ B' _: \; {+ T0 @                          牛 蒡! l7 m; ?- S% q  \. q' q
w18.jpg & Y$ X6 x; a2 P1 U
5 g9 ^8 {* l5 Y5 e4 r5 i1 H" A
w19.jpg ) r3 m4 I/ o9 K; y6 B/ `, B3 J
" S' x+ ]" M: {
归类建议:牛蒡种子属于上述1209品目排他条款第(七)项,因此应归入税号1211.9039。
4 n6 ^% o- G0 j9 y, _
# |: C& f. b, z                                                                                         辣 椒                    
6 p, @) \) N1 J' m! a/ G" N w20.jpg ! [) ?6 P- d1 K4 s

. q+ A( X3 K2 Q w21.jpg 1 s, e5 ?) ~( f
! r- N1 p8 }+ ]
归类建议::辣椒种子,由辣椒开花结果-转色-烘干-出籽得到,根据归类决定W2018-3,应归入1209.9190。  [- z+ ^. Y# K: C0 z9 L2 Y% h" k: Z* _

- X  j2 [7 {$ d7 Y: l         + B7 r# ?% v  p# X. n- S
$ O* Y5 `% E7 m- h  m3 H; _" @  H
                茴香子  \( S: V; g0 G- _: Y, Y0 x* E

: v$ c1 _  P; y8 c- T+ b w22.jpg 7 U$ y. ~2 s8 W4 m2 V" j; q
- m5 j7 T' s  \
w23.jpg
: N" ?/ }9 `9 {# E# J) k$ z% C' `/ T" [: }6 e! @
归类建议:归类建议:根据1209品目注释的排他条款(四)第九章的调味香料及其他产品,因此种用茴香子应归入税号0909.6190
: s4 g0 W5 c; P* o, s" s
- p5 m( ]$ O5 i9 W' F         & a# i8 t7 U5 x" T& S
  以上内容是主任对于种子归类的一些见解。由于水平有限,可能存在不足之处,欢迎大家指正并交流探讨。下期我们将聊聊种子的进出境通关流程以及资质办理等相关内容。最后主任想说的是,中国是人口大国,粮食问题至关重要,保护和限制出口农业技术是我们每个人的责任,正如袁老曾经说过,一粒粮食能够拯救一个国家,也能够绊倒一个国家。
0 g& E+ O- m. Q2 [$ ?' y4 w
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注:文中图片来源网络
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( {  [, c9 b2 y7 s
$ p3 `7 B; K1 o9 W; y0 p
编辑 | 尹叶  审核 | 高玉岭
, w! C7 k, e" F+ f5 k2 m商品归类 |  关务合规 9 E, l/ U# x% h7 ~3 c7 ?) e

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