[注意]04年的报关理论笔记!我现有``不知道大家需不需要!

chrisfeng

有笔固然是好？但我奉献给大家一句，考报关不是死记硬背，很多是靠理解的，所以偷懒是不行的。

谢谢大哥了，我想考报关，可不知道怎么入手。。太谢谢了。
请问一下，谁有04年的报关书？？
QQ：38908618

大头仔

继续贴啊!!!顶!!!

shihuiw999

急购2004报关教材!急!!!!!!!!!!!!!!!!!!!QQ214634240

半只袜子

你真是太可爱啊~~~~~呕血感谢~~~~

林冬梅

你的笔记很全。。。非常感谢。。。

蓝色寒冰雨

好啊！！你真是太好了！！谢谢了！！继续吧！

nahan

对不起大家了`!这么久还不给大家发布笔记~!
4 x' y2 B% F3 a0 l+ d+ g( D- `2 `是因为我把笔记传给果子哥修改``果子哥还没给我答复``所以不敢帖出来`!
但是看到大家的要求那我就继续帖出来`~!
8 m0 [" b9 c3 d) T" G$ v1 t! S9 o3 \我只是能说供给大家参考吧~!
下帖是继续笔记的内容.....

nahan

二、报关与海关管理（一）、海关（海关是国家的进出关境监督管理机关） 1. 海关的性质、任务：（1）性质 ① 海关是国家行政机关 ② 海关是国家进出境监督管理机关 ③ 海关的监督管理活动是国家行政执法活动 （2）任务：①监管②征税③查辑走私④编制海关统计 2. 海关的权力 1． 海关权力的特点（1） 特定性（2） 独立性（3） 效力先行性（海关的行政行为一旦做出，就应推断其为合法，再没有被国家有权机关宣布为违法和无效之前，即使管理相对人认为海关的行政行为侵犯其合法权益，也应该遵守和服从。）（4） 优益性（（行政优先权和行政受益权） 2． 海关权力的内容（P22-P25）（1） 行政许可权（2） 税费征收权（3） 行政监督检查权（4） 行政强制权（5） 行政处罚权（6） 佩带和使用武器权（7） 其他行政权利 3． 海关行使权利的基本原则（1） 合法原则（2） 适当原则（3） 依法独立行使原则（4） 依法受到保障原则 3. 海关的管理体制与机构. (1).海关实行集中统一管理的垂直领导体制 (2).海关机构的设置为： 海关总署（包括广东分署）--直属海关--隶属海关，41个直属海关，304个隶属海关 4. 报关与海关管理（P31-P32）报关是否规范、合法直接影响到海关监管的工作量和工作效率。报关活动是否规范、守法程度高，海关的监管就向简便发展。报关是否真实、准确直接关系到国家税收的应收尽收。报关活动的规范将会减少走私违法活动的发生，从而减轻海关缉私的压力。准确而高质量的报关是我国海关对外贸易统计准确及时的重要保证。 （二）报关管理制度 1. 报关注册登记：进出口货物的收发货人、报关企业向海关提供规定的法律文书，申请报关资格，海关审查核实，准予其办理报关业务的管理制度。报关注册登记的条件：（报关企业）（1） 必须拥有固定的服务场所和提供服务的必要设备；（2） 拥有一定数量的报关从业人员；（3） 拥有一定数额的注册资金报关注册登记的程序：申请--海关审查--颁发证明书 2. 异地报关备案：已在所在地海关办理了报关注册登记手续的报关单位，为取得在其他海关所辖关区的报关资格，而在有关主管海关办理报关备案审批手续的海关管理制度。异地报关备案的条件（1） 申请异地报关备案的报关单位，一般是自理报关单位；（2） 申请异地报关备案的报关单位必须已在海关办理报关注册登记手续；（3） 申请异地报关备案的报关单位必须已经通过海关年审或尚在报关有效期内。异地报关备案的程序：申请--注册地海关审核--备案地海关颁发证书 3. 报关单位的海关年审：报关单位每年在规定的期限内，向海关递交规定的文件资料，由海关依法对其报关资格进行年度审核，以确定其是否具备继续开展报关业务条件和资格的一项海关管理制度。海关年审的主要内容包括：报关单位的年报关量及报关业务情况，报关差错情况及原因，遵守海关各项有关规定情况等。 4. 报关单位报关权的暂停与撤消。 5. 报关员的注册与海关年审（1） 报关员注册条件： ① 报关员必须取得报关从业资格； ② 报关员必须受聘于报关单位（2） 报关员注册程序：申请--审核--颁发《报关员证》（3） 报关员海关年审几个时间性的概念：（1） 年审报关企业的年审是每年的1月1日到4月30号提交年审资料，5月31号之前完成年审。（2） 报关员年审不合格项的时间项：领取报关员证件之后1年内或连续一年未报关的，未经海关同意，逾期1个月以上不参加年审的（3） 遗失报关员证15日内向海关递交情况说明，并登报声明作废。海关自作废声明之日起3个月后予以补发，期间不得从事报关业务.

