出口管制 | 稀土永磁材料管制临界点及加工程度判定

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8 g4 S4 X; l' A编者按
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本文作者 海阔天空
+ X7 r) H% d; T& ?, K" O& t
关务范儿学习群成员。通过对公告的解读，经过查找相关国标级行业标准，提出了对于稀土永磁材料管制与否的比较简单实用的判定方法，可操作性很强。

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一、管制材料清单及相应解答
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6 K. M2 Y2 o8 M/ K  C
根据商务部 海关总署2025年第18号公告，对稀土永磁体的管制范围包括以下几种：

% [3 r1 k) \  t) W" i; h·钐钴永磁材料（SmCo）
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* {% U, @- B) k) @* c3 F·含铽的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Tb）

" X( I, i: T  L. ?1 H·含镝的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Dy）

% |; X9 v: ]! c! \& t随后，为了进一步明确管制范围，防止“误伤”，商务部安全与管制局又通过两用物项常见问题解答之四（稀土）进行了进一步解答。


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; I. a0 ?! I0 I& g6 V1 e& b3 }- Q

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属于管制的磁钢形态

鉴于近期出口的不少相关磁铁，例如磁钢、钕铁硼磁铁等在清关过程中已经遇到的“卡顿”的情况，很有必要结合以上公告和解答来界定一下“永磁材料”管制范围，做到合规出口。两用物项常见问题解答之四（稀土）明确，由钐钴永磁材料、含铽的钕铁硼永磁材料、含镝的钕铁硼永磁材料经进一步简单加工形成的初级加工产品，如片、瓦、环以及相关磁组件，属于管制范围，可能涉及磁钢、磁环、磁石等多种名称；进一步深度加工形成的电子元器件（如电机）或电子产品（如扬声器、耳机等），不属于管制范围。

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含磁铁扬声器不属于管制
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4 e9 R8 M( v5 g* D, v/ o

! O: F9 c1 s/ D  W8 _+ Q. x9 P含钕铁磁的耳机不受管制

9 k9 p7 D: V& p( O7 m9 m7 i 此外，荧光粉、催化材料（如“汽车用触媒”）、晶体材料（如“硅酸镥钇光学晶体”）、陶瓷材料（如“钇锆合金”“全磁义齿用氧化锆瓷块”“陶瓷增白剂”“热喷涂粉末”“钇稳定氧化锆粉末”）等稀土下游功能材料不属于中重稀土物项管制范围。
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" h! @; E; v8 v9 ?% _7 n9 ^钇稳定氧化锆粉末不受管制

7 p( k& q1 k( |8 F1 @0 {但是，如果同时含有钇、锆元素的物项相关指标若符合两用物项出口管制清单1C234等项下所管制物项指标，应按相关两用物项要求管理。
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$ [5 L& t9 A+ w8 ~& w! |; x“钆布醇-水合物”“钆特酸葡胺”不属于中重稀土物项管制范围。
二、加工深度的定义与临界点界定


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1. 简单加工（初级加工产品）定义：对永磁材料进行物理形态改变（如切割、成型、表面处等），
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4 c/ W) ]" v) [未改变核心磁性能或未形成完整功能模块的加工过程。典型形态：片、瓦、环、磁钢、磁环、磁石等初级形态。


3 R1 Q4 B6 G! A' Y1 B  n4 S7 k& x! `
& W  A/ D6 E% M' p初级加工的永磁产品

* n1 g/ e, |' a3 Q1 t( \; a管制范围：处于材料功能化前的中间状态，属于管制物项。

2. 深度加工（电子元器件/电子产品）定义：将初级加工产品与其他组件结合，形成具有特定功能的终端产品或复杂部件（如电机、传感器）。

  y. k; Y2 i# Y' O  `4 C9 n1 }典型形态：扬声器、耳机、电机等集成磁材的电子设备。
, ?  J# }) H8 C
2 n" W, S$ ~1 ]6 a+ ]6 t+ D7 c  ~/ Y
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含永磁材料的电机不受管制

非管制范围：已实现功能化应用，脱离中间材料属性。
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三、手机支架/平板保护套中磁铁的归类分析

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' w& i7 t% e2 ]; B6 K' ]+ m; S判定逻辑

