国门安全 海关守护

02106020118

       2015年7月1日，《中华人民共和国国家安全法》公布并实施，并规定：

       每年4月15日为全民国家安全教育日。
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- m2 v' s; _, f" D5 \" ]       2022年4月15日是第七个全民国家安全教育日，主题是“树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。”

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% D6 D, y7 ]* r# u" b: H( o      除了《中华人民共和国国家安全法》，《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规都从各方面规定了海关守护国家安全的职责。海关也立足自身职责，全面落实总体国家安全观，统筹发展和安全，强化全链条监管，用忠诚和专业筑牢国门安全防线。
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海关守护经济安全



海关关员对进出口企业开展税收稽核查

9 w+ j1 u6 w) {# }) w& M; a3 t! C       经济安全是国家安全体系的重要组成部分，是国家安全的基础。在社会主要矛盾变化和错综复杂的国际环境中，必须贯彻总体国家安全观，在全面深化改革、高水平对外开放的过程中确保经济安全。海关发挥税收征管职能，服务外贸增长，守护经济安全。
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! s1 u1 r- I- k) B: l) f, c2 p海关守护文化安全
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海关关员查处大量境外非法出版物

7 B: T$ H- t+ j        文化安全作为国家安全的灵魂，与一个国家的政治安全、社会安全紧密相连。海关查处入境非法出版物，使国家的文化主权和文化尊严不受侵犯。
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海关守护生产安全

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海关关员对进出口危险化学品开展检验监管

& d* z% Z+ C7 y: C- V% ~' D  {+ f7 @       生命重于泰山，安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志。安全生产要求层层压实责任，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。海关强化进出口危险化学品等重点敏感产品的安全监管，引导企业完善安全管理制度，建立健全防控体系，守护生产安全。

3 x! C9 m# }4 \, o7 m海关守护生活安全

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, j  \$ l' d: R- e海关关员对进口水果实施查验
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       生活安全是社会安全体系中重要的组成部分。海关将问题食品拒之于国门之外，全力保障口岸食品安全供应，以最严监管守护舌尖上的安全。

海关守护生态安全

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/ T$ N% d: I3 v+ x0 s' M: P海关关员查获禁止进口的固体废物
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  |+ T  X/ F. [+ N2 y       生态安全是生态文明建设的必然要求，也是构建新发展格局，推动经济社会高质量发展的重要前提。为坚决落实国家全面禁止进口固体废物的政策要求，海关从源头防控、分类施策、清理退运、长效治理，多措并举筑牢口岸绿色防线，坚决将洋垃圾抵御在国门之外。

& N/ m4 [; n+ n% ^) D海关守护生物安全


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海关关员在机场口岸开展旅检行李查验，拦截外来生物入境
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0 W7 p* G' I- ?" Q5 K       生物安全是国家安全的重要组成部分，针对外来有害生物的侵入特点，海关通过筑牢“境外、口岸、境内”三道防线，严防外来有害生物传入。

* g- w! v: [3 s9 l( b$ |你应当知道的国家安全知识

! |- ~$ Q, y' F4 ~2 K& y问
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# I, X* U% Y+ m; l! d/ O/ p4 q国家安全的内容是什么？
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% ^6 L- y6 c' W5 n! J0 [, ]5 ~+ O根据《中华人民共和国国家安全法》第2条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
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0 ]- v1 Q7 t4 d7 _' Z; K5 O; r4 }问

国家安全包括哪些方面？
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答
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! X- n7 P0 L5 Y当代国家安全包括16个方面的基本内容：政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全。
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1 p! t1 n7 z  H

问
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, z& H+ a( _9 J7 p+ E! ~% {公民和组织应当履行哪些维护国家安全的义务？

- K" ~" s" r4 T$ f4 s答
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(1) 遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；
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(2) 及时报告危害国家安全活动的线索；

(3) 如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；

/ J( W7 `0 n$ r6 P2 q( C(4) 为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；
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+ P/ a/ e1 N/ F. h: t% [(5) 向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；
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(6) 保守所知悉的国家秘密；

(7) 法律、行政法规规定的其他义务。

任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
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# D1 ]7 B! }/ u, o- k' i与海关国家安全工作相关的部分法条

《中华人民共和国国家安全法》
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       第三十条    国家完善生态环境保护制度体系，加大生态建设和环境保护力度，划定生态保护红线，强化生态风险的预警和防控，妥善处置突发环境事件，保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏，促进人与自然和谐发展。

《中华人民共和国海关法》

# u* z3 ?( F& g3 ^       第二条    中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
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《中华人民共和国生物安全法》
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! a: `& x  b2 O/ f" m2 _3 r* t- V       第二十三条    国家建立首次进境或者暂停后恢复进境的动植物、动植物产品、高风险生物因子国家准入制度。
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       进出境的人员、运输工具、集装箱、货物、物品、包装物和国际航行船舶压舱水排放等应当符合我国生物安全管理要求。

       海关对发现的进出境和过境生物安全风险，应当依法处置。经评估为生物安全高风险的人员、运输工具、货物、物品等，应当从指定的国境口岸进境，并采取严格的风险防控措施。
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       第二十四条    国家建立境外重大生物安全事件应对制度。
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: s  w9 V# v# b& A4 R, }) T) O       境外发生重大生物安全事件的，海关依法采取生物安全紧急防控措施，加强证件核验，提高查验比例，暂停相关人员、运输工具、货物、物品等进境。

5 h2 c2 \' N( A2 K9 j+ q: b/ b       海关对发现的进出境和过境生物安全风险，应当依法处置。经评估为生物安全高风险的人员、运输工具、货物、物品等，应当从指定的国境口岸进境，并采取严格的风险防控措施。
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" T# x: l* n! H4 d2 @       第三十一条    国家加强国境、口岸传染病和动植物疫情联合防控能力建设，建立传染病、动植物疫情防控国际合作网络，尽早发现、控制重大新发突发传染病、动植物疫情。

《中华人民共和国安全生产法》
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       第三条    安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
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《中华人民共和国食品安全法》
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       第九十一条    国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。

       第九十二条    进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。

+ C2 c5 h% ]$ u- C       进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。

+ |! A4 p  `) x# N7 U0 f5 ]       进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。
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供稿单位：法规处，口岸监管处，洋山海关

         
3 m. o. n, s5 h' ^+ O0 i原文作者：上海海关12360热线