nahan

(三)、报关与对外贸易管理制度
1. 进出口贸易经营管制
（1） 经营权及经营范围的登记和核准
进出口经营权是指在我国境内的法人、其他组织或者个人，依法所取得的对外签订进出口贸易合同的资格，又称对外贸易经营权。
/ P# D1 v, _+ y- K经营范围：
① 商务部和各省、市、自治区的专业外贸公司--有关国计民生的大宗商品和在国际市场上垄断性、竞争性的以及依照政府间双边贸易协定的商品并负责在其批准的经营范围代理国内其他企业进行进出口业务。
② 有权自营进出口的生产企业--进口本企业生产所需的原辅材料、技术、设备和零部件，出口本企业自产产品。
# ^6 P* K, \  Z$ k③ 对外经营科技产品的科研院所和大专院校--进口本院所科研和生产所需的原辅材料、技术、设备和零部件，出口本院所研制开发的技术和自产的科技产品。
④ 从事国际承包工程和劳务合作的国际合作公司--按照其国际承包工程和劳务合作项目，外经贸主管部门根据其项目需要对其进出口经营范围进行单独审批。、
（2） 国营贸易和指定经营制度 国营贸易--农产品和部分重要工业品， 指定经营--烟草和部分工业品。（发展方向是国营贸易还保留，指定贸易在加入WTO的3年内调整和扩大指定经营制度下的企业清单--就是允许其他加入指定经营，并最终取消指定经营制度）
2. 禁止进出口货物、技术管理
& b: X8 X8 u! q$ G（1） 概述：我国进出口许可管理制度的主体。
（2） 禁止进口：（禁止进口货物目录）
/ k" ^1 W0 H6 Q; Z1 D① 目录第一批，保护自然生态环境和生态资源，象四氯化碳，犀牛角，虎骨等
② 目录第二批，旧机电产品；
! g6 \3 ^! L7 H# D9 @' c3 w) z③ 目录第三、四、五批，对环境有污染的固体废物；
/ t/ V7 [/ ]- P④ 国家法律法规禁止进口的商品。不符合环保规定的废物，受放射性污染的废旧金属
5 R$ L' _/ P$ u, h4 e% G7 g* V5 E⑤ 其他：右置方向盘的汽车，旧服装，国产手表复进口，黑人牙膏等
9 i# L. T* ]& {- i⑥ 禁止进口技术：11个技术领域的26项技术（P50）
（3） 禁止出口：（禁止出口货物目录）
① 目录第一、二批，象发菜，麻黄草
② 国家法律法规明文规定禁止出口的商品。
③ 其他。禁止出口劳改产品
④ 禁止出口技术：25个技术领域的31项技术
3. 限制进出口货物、技术管理
（1） 概述
（2） 限制进口：
) E% D  V$ G  p4 V限制进口管理 配额限制(总量控制) 配额管理(绝对数量限制)-实行配额许可证管理
关税配额(相对数量限制)-实行配额税率管理
非配额限制(其他限制) 实行各类许可证件管理
4 z# O( X9 g" I- L, u: N. O限制进口技术管理:生物技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、生物化工技术和造币技术等6个技术领域的16项技术。
. O, Z6 Z' k9 h, e3 d: X《货物进出口管理条例》规定：国家规定有数量限制的进口货物，实行配额管理；其他限制进口货物实行许可证件管理；实行关税配额管理的进口货物，其目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关经济管理部门制定、调整并公布；属于关税配额内进口的货物。按照配额内税率缴纳关税，属于配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税；实行配额管理的限制进口货物，由国务院外经贸主管部门和国务院经济管理部门按照国务院规定的职责划分进行管理。
（3） 限制出口：
' x: _2 v9 E( T7 U. r4 o限制出口管理 配额限制（总量控制） 配额分配管理 实行许可证管理
6 T6 k6 \) v  n" k! B3 Z, L; V配额招标管理
非配额限制（其他限制） 实行各类许可证件管理
& o2 H4 r, ?$ ]  B) S# z纺织品配额限制（为履行纺织品双边协议的被动数量限制） 实行纺织品出口许可证管理
《货物进出口管理条例》规定：国家规定有数量限制的出口货物，实行配额管理；其他限制出口货物，实行许可证件管理；实行配额管理的限制出口货物，由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门按照国务院的职责划分管理。
3 g; P$ w9 e. k: I$ S! ^8 e4. 自由进出口货物、技术管理
（1） 自由进口货物技术：国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口管理许可，对所有自由进口的技术实行进口技术合同登记管理。
（2） 自由出口货物、技术不受限制，但对自由出口技术实行出口技术合同登记管理。

