出口管制 | 稀土永磁材料管制临界点及加工程度判定

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* q+ b5 w* P: d编者按
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! V  K9 v2 X% m' U9 B4 P. ?8 Y本文作者 海阔天空

6 D1 s7 `4 j' q' j关务范儿学习群成员。通过对公告的解读，经过查找相关国标级行业标准，提出了对于稀土永磁材料管制与否的比较简单实用的判定方法，可操作性很强。

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一、管制材料清单及相应解答
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5 n* A# p4 X9 r; v" [' [* n% E根据商务部 海关总署2025年第18号公告，对稀土永磁体的管制范围包括以下几种：

2 e3 s$ H& y+ I+ i# M; |, D3 F·钐钴永磁材料（SmCo）

3 z, }0 X4 B: ^8 n: X4 C& B6 f·含铽的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Tb）
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9 r6 |/ g; z  Z·含镝的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Dy）

0 ]% w& Q; D9 X& m2 i随后，为了进一步明确管制范围，防止“误伤”，商务部安全与管制局又通过两用物项常见问题解答之四（稀土）进行了进一步解答。

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属于管制的磁钢形态
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5 e* g5 ^) q+ k$ [/ P鉴于近期出口的不少相关磁铁，例如磁钢、钕铁硼磁铁等在清关过程中已经遇到的“卡顿”的情况，很有必要结合以上公告和解答来界定一下“永磁材料”管制范围，做到合规出口。两用物项常见问题解答之四（稀土）明确，由钐钴永磁材料、含铽的钕铁硼永磁材料、含镝的钕铁硼永磁材料经进一步简单加工形成的初级加工产品，如片、瓦、环以及相关磁组件，属于管制范围，可能涉及磁钢、磁环、磁石等多种名称；进一步深度加工形成的电子元器件（如电机）或电子产品（如扬声器、耳机等），不属于管制范围。
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* @7 G" y1 b" U含磁铁扬声器不属于管制



含钕铁磁的耳机不受管制
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此外，荧光粉、催化材料（如“汽车用触媒”）、晶体材料（如“硅酸镥钇光学晶体”）、陶瓷材料（如“钇锆合金”“全磁义齿用氧化锆瓷块”“陶瓷增白剂”“热喷涂粉末”“钇稳定氧化锆粉末”）等稀土下游功能材料不属于中重稀土物项管制范围。



2 v1 ?' K, k5 i5 d( u( b; P( C钇稳定氧化锆粉末不受管制

2 ?% T+ q$ L/ L0 B但是，如果同时含有钇、锆元素的物项相关指标若符合两用物项出口管制清单1C234等项下所管制物项指标，应按相关两用物项要求管理。
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“钆布醇-水合物”“钆特酸葡胺”不属于中重稀土物项管制范围。
' B0 d, M3 G" K* J8 q- @二、加工深度的定义与临界点界定
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1. 简单加工（初级加工产品）定义：对永磁材料进行物理形态改变（如切割、成型、表面处等），

; J# u7 \* |" h: P6 F$ p5 i8 r未改变核心磁性能或未形成完整功能模块的加工过程。典型形态：片、瓦、环、磁钢、磁环、磁石等初级形态。

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9 t& o- O9 \* i5 ~; {5 s* [初级加工的永磁产品
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管制范围：处于材料功能化前的中间状态，属于管制物项。
3 l0 K( `1 M3 \4 \( u, [" A
" k9 [: c( A" T! M* a2. 深度加工（电子元器件/电子产品）定义：将初级加工产品与其他组件结合，形成具有特定功能的终端产品或复杂部件（如电机、传感器）。

4 g/ I9 d" P' r6 E" {2 [典型形态：扬声器、耳机、电机等集成磁材的电子设备。
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含永磁材料的电机不受管制
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非管制范围：已实现功能化应用，脱离中间材料属性。

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7 p" Y4 F" E( }9 f三、手机支架/平板保护套中磁铁的归类分析
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判定逻辑
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8 Q4 R% x- P4 r, X·管制情形：磁铁以独立形态（如磁片、磁环）嵌入，未与其他电子元件形成功能模块。

