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  自2024年1月1日起，《2024年关税调整方案》正式实施，里面出现的税目和税率调整很大一部分来源于海关税政调研建议。



一起来了解一下吧~

海关税政调研是海关根据国家宏观经济发展形势，结合行业共性问题、企业诉求，在深入开展行业产业调研的基础上，向国务院关税税则委员会等主管部门提出调整税目、税率等方向的税收政策建议，以支持重点产业扩大进出口，助力国内企业提高国际竞争力。

2023年以来，广州海关通过大兴调查研究，聚焦国家“十四五”规划，紧密结合国家重大战略和地方产业发展，针对半导体、氢能、农业种业、高新技术、生物医药、消费品等重点行业企业开展税政调研34次，收集税政调整建议80余条，累计报送税政调研建议59条，其中光刻胶、燃料电池用气体扩散层、种用芫荽、沼气发电机组、铟及其制品、锗及其制品、罕见病药原料（曲前列尼尔）等16项税政调研建议被国务院税则委员会采纳。



01

税政调研为科技创新发展提供政策

效能。



光刻胶是半导体光刻工艺中最重要的耗材，具有极高的行业壁垒，但此前光刻胶并无专门税号，导致行业发展出现了“卡点”。广州海关通过调研发现后及时上报增列光刻胶本国子目的税政建议，于2023年7月实现商品编码37079090.10单列，并设置关税率0，极大降低了半导体核心材料进口成本，为广州市集成电路行业高质量发展提供政策支持。

此外，广州海关报送的半导体锗、铟等4项降税建议被采纳，为高新产业进口关键原材料“减负”，有效增强国内国际两个市场资源联动效应，维护我国产业链持续稳定健康发展。



02

税政调研为绿色发展提供强大助力。



氢能产业是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。氢燃料电池系统应用面广泛、转换效率高、性能环保，是绿色低碳新型动力电池，而氢燃料电池膜电极用气体扩散层是燃料电池电堆核心部件之一。广州海关通过提交税政调研建议，新的关税调整方案实施后，燃料电池用气体扩散层的进口关税税率将由17%降至9%。



03

税政调研为乡村振兴提供发展动能。



种业安全关系国家粮食安全，芫荽种子目前国内生产能力不足，需要大量进口。广州海关通过调研发现芫荽种子进口最惠国税率为15%，而大部分蔬菜种子最惠国税率为0，导致同类种源商品税率相差较大，增加了企业经营成本。为保证国家种源安全，落实国家惠农政策，广州海关通过提交税政调研建议，新的关税调整方案实施后，种用芫荽子将新增进口暂定关税0。



04

税政调研为可再生能源发展提供政

策保障。



此前，国家对利用可再生能源的发电机组出台了税收支持政策，设置了“依靠可再生能源（太阳能、小水电、潮汐、沼气、地热能、生物质/余热驱动的汽轮机）生产电力的发电机组”的商品编号，并设立5%的暂定优惠税率。但沼气发电机组因工作原理，根据商品归类规则不能归入上述商品编号，只能按照10%税率征收关税。为了将国家税收政策支持落到实处，广州海关上报调整该商品税目税率的税政调研建议，新的关税调整方案实施后，在85022000项下增设本国子目“以沼气为燃料的装有点燃式活塞内燃发动机的发电机组”，并设置5%暂定优惠税率，大大解决了企业的困难，进一步推进我国先进制造业创新发展。



05

税政调研为国计民生保驾护航。



在获悉关区某企业对罕见病特发性肺动脉高压治疗药物曲前列尼尔原料药的进口需求后，广州海关围绕该行业进行调研发力，梳理国内市场供应现状、现行税率情况、现有政策法规，提出增设曲前列尼尔原料药进口暂定税率为0的建议。该项建议被国务院关税税则委员会采纳，根据《2024年关税调整方案》，其进口关税税率由4%降为0，极大地降低原料药的进口成本，助力国内罕见病药品的研发和生产，进而降低患者的治疗费用。



说了这么多，心动不如行动，2024年税政调研开始咯~欢迎广大企业参与，提出大家宝贵的意见和建议。具体可以将您的调研需求通过以下两种方式向广州海关提交：

提交方式一：您可以联系广州海关的相关口岸或属地海关提交，也可以直接发送至广州海关关税处联络人邮箱：gzgschs@163.com。

提交方式二：扫描下方二维码填写建议表内容上传。



部分图片源自网络

供稿单位：关税处、税管局（广州）、南沙海关