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RCEP专栏丨
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RCEP技术性贸易措施指南! Y- n1 f' n4 T6 j6 F
8 N( N5 o. ? o5 o2 P2 A* ~（出口纺织服装 ● 上）
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。# V; n0 F9 {5 e6 `9 R' M6 f3 f+ ~' i
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。$ | s# s2 s' \* P# L
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图# T( a. m; v: \( c( I5 E) f
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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监管机构
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r$ }; n. q0 Q3 g日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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3 i V; T8 S0 \2 }# l, Q! {技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。/ H( K2 G0 H; Y1 l* x
N* w3 J. Y P) t5 S; B) H! \《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。. o1 h$ U4 D2 h# K
8 L* P7 T* p4 i' U) o; E《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。! s: O* X/ ?& m9 {
, I- D0 R# D' v4 Y' H《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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# k. G. D5 A6 M& W1 ]6 o0 L《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。* U: u. r5 j$ B% I+ e
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。# x* a7 |: G, _& H4 O
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( V5 \& }4 U) X. k合格评定程序+ H V. X6 N0 R: @* q/ d2 C
" { x) i" s* }! E, m2 [. x1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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+ q; E0 i1 m. X% \3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。0 s5 K6 L$ v3 E3 x0 k- @5 { P
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1 X, }) C9 H' x2 a/ z温馨提示
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6 L5 \. P C3 M d1 r出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。- {/ \- W' X& j3 ]" f) x( B9 A8 l6 S
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$ W- G3 l( n# U( H- W x- F( c8 q* N4 N- k监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。3 R6 R. N% d3 b3 H/ t7 H' |. h
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。* h0 v J% R7 A! |% E
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。! C& m1 ^$ J) X0 o* o( s X+ P
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合格评定程序
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。! a6 ~0 i3 } i3 z3 Q
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J4 J, f, a/ h! D温馨提示8 G/ M* p/ J" \) I: f* S H
! U4 K) {- p4 f3 e k& W越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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2 V) F1 b M/ _0 u本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）" _( ?5 X1 k4 X# W5 ^; K
7 H/ [* P' c0 G3 B, w& q% v0 Q5 B u/ F @① 日本《家居用品质量标签法》- v- h- K' [( R+ N' [# O' t
/ {; {- P2 _" e0 Shttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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② 日本《纺织品质量标签条例》
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+ ^; |5 Y/ q4 V: s ahttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
) U+ w( X7 b) A- L7 j4 L7 o
. |1 L; C) f0 a# y( K: w0 Q③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
1 ^2 w, |8 t4 v! f7 F. L) B9 Z" m$ \& [& B
https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html: o" X3 H) g) z$ ]
5 m0 t1 a% ?, M
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》- N) P* m: A8 L# D" C
8 T |6 ?) B1 d' L i6 jhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112& ]/ l6 [# V. v+ O/ Q8 d" b6 K
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⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
) L/ o: j3 C1 S4 G: a: t. K C& [( v F4 U& c+ R
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
) {( C8 c4 K; q" N+ G9 j9 ?
5 U3 Z# L* R: b. y: c⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》1 C# u. p: {6 e/ M
3 J$ R' r8 L' A9 W( Dhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html6 j+ d+ t* E! \: D( {
# S' V& i. U8 A& }( @
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》# O6 s- z* m& l3 {! n$ e, I
. ~! }9 H) J) l7 g* X/ hhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
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; b0 a# y$ K$ z( S7 J! k; n- s: h⑧ 日本《消防法》- j5 \ q$ {# y2 s7 I* f$ t3 I
( e7 n {, j1 L) lhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2% z1 e& O% `7 T! O! }
6 F% D+ l2 U, J f
⑨ 日本防火协会相关资料) V' _* ^0 |" @) t5 A, f5 U
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https://www.jfra.or.jp/member/s07.html4 H2 ^6 [' `: ?; l
0 T0 x( `- n: e1 {3 f6 {0 }* I! E+ C" A# h⑩ 日本《产品责任法》
2 T* I- f- p) T+ j: ~9 I# c: [7 ?- O
3 c. B0 F* G: c3 M5 I3 d# qhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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+ {2 ~' c: c; z8 j h! _/ a? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）% Q! Z8 \/ @1 h/ j
' O" E; S7 k! x2 x9 ~https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx6 |1 J* H. m( D+ [
: B/ C" @% c' j0 i' L( O? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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$ j* Z6 U6 r7 N3 ^6 I& phttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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- p, I- S% x( K4 _( T: @6 I? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx% U' d. | P* P, L* o8 v
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? 越南《商品标签法规》
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7 C5 p4 W/ \/ Y& v+ ?2 I3 vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx$ _4 y7 L l$ k n% f
, q% o; R$ x# ]! N4 p* [' x* i? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知$ g, J8 Q7 o& m+ \$ L0 o
: ~4 K; m* ~# N# K& bhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx0 _5 X& |' v2 `' K
+ y4 ?, _, P4 E" i" p- x( g4 l? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知/ ?3 E0 w# N/ f% h6 Z
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx- M; i+ {' V3 W8 M X' g
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? 越南38/2015/TT-BTC- [# Z8 y1 U. ?; n7 Q$ _4 V1 q
7 N0 c: d) A# m1 W% U# @https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx2 m" Q1 }+ U' _
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? 越南39/2018/TT-BTC
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8 i' P( b' m0 u8 ^& \' qhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx2 z: i( J* K) O$ D" x
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? 越南60/2019/TT-BTC
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- q: e( d, t- B$ Z* Q9 Uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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: _: r& H1 v, O t? 越南06/2021/TT-BTC
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+ t5 x2 D# M- D, whttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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( l5 p" a9 a6 t来源“12360海关热线”# m* O* {) B6 M( t* [
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& m3 Y, D% Z3 z6 s( Z$ ERCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）6 ]! s9 H; U7 ?3 s$ \; ]
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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; ^/ J; w1 c+ ~- N! YRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）. R* t% p# Z* l( v
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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7 ?9 ?) q- d( F9 QRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）6 _2 m. z2 G7 k7 i7 b1 n7 @( Z
- g) ?, ^* U& n5 c7 c7 ^( J* ORCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比' Z' \5 C5 m! B
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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g' m: a2 C; Z7 w, yRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读0 c; n H) j1 \
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况7 A% O3 Z g8 u7 F4 M- f% ^4 h5 |
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）% P6 D+ J: V( x% ^- m
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）3 L4 y. t* q6 H( q7 ~, p3 f
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）3 r* z# h& c+ }5 J
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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