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2025年伊始,1-2月份全国各地外管局对外汇违规行为陆续开出罚单,从这些罚单来看,外汇管理部门对于进出口企业外汇违规行为处罚力度明显加大,这不仅体现在对企业进行行政罚款的数额上,还体现在对企业进行降级处理的方式上,外汇管理局将进出口企业分为三类:A、B、C三类,其中A类为正常,其余B,C两类均为异常企业,外管局会把降级的信息同步传送给S局,S局也会据此对该企业在出口退税业务方面进行核查,恐怕会有更多的出口退税的违规会暴雷!
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. p8 o9 Z# E+ m5 p+ O# @! d0 h我们来看看这份巨额罚单的具体情况:- p- e2 n4 m" l0 j$ D, u
+ P! h2 w9 y- b2025-02-06,上海某电子进出口有限公司因违反规定汇入资金,违反了《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第十二条、《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号文印发)第七条,国家外汇管理局上海市分局依据《中华人民共和国外汇管理条例》(中华人民共和国国务院令第532号)第四十一条第一款,对其罚款6758.92万元。8 p6 b9 I5 e; p( f2 i' r
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据百度百科显示,该电子进出口有限公司成立于1988年,距今已有36年的历史,隶属于上海仪电劳务集团,比上海市的99.93%的企业都早 ,企业拥有国资背景,属于老牌国企 。5 c. a3 N: X; }* }# F; M8 |8 ~5 U7 [
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第十二条 经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定,对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。1 x! W8 X3 g" w/ A: c% f
+ Y! ?1 o9 k# b外汇管理机关有权对前款规定事项进行监督检查。
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第四十一条 违反规定将外汇汇入境内的,由外汇管理机关责令改正,处违法金额30%以下的罚款;情节严重的,处违法金额30%以上等值以下的罚款。
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非法结汇的,由外汇管理机关责令对非法结汇资金予以回兑,处违法金额30%以下的罚款。: i [9 b T' l4 E+ o
《中华人民共和国外汇管理条例》
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第七条 货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务。
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3 n5 O& D1 d0 M+ Z. ?4 Q% [! n仅从违反依据《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号文印发)第七条“货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务”
+ v+ I( W! ^4 ?! @! e9 W- Q《经常项目外汇业务指引(2020年版)》 9 c5 T: }) k$ n' e' G4 J
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根据以上法条可见,该份处罚案例中,企业的违规行为违背了外汇收支的真实性原则, 企业在办理货物贸易外汇收支业务时,应按照“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”原则,如果贸易行为由代理公司办理进出口业务,原则上应由代理方办理付汇、收汇,代理方是收付汇的责任主体。在代理进口业务场景下,委托方可凭委托代理协议将外汇划转给代理方,也可由代理方自行购汇;在代理出口业务场景下,代理方收汇后可凭委托代理协议将外汇划转给委托方,也可结汇后将人民币划转给委托方。应为这样的操作才是真实、合法的交易行为。
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# v& E0 P, u- s: C. ^对此,我们也有必要了解一下外汇收支都包含哪些钱% j) j6 I2 H3 I, {7 e! `
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企业货物贸易外汇收支包括:
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(一)从境外、境内海关特殊监管区域收回的出口货款,向境外、境内海关特殊监管区域支付的进口货款;
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(二)从离岸账户、境外机构在境内账户收回的出口货款,向离岸账户、境外机构在境内账户支付的进口货款;/ y6 T6 h0 v; A9 O5 ^
' D+ `3 l( Q1 ]3 R6 W(三)深加工结转项下境内收付款;8 L0 ^! f/ P; L7 A4 r( _' {
' b$ ]( n, K, s- w(四)离岸转手买卖项下收付款;
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" @0 d1 ^# Z8 e7 a* S! _5 O: B(五)其他与货物贸易相关的收付款。
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2 b. I& P3 L5 d! d* o企业货物贸易外汇收支审核原则
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' r; o X: r3 k: T9 y# i- v* M3 @1.贸易背景真实:货物贸易外汇收支应具有真实、合法的交易基础,企业不得虚构贸易背景办理外汇收支业务。按照“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业原则和本指引规定进行审核,确认收支的真实性、合理性和逻辑性。' Q( ^6 h. w [
, `, g- P9 X" Y2.外汇收入:确认资金性质,无法确认的及时与企业核实。* n( K0 y& g) w! l; l
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3.外汇支出:确认交易单证所列的交易主体、金额、性质等要素与其申请办理的外汇业务相一致。
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6 e' i0 }, o- E& C h4 Q4.交易单证:包括但不限于合同(协议)、发票、进出口报关单、进出境备案清单、运输单据、保税核注清单等有效凭证和商业单据。+ |8 w/ }3 F6 D! V( B& u- u5 K3 D0 @
w; ~, k3 C* ^1 ~" J) I银行可根据展业原则和业务实际,自主决定审核交易单证的种类。: l- d# I( P2 A' z: X( Y9 x# i
* a- Q5 O) ~: R" \) |2 Y4 TB、C 类企业货物贸易外汇收支业务按照企业分类的有关规定办理。
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企业办理下列货物贸易外汇收支业务,应在收汇、付汇、开证、出口贸易融资放款或出口收入待核查账户资金结汇或划出前,到所在地外汇局审核真实性后办理登记:) D# H# X- O9 n
2 {& f& a9 y+ L) n1. C类企业贸易外汇收支;, s( ]6 N$ f& d5 \ l
! E% H3 f+ t6 x2 {" }2. B类企业超可收、付汇额度的贸易外汇收支;, L" Y9 l n+ K/ m
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3. B、C类企业退汇日期与原收、付款日期间隔在180天以上(不含)或由于特殊情况无法原路退回的退汇业务;: E5 X/ l0 B1 i
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外汇局审核通过后,出具《贸易外汇业务登记表》,银行应凭外汇局签发的《登记表》办理业务,并通过货贸系统签注《登记表》使用情况。1 O8 Q5 R; T; \; X
# k( m4 R6 C. r- ^" ]★需要关注的问题" A+ x! t3 u' l: y/ { ~
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(1)对于退汇时间间隔在180天以上或由于特殊情况无法原路退回的退汇业务,实行跨境贸易高水平开放改革试点企业免于在外汇局登记,可到银行直接办理。银行自主决定审核交易单证种类。
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(2)B类企业原则上不得办理90天以上(不含)的延期付款业务、不得签订包含90天以上(不含)收汇条款的出口合同。+ d6 ~# x3 t& h1 C/ f
' S- H' i. z) e+ y如果在分类监管有效期内,B类企业此前导致降级的情况已改善或纠正,且符合条件的B类企业,自列入B类之日起6个月后,可经外汇局登记办理前述业务。, W2 `5 D$ j# r+ O9 s2 c6 |. {. o
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2 a- E% N+ b. f4 p/ ?关务范儿微信公众号(以下简称"关务范儿")出品的所有内容、观点取决于关务圈内相关报告作者所知悉的各种相关环境因素及相关内在因素。监管政策预测和商品编码的给予是基于一系列的假设和前提条件,因此,读者只有在了解相关标的在文章中的全部信息基础上,才可能对我们所表达的观点形成比较全面的认识。
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: E" |* p3 P# s( H, t1 m编辑 | 关务范儿 务实关务工作者 商品归类、关务合规、关务审计、AEO认证
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