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RCEP专栏丨5 m6 z/ h9 W3 O$ ]
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RCEP技术性贸易措施指南9 b8 C, J* S+ `/ x
, M8 b! {8 A- h# R7 n（出口纺织服装 ● 上）. b6 t0 u6 ^0 Y: V0 Q
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。! O" @: T% c" M4 j# J0 o' x) [
) _6 |! l9 i9 _: y" J H* r2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图# H) Q7 e8 Y6 ^( C8 c
' u7 @( y9 u: }/ c为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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2 F; G& i5 E7 J1 ]5 x4 R. b- k监管机构" t! ?; B. l& P w( S
0 t1 C1 ~$ R8 }* W6 @日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。$ E; r2 \/ x+ E% S" C8 w. }
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技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。1 r7 y! ?" b1 t+ Y) w, I
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。& q# v" Z6 V( q2 K: \& [* |; f* [& z
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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7 ^/ y% ~. G' P- v* r# w《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。5 J. L3 K: d- x
+ z _: C: s% f; e6 e! D8 W9 g《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。8 u: F) _" l( c
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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6 d. L8 `0 Y2 r/ j1 T( d合格评定程序
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; l8 K# X. s! K$ D+ a X1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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" c8 b# \3 b+ [% l3 U& v& Q2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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0 ~) T' [$ x& q& |, i8 R6 x7 X3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。, U7 y' u5 X& l; n# ^) S( O
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- Y- M6 G# u9 e* a温馨提示' v2 q+ F" L+ Y" q0 y9 G7 ~
- |3 r; {& S1 @5 _出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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越 南
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01! B! V' u9 K3 x5 [: C+ K
N5 ], Z% H$ i7 G) E0 [* e3 j监管机构2 S {; D' N( c; {
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。* v. a1 `2 H- u- v1 b8 [! j/ t& i) ^
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。4 s3 L) {# K8 X: Y/ r7 e% n" }( a
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合格评定程序
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。4 Y- P- v& \7 f% h' Q
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。+ {. ~, e$ Q# L4 _, a _
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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! W0 [ q0 }' I# ]7 _本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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① 日本《家居用品质量标签法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95* E, y5 N- }7 e
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② 日本《纺织品质量标签条例》) l% J; J; B$ c' d! Z
' A- J7 G% k# Y+ y
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html, X! u& Y* l7 n
0 ~: q$ h9 H! q* O$ i5 n
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》1 F, B; j; S6 [ K' D0 ~1 w( X
! i4 l7 H# O! a" F- d$ A4 o, p+ Mhttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
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0 k& x# V0 ?8 D* v \+ |) w6 l④ 日本《家居用品中有害物质管制法》) r0 I2 a3 h S/ w5 C# i" A
$ W5 u0 f- n8 [0 x
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
5 D- a: ?3 [4 h5 n# k; i- B* F# Y- F' r" i- v
⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例! l i: X: n5 p6 R
# Z' s$ N! n- \* U4 j K$ G7 Fhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
1 |, W) h6 [' B
! s" @9 `6 ^5 s, g0 m6 q⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
" Y6 B; }( h# |" N5 v; R" M1 T* A2 H- [( g; |
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html9 u3 E$ i) q" b: n( A3 W g
" b/ R$ K: r1 e3 z: u⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》5 K: }! ~) t5 ^* `$ I3 n: |
+ v, v) ?# n4 Q1 n, ?
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html$ G4 F& l% R# |2 d* q6 u
7 H# ^ H! ?) J/ P$ m2 t( `
⑧ 日本《消防法》8 Y a4 p! t: W4 Y z/ j
# Q0 p8 i6 j9 w, O, _$ l
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2& c$ x( r6 t$ t2 U4 Q
* d$ t8 y' {% N3 q% }5 Z⑨ 日本防火协会相关资料3 z3 H' x0 [3 U$ _0 y% Y7 P# K
/ S, p8 V: a( X- f- \. v' e" B2 s
https://www.jfra.or.jp/member/s07.html3 `0 a7 S$ [+ W C- x/ \7 f) Y
' h; K [% I* b1 z⑩ 日本《产品责任法》
, z B: `( U1 ]# w) g* p# ?" g8 k6 E" e7 ]7 p) B
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
8 c3 [- w/ t/ f" j ]8 Q! U3 y5 q" {
? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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9 N# N* M9 ]9 g! b3 Vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
0 o; }& y- i! F9 ?9 |& L" ]3 K4 Z1 W5 T8 B3 G7 t$ t# U! U
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx& q8 e7 x. E q2 Y% M: V$ l
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx% X" X( p2 W s% }) ?0 W; R' l
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? 越南《商品标签法规》6 t# T' x6 i# i0 F) U; o/ n5 s' Y: ]
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx4 R& j T) \, ]
8 c* @9 {0 O3 K( U+ R, x# Z* G
? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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m6 Q7 {9 e, C: uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
) _$ c" Z8 y! ]7 k' g. a# u7 X
6 ? R+ U1 {8 w& u" y? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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8 S' \0 B/ V% r" N; Zhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx% p1 ]& N8 o, i' }7 R6 V) M
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? 越南38/2015/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
8 l8 \+ `( l- p, G* n' P6 ^. I M5 u X
? 越南39/2018/TT-BTC# J0 G# O4 w g+ B4 e% m# o
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx( P) Z) {& w( w! e w( c! Q7 @4 O) V3 x
& I& k7 i3 u# g/ h. z& F* a2 G
? 越南60/2019/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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6 t9 e8 y/ y. D$ k$ Z$ f6 y? 越南06/2021/TT-BTC
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& s" _$ F4 z/ zhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx0 j/ Y3 N+ K+ m$ f. V
4 c" o6 X# e, A9 _来源“12360海关热线”
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5 o, I# K! G( c+ z' P4 WRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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7 K. E7 Q) K. N D9 M) D9 l3 x5 XRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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U* H: g7 Z v1 X% qRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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: Y, z; B A- P, u3 T3 Z7 `RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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/ a, S! t4 T. zRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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! o+ N w o w0 J# kRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读3 l, A! C' Z/ P( f5 \' W2 B
3 {) G( y% S- x) i! nRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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4 @# M `) i1 [9 @2 gRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况0 w) e( }7 r- M) D, X
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）* c7 K" k4 V! g" P; O; j( P/ ~
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）- W4 s+ S" }0 I& g
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）/ R! M! d; P. |$ j; r+ V
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）7 `, j% m% ^0 Z4 R/ u+ }/ M0 M( N
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b0 ~8 o2 T1 l原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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