# q9 a) B( {4 J5 w* `, Z2 S: ?& V·非管制情形：磁铁与电路板等组件集成，实现吸附触发传感器等智能功能。

9 o% n, S7 b2 p  l" Q示例说明

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4 A  G* Q0 x" L. j) O2 [

3 I7 u0 F7 l* Y3 K场景 : X5 y* j% R- k7 {	& \8 i* s* G" W, R5 |1 @& W归类 7 y' A4 ?- ]3 j, o9 j6 ^7 p+ `7 U6 j	5 {! e. X6 s; h% ]! j2 j依据
保护套含独立磁片用于吸附	5 ?% k) o8 c* @管制范围 ; q. {9 [/ @# L1 S7 P# C9 w	& k  J, D9 e" n, ^- g6 s' j初级加工形态（磁片）
' D2 m9 c( c: o6 X! \+ E4 d1 q磁铁与电路板结合实现智能唤醒	非管制范围	深度功能集成（传感器）

! z9 Q$ r) O  s6 \+ E. R4 c, k  A以上几点是我个人从商务部产业安全与进出口管制局解答角度判断，不到之处还请各位读者指正并在评论区留言告诉我。
  n$ u6 O# n% w4 I! U. r6 f
( U9 S% Q; Q! P( @四、国家标准与行业标准依据
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国家标准（GB）中并未对金属材料“简单加工”和“深度加工”给出明确的分类定义，但存在与加工层次和工艺相关的标准规范。
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* W3 @, _0 W5 I- ?. ?$ s# J1. 功能化临界点

1.1从管制局解答角度判断是以材料是否被赋予特定应用功能为界，例如：
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·初级加工：切割、镀层等物理处理（机械制造工艺中的表面处理或冷作工艺）。
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& c' ~" \! F' F- M& t+ J* \·深度加工：磁路设计、封装集成（涉及电磁兼容性优化及精密结构集成）。
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1.2从国家标准通过加工精度、表面质量等参数间接划分加工层次，例如：

粗加工：以高材料去除率为目标，加工精度较低（如粗车、粗刨），常用于毛坯预加工。其标准关注尺寸公差和表面粗糙度，例如热轧钢板的尺寸偏差（GB/T 709-2019）。

% x9 D7 x* \' T2 f精加工与精整加工：强调高精度和表面质量（如精磨、珩磨），涉及标准如GB/T 11253-2019（碳素结构钢冷轧钢板及钢带）和GB/T 3280-2015（不锈钢冷轧钢板和钢带）。

超精密加工：针对航天、电子等领域，要求精度达IT4以上，表面粗糙度≤Ra0.01µm，例如镜面磨削的工艺标准
5 a! E! E% D) ~9 [. U
! L- T) ]! R" U切削加工：包括车削、铣削等方法，标准如GB/T 8731-2008（易切削结构钢）和GB/T 9791-2003（锌、镉、铝-锌合金和锌-铝合金的铬酸盐转化膜试验方法）。
: C( M- s2 F  f- R: n- w6 w
: W  I9 }1 e5 e表面处理：电镀、喷涂等工艺需符合GB/T 24791-2009（铝合金阳极氧化膜）和GB/T 2518-2019（连续热镀锌和锌合金镀层钢板及钢带）。

, K8 w% K7 F8 t焊接与成型：焊接方法（如电弧焊、激光焊）需满足GB/T 2059-2017（铜及铜合金带材）等标准。

2. 核心标准文件
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JB/T 5992.10-1992：机械制造工艺方法分类与代码，明确工艺技术复杂度分层。
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GB/T 12334-2001：金属覆盖层厚度测量定义，规范加工工艺参数。
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8 C0 ^" u7 n' A# G& H3.行业术语与共识

尽管缺乏国标定义，行业实践中常通过以下维度区分加工层次：
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材料去除率：粗加工（高去除率）vs 精加工（低去除率）。
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工艺复杂度：简单加工（如切割、冲压）vs 深度加工（如精密成形、复合表面处理）。
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* z) a/ V+ A" q  J0 u功能需求：基础成形（铸造、锻造）vs 功能优化（热处理、超精加工）

注：具体工艺分类可进一步查阅《机械制造工艺方法分类与代码》（JB/T 5992系列）及《金属和其他非有机覆盖层 关于厚度测量的定义和一般规则》（GB/T 12334-2001）。
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