nahan

5. 进出口检验、检疫管理
: d" q( y; A' U7 h: ?（1） 商品检验：法定检验、合同检验、公证鉴定和委托检验
（2） 进出境动植物检疫制度：进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及进出境运输工具检疫等
（3） 国境卫生监督制度：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督等
& M5 [* J+ M; d3 [) E6. 进出口货物付、收汇管理：
7 }* p4 Z  |' M: Y- q0 c% T6 T（1） 出口收汇：（外汇核销形式）国家外汇管理局制发《出口外汇核销单》，由货物的收发货人或其代理人填写，外汇管理部门凭海关出具的进口货物报关单和出口货物报关单（出口收汇证明联）收汇核销。
（2） 进口付汇：（外汇核销形式）进口企业在进口付汇前，需向付汇银行申请国家外汇管理局统一制发的“贸易进口付汇核销单”凭此办理付汇，货物进口后，进口单位或其代理人凭海关出具的进口货物报关单（付汇证明联）向外管局指定银行办理付汇核销。
7. 贸易救济措施
（1） 反倾销措施：（针对不公平竞争）
分类 形式 期限
临时反倾销措施 1.征收临时反倾销税；2.要求提供现金保证金，保函或者其他形式的担保 自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情形可以延长至9个月。
% t7 z3 |3 \7 Y! R/ B6 ~最终反倾销措施 在正常海关税费外征收反倾销税 海关自公告规定实施之日起执行
（2） 反补贴措施（针对不公平竞争）
* }* P, J, X! N, L0 J+ k分类 形式 期限
- R  H* Y3 i, @临时反补贴措施 以现金保证金或者保函作为担保 自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，
  \8 @- ]" ?; ?$ O最终反补贴措施 在正常海关税费外征收反补贴税 海关自公告规定实施之日起执行
9 [7 V4 s  h, H, D% o（3） 保障措施（针对公平贸易下的进口产品）
! H& Z+ i& b! b分类 形式 期限
临时保障措施 增加关税。 临时保障措施实施期限不得超过200天
) M' s- a" E- v! K- @/ W最终保障措施 采取提高关税，纯粹的数量限制和关税配额的形式 保障措施的实施期限不超过4年，保障措施全部实施期限（包括临时保障措施）不得超过8年。
8. 主要贸易管制证件及报关规范 (1)进出口许可证管理进口许可证管理 配额管理(限制商品数量) 非配额管理(限制商品种类) 出口许可证管理 配额管理(限制数量) 配额许可证管理 招标管理 出口配额招标管理(即有偿招标) 出口配额无偿招标管理 出口配额有偿使用管理 非配额管理(限制商品种类) 许可证管理 ① 进口许可证: --属进口配额许可证管理的商品：汽车及其关键件1类商品 --属非配额管理商品有光盘生产设备、监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质4类商品。无须提供进口许可证的贸易类别（光盘生产线除外）： * 加工贸易项下用于生产出口产品的料件。 * 暂准进境货物 *无代价抵偿货物 * 外商独资企业进口的投资设备（汽车、光盘生产线除外） * 保税区、出口加工区与境外之间进口的货物 ② 出口许可证（P65-P66）无论进、出口许可证的使用：原则上是“一批一证”制度，即许可证件在其有效期内只能对应同日同批进、出口货物作一次性报关使用。对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发许可证时在备注栏上注明“非一批一证”，在其有效期内可使用12次。（2）自动进口许可证管理（原则是“一批一证”，不能一次清关的，可以实行“非一批一证”，最多使用是6次） A确认商品属于《自动进口许可管理目录》的范围--B向外经贸主管部门提出申请--C主管部门收到申请后立即发放《自动许可证》----D进口货物--E向海关报关，递交《自动许可证》--单单相符、单证相符、单货相符、证货相符、--缴纳税费--海关放行。（假如是可自动进口的重要工业品的，不是提交《自动许可管理》，而是《重要工业品证明》，但重要工业品的进口实行的是“一批一证”）无须提供出口许可证的贸易类别： * 加工贸易项下用于生产出口产品的料件（原油除外）。 * 加工贸易项下外商提供的不作价进口设备； *货样广告品； * 暂准进境货物； * 无代价抵偿货物； *外商投资企业进口的投资设备（旧设备除外）（3）进口废物管理进口原则--可用作原料使用的废物--到国家环保总局申请《进口废物批准证书》--报关时需交验检验检疫机构的《入境货物通关单》--国家规定实行“非一批一证” *进口的废物不能转关，（废纸除外），只能在口岸海关办理申报进境手续。（4）濒危物种进出口管理 ①《中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室野生动植物允许进出口证明书》--即《非公约证明》--“一批一证” ②《濒危野生动植物种国际贸易公约允许进出口证明书》--即《公约证明》--“一批一证” ③《非〈进出口野生动植物种商品目录〉物种证明》--“当年使用”和“一次性使用” （5）进出口药品管理分有一般药品（进口为主）、精神药品、麻醉药品和放射性药品及医用毒性药品。由国家药品监督管理局--许可证管理--《精神药品进（出）口准许证》、《麻醉药品进（出）口准许证》、《进口药品通关单》--“一批一证” （6）纺织品出口配额管理 ①向海关申报出口列入《设限纺织品与H。S分类目录》的纺织品，报关时应主动向海关提交有效的《纺织品出口许可证》 ②《纺织品出口许可证》实行“一批一证”制度 ③凡在我国生产（包括来料加工）的纺织品均不得在标签、挂牌和包装上标示他国（地区）的产地。 （7）黄金制品进出口管理实施进出口管理的黄金及其制品--许可证管理（中国人民银行总行）--《黄金产品出口准许证》、《中国人民银行授权书》（当年有限，跨年作废）