* O( b9 m" g9 `·管制情形：磁铁以独立形态（如磁片、磁环）嵌入，未与其他电子元件形成功能模块。

; Y& C# ~4 O7 A7 L/ C' O/ X0 e; z·非管制情形：磁铁与电路板等组件集成，实现吸附触发传感器等智能功能。

示例说明

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: ]9 ^5 T0 R! D8 D6 l场景	, I. L/ N6 p" B) Q" K" d归类	2 L/ H9 m2 k# k# t依据
保护套含独立磁片用于吸附 # k' {/ C. O" o' p; M1 u/ r	管制范围	初级加工形态（磁片）
- _8 X7 \& s! T8 x+ f8 p磁铁与电路板结合实现智能唤醒 ' ?$ ?5 D$ q- k* w4 W6 f' P$ R( Z	1 I# ^: k: P7 T; f( H非管制范围	: u- p2 m- R, h' `  w深度功能集成（传感器）

  w2 m/ ^/ u) A8 X* |; o! c以上几点是我个人从商务部产业安全与进出口管制局解答角度判断，不到之处还请各位读者指正并在评论区留言告诉我。

8 z$ ?+ K; m" |4 A1 J; Y# z四、国家标准与行业标准依据
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国家标准（GB）中并未对金属材料“简单加工”和“深度加工”给出明确的分类定义，但存在与加工层次和工艺相关的标准规范。
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0 I) A- m! w; u9 a4 v) U7 w+ `1. 功能化临界点
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0 \/ b  m1 k( q; Q( x, x/ B1.1从管制局解答角度判断是以材料是否被赋予特定应用功能为界，例如：
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% v6 K; y/ h& H5 a6 _·初级加工：切割、镀层等物理处理（机械制造工艺中的表面处理或冷作工艺）。
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9 o. g/ {% K/ I2 X3 S5 ~·深度加工：磁路设计、封装集成（涉及电磁兼容性优化及精密结构集成）。
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* h8 U: V- O" L8 D8 ]* v6 s1.2从国家标准通过加工精度、表面质量等参数间接划分加工层次，例如：

/ L0 K. x. m( B, h* e6 N- }, p粗加工：以高材料去除率为目标，加工精度较低（如粗车、粗刨），常用于毛坯预加工。其标准关注尺寸公差和表面粗糙度，例如热轧钢板的尺寸偏差（GB/T 709-2019）。
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; g1 M. u" i" y" g4 q2 j$ t6 s0 S精加工与精整加工：强调高精度和表面质量（如精磨、珩磨），涉及标准如GB/T 11253-2019（碳素结构钢冷轧钢板及钢带）和GB/T 3280-2015（不锈钢冷轧钢板和钢带）。

超精密加工：针对航天、电子等领域，要求精度达IT4以上，表面粗糙度≤Ra0.01µm，例如镜面磨削的工艺标准

切削加工：包括车削、铣削等方法，标准如GB/T 8731-2008（易切削结构钢）和GB/T 9791-2003（锌、镉、铝-锌合金和锌-铝合金的铬酸盐转化膜试验方法）。
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$ b5 m2 m6 E$ E8 n: Q' t1 H, V  P表面处理：电镀、喷涂等工艺需符合GB/T 24791-2009（铝合金阳极氧化膜）和GB/T 2518-2019（连续热镀锌和锌合金镀层钢板及钢带）。

焊接与成型：焊接方法（如电弧焊、激光焊）需满足GB/T 2059-2017（铜及铜合金带材）等标准。
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, q& B( w+ H7 y! l6 ^3 `: @/ Z2. 核心标准文件

JB/T 5992.10-1992：机械制造工艺方法分类与代码，明确工艺技术复杂度分层。
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GB/T 12334-2001：金属覆盖层厚度测量定义，规范加工工艺参数。

3.行业术语与共识
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尽管缺乏国标定义，行业实践中常通过以下维度区分加工层次：

材料去除率：粗加工（高去除率）vs 精加工（低去除率）。
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工艺复杂度：简单加工（如切割、冲压）vs 深度加工（如精密成形、复合表面处理）。
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* l: M* `3 O' p/ B  i+ Q功能需求：基础成形（铸造、锻造）vs 功能优化（热处理、超精加工）

注：具体工艺分类可进一步查阅《机械制造工艺方法分类与代码》（JB/T 5992系列）及《金属和其他非有机覆盖层 关于厚度测量的定义和一般规则》（GB/T 12334-2001）。
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