厦门机场海关:凝心聚力解难题

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“作为‘全国先进基层党组织’，下一步，我们要在学习贯彻党的十九届六中全会精神上采取更快行动，走好赶考路上‘第一方阵’。”厦门海关所属机场海关负责人在该关“百年党史再学习 凝心聚力再出发”专题讨论会上强调。连日来，厦门机场海关质效并举，通过党委带头示范学、全员覆盖跟进学、基层科室联合创新学，形成学习全会精神层层传导的学习机制，大力开展“我为群众办实事”实践活动，紧贴企业需求，用心用情解决企业“急难愁盼”问题，推动厦门临空经济高质量发展。
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“我们的电脑配件涉及10多家供应商，之前跟国外沟通核对原产地就十分耗时。空运料件本来就急，大环境下的沟通时间成本直线上升，而生产有工期进度，进口配件不及时就意味着生产线要停工停产。”戴尔（厦门）有限公司报关经理徐斌焦急地说道。
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厦门机场海关对即将空运出口的高新技术产品进行巡仓监管。图/王敏琼

$ d- U! ]& z1 u$ z/ q作为该公司全球最大的生产基地，也是全球最大的触控屏模组研发生产地，厦门拥有良好的空港营商环境。“企业需求在哪里，我们的关注点就在哪里。”在了解企业的困难后，厦门机场海关立刻深入调查研究，协调相关部门探讨对策。经过论证，该关同意企业采用“申报前自我实地核查”模式，此举的有效实施使货物当日就可顺利清关。

这仅仅是厦门机场海关优化空港口岸营商环境的一个缩影。现在的厦门机场海关，已成为厦门关区最重要的高端电子产品、芯片制造设备进出口口岸。该关以党史学习教育为契机，全力配合厦门市政府实施电子信息万亿产业链群培育工程：组建党员专家服务队，建立企业问题“清单销号”制度，通过“一企一策一档”解决高精尖企业报关难题；综合运用汇总征税、保函等方式使盘活企业资金触手可及；优化了曝光机、光刻机等重点生产设备进口业务流程，制定了机边查验、单体磅秤等多种查验方式……该关党员干部用“创”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风，用越来越高的报关效率助力厦门临空经济从无到有、从小到大、从弱到强。

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! f9 @8 w: l& Y0 Y8 V. R8 k: ^在厦门高崎机场的南边，曾是一片零散养的滩涂荒地。从20世纪90年代厦门太古飞机工程有限公司入驻此地开始，航空维修产业便在厦门机场落地生根。从最初的保税仓库设立到如今各项创新举措，厦门机场海关携手航空维修企业逢山开路、遇水架桥，加快报关速度，优化空港口岸营商环境，催生了这个维修产值占全国四分之一强的“一站式”航空维修基地，推动了厦门临空产业的快速发展。
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# W5 {2 z. _2 Z$ o- ]( ^厦门机场海关对入境维修的航空器发动机进行监管。图/谢臻

! M1 c- R- J9 g为帮助航空维修产业在2021年快速复苏，厦门机场海关扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦企业运营面临的实际难题，将学习贯彻全会精神转化到推动航空维修企业高质量发展上，提出的“进境维修货物坏损件直通送修”监管措施入选福建自由贸易试验区第18批创新举措并被评为“全国首创”。据厦门机场海关统计，今年1—10月，该关监管的进出境维修飞机数量以及保税仓库航材入出库金额的累计同比分别持平、增长6.94%及2.69%。
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在优化空港口岸营商环境时，厦门机场海关第一时间了解到厦门版单一窗口申报系统、货站电子信息平台相关模块欠缺智能化的情况，“作业平台无法配合海关进行提前申报”成为一大难题。“找准痛点精准发力，向科技要更大的效率。”该关第一时间作出了“推动升级改造”的决定。
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厦门机场海关监管入境维修飞机。图/谢臻

5 m* v+ x# @: x/ p“一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑”，由厦门机场海关党员组成的“业务技术协调组”加强实践探索，将企业的详细需求、报关数据信息流向进行论证，并与相关申报单位进行对接，通过问题溯源、过程分析对系统进行升级改造，“一键”解决提前申报存在的问题，使企业的获得感大幅提升。
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鹭岛之畔，厦门机场海关用“科技创新”在厦门高崎打开了一扇天窗；厦港之滨，厦门机场海关用“贴心服务”为厦门空港创造了勃勃生机。未来，该关将继续开展创新服务，进行高效监管，将学习全会精神的成果转化为落实当前各项重要工作任务，切实为企业办实事、解难题，在推动高质量发展上开辟新天地。

文 / 谢臻 郑哲
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& @7 b+ J" K8 h/ ~. I/ G' x来源：厦门海关
/ ^* Z: n& ]8 A+ W5 g编辑：常相婧
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原文作者：中国海关杂志