nahan

在此以后每天我都会继续发布内容,直至发布完为止~!
7 b2 B+ H9 M$ b; \: J& a0 W5 z) x) j有什么错误的,请大家修改阿~~!

liyingqi

继续支持

谢谢!太好了.

by0754

谢谢楼主

子瓜

我也有好几版　报关笔记

ljp7954

希望楼主继续发贴，我头一次学报关，觉得笔记内容很全，辛苦了

尋找一條路

你人真好
但如果你可以做成一個文檔直接上傳就好了

nahan

我不做成文档是为了让大家边看边提出问题~!
$ ^  u0 S) C8 S& U( g

nahan

第二部分 报关程序
四、报关程序
+ r9 l7 B+ S/ k2 n. a（一）报关程序概述
/ ?2 Z3 {0 g0 U. v$ D1. 概念：进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。
7 _5 U# R& l8 c2. 分类：
（1）． 前期报关阶段
+ m6 r' P3 z+ x* U% Y, Y主要内容
% u8 ~, E$ d! w+ u) p: va) 保税加工合同审核、合同备案、保证金台账的开设（需要时）、加工贸易登记手册的申领
2 T( i6 M' o) tb) 企业的减免税备案登记、特定减免税进口货物的减免税申请、《征免税证明》的申领。
c) 暂准进出口货物的报批、备案（展览品）、担保申请
2 |1 C# ^3 c1 D2 y3 e适用范围--保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物
（2）进出境报关阶段
（1） 基本环节--货物进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物
（2） 适用范围--几乎包括所有实际进出口货物。（过境性、转关性应该不包括）
. ^  i) u6 R& f: D2 b" f5 e（3）后续报关阶段
主要内容和适用范围：
a) 保税加工合同报核
1 L+ b$ J! c. V& g! L0 C1 G6 vb) 特定减免税货物申请解除海关监管
' e% I) h. W& `c) 暂准进出口货物担保销案申请
  g/ f( O. O$ x8 f( M+ ?& _( d3. 电子报关（报关方式--纸质报关单/电子数据报关单（一般情况下两者同时使用））
6 K% _. \, G! L# Y, F电子报关：a.终端申报方式b.EDI申报方式c.网上申报方式
. H8 |6 E: D) s9 o5 y& @二、一般进出口货物
（一）适用范围：适用于除特定减免税货物以外的实际进出口货物。
a.不包括特定减免税货物b.保税、特定减免税、暂准进出口货物改变使用目的可改为一般进出口货物
（二）基本特征：
1. 进出境环节缴纳进出口税费；
$ F/ ?5 `% O* C- C; b5 j2. 进出口时提交相关的许可证件；
3. 海关放行即办结海关手续。
+ }1 D: C! L3 K- M& I7 ]1 E. Z（三）监管要求：a.彻底检查b.抽查c.外形查验（对货物的包装、唛头进行核查）
（四）报关程序：
1 B: `: n/ A$ n8 j7 m2 h0 s# e) f/ m1. 进出口申报：
. g- R) h4 I" J( p2 Y% T+ L（1） 申报地点：进境--进境地海关；出境--出境地海关
$ E3 L( ~. {  p. w（2） 申报期限：进口--自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内；
出口--货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。
（3） 申报单证：
$ w2 G; K5 U( p6 g" ua) 主要单证（报关单）
  f" Y! j) v! X. `  I+ I/ ^$ U1 l. @b) 基本单证（进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单）
9 A: _' `  m6 \- Q7 ]$ W' {( i6 zc) 特殊单证（进出口许可证、主管部门的批文、加工贸易登记手册、减免税证明，收付汇核销单）
$ K, x% a# Q9 Ld) 预备单证（贸易合同、进出口企业的有关证明文件）
7 d  _( a( x0 U. m7 f（4） 申报方式：先以电子数据报关单形式向海关申报，后提交纸质报关单。
3 F% s2 N% }8 B7 o（5） 修改申报内容或撤销申报:
7 x0 [2 d* b' Y7 q6 R① 由于计算机,网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的;
! y1 t* l  n* q② 由于配载,装运等原因造成原申报货物部分或全部退关需要修改或撤销报关单证及其内容的;
③ 报关员由于操作或书写失误造成申报差错,但未对国家贸易管制政策的实施,税费征收及统计指标造成危害的;
④ 海关审价,归类审核或专业认定后需对原申报数据进行修改的;
⑤ 根据贸易惯例先行采用暂时价格成交,实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报数据的.
; \( L* L) X2 e  n, V( R# L6 H/ a海关已经决定布控,查验的进出口货物,不得修改报关单内容或撤销报关单证.
7 a8 }* {: x0 ?: n; Q, F

刘家丫头

谢谢!哈哈,偶会去看的!

by0754

昨天怎么没上传啊？

是旦

支持！！！
1 H# W+ G: k; `- Z7 j期待ING

jingchuanbin

谢谢 ，有没有最新的资料？

nahan

2. 配合查验:
6 [6 R1 X8 {7 E; q: Z(1)查验地点--一般在海关监管区内进行（进出口大宗散货、危险品、鲜活商品、落驳运输的货物，经海关同意可以在装卸现场进行查验）
（2）查验时间--一般约定在海关正常工作时间内。
1 l) g& a7 D+ u/ m8 `" p0 b' b（3）径行查验--海关在进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下,自行开拆货物进行查验.
(4) 要求海关赔偿的期限--自海关检查完毕马上对货物受损提出异议，不能逾期提出--自收到《海关赔偿通知单》3个月内要求领取赔偿，逾期的海关不再赔偿。
3 l5 g9 Y  {5 W& ]海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中，由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。
3. 缴纳税费
4 ^" X2 t9 M6 [" p3 Z' G4. 提取或装运货物
（1） 海关监管货物--海关监管货物是指已进境尚未办结海关手续的进口货物和已向海关申报尚未处境的出口出口货物。
（2） 海关放行和货物结关：
) m0 M9 s' z& A# N+ _% B3 P  c& P一般货物放行等于结关，但是对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物等放行时进出口货物的收发货人或其代理人并未全部办结所有的海关手续，放行不等于结关。
- z# L/ T+ Q1 t: U1 g. z4 y  @& ]（3） 申请签发报关单证明联
" u8 V3 K1 T4 ]8 I①进口付汇证明（报关单付汇证明联）②出口收汇证明（报关单收汇证明联）③出口收汇核销单④出口退税证明（出口退税证明联）⑤进口货物证明书
! n* Z. L* f, a) ~